全面深刻理解“三嚴三實”,既要逐條分析,還要綜合聯繫。嚴與實都是作風,是良好作風的兩個方面。一方面嚴是手段,實是目的,嚴是表象,實是內涵;另一方面嚴中帶實,實中有嚴,相互依存,相互促進。因此,我們要全面遵守“三嚴三實”,全面改進作風,不能一面熱、一面冷,陰陽失調;也不能前面熱、後面冷,功虧一簣。
二、踐行“三嚴三實”
我聽講過去有人抱怨政策出不了中南海,這是不正常的,現在誰還敢梗阻呢?但現在還存在政策停留在層層傳達的會議上,不能很好的落實到地的現象,這也是不對的。對“三嚴三實”不能就是傳達、學習、理解,更重要的是認真努力踐行。
踐行“三嚴三實”,我們法院怎么做?就是要緊緊圍繞審判執行工作這個主業,追求公正高效審判,把握規範強硬執行,如何才能公正、高效、規範、強硬,要有硬功實招,才是又嚴又實。
公正從巨觀上來講是別人可以感受到的,從微觀上來講是一個一個案件審出來的,是法官一點一滴努力積攢起來的。我們正在抓的審判績效管理,對公正規定了數位化指標,這就具體化了,實體化了,就要在每一個案件的辦理中按照這些指標來不懈努力,我們相信指標數的提高,就意味著公正的提升。為此,我已說在法院要逢會必講,不厭其煩。還嚴厲要求審判管理辦公室不要總是亡羊補牢,要搶先,早發現問題,早研究對策,早糾正錯誤。我們實行庭審數位化,審判過程全程錄音錄像,但有些刻錄的光碟有像無音,審判管理辦公室早發現了,給大家提了警示,這就贏得了先機。
高效就是要縮短辦案周期,有些老百姓怕打官司,就是嫌那太耽誤事了,奉陪不起。我們有一個老法官退休了,趕上兒子離婚打官司,他深有感觸的說,過去我自己辦案還沒有感覺到,現在我算體會到了,太長了,牽涉精力太多了,一邊說一邊直擺手呀。我沒能錄下來,不然我要經常播放給大家看,都來受受教育。對每一個案件,都要快審快結,你不能人為的拖延。我經常強調能當庭宣判的就要當庭宣判,能早點結案的就要早結,我有軍人作風,性子也急,我堅決反對幹事慢慢騰騰的。前不久審判委員會重新討論一個案件,在第一次討論後我就布置下周再議,結果間隔了三周才上會,時間就這樣被我們在漫不經心中浪費掉了。
規範就是要嚴格按法律規定來辦,每一個法律措施,每一道司法程式,都要嚴格履行,認真記錄。該庭審的要開庭,該合議的要合議庭評議,該審批的要經過審批,都要規範起來,不然你的司法行為就經不住審查,出了問題首先要處分你。今年初,我們法官去執行時遇到了抗法,就準備拘留人,向我報告,我沒敢批准,因為我們法官做得不太規範,雖然我們法官受了一些委屈,那也得忍下。以後重新再去執行,規範行動,再次被抗法,才依法拘留,人家服了,只好履行了法律義務,案件也執結了,這不就是規範的意義嗎。
強硬就是嚴肅執法,尤其是強制執行,你沒有強硬一手,哪還叫強制執行呢?法律的嚴肅性又在哪?現在社會上有一種不好的現象,一遇到困難就退縮,就甩出一句,體制問題呀。其實絕大多數情況下,壓根賴不著體制有障礙,就是你自己沒有承擔,沒有頂真碰硬的作風,在困難複雜局面下逃避了。去年在民眾路線專題教育中,我們發現一名申請執行人,因為交通事故致殘躺床十多年了,判決賠償的錢因為被執行人逃債在外也執行不到,生活治病都困難極了,這樣的人居然沒有上訪過。我很受感動,也很震驚,立即把這事交給一名副院長牽頭落實,並言明,這就是你們民眾路線教育效果的標桿。經過不懈努力,用了一個月時間,把躲在外地的人給找到,把錢也全額執行來了。所以,強硬就是嚴肅執法,敢於運用司法強制措施,頂真碰硬;強硬就是不懈執著,多措並舉,反覆出手,不達目標誓不罷休。