2009年少年隊工作的總體思路是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀和構建社會主義和諧社會的重大戰略思想，深入學習貫徹全國、全省第五次少代會和市第十一次黨代會精神，按照“全隊抓基層、全隊抓落實”的工作思路，進一步實施《少先隊輔導員工作綱要》，以體驗教育為基本途徑，整合社會資源，最佳化組織網路，打造活動品牌，服務少年兒童“勤奮學習、快樂生活、全面發展”，以實際行動迎接黨的十七大、市第五次少代會的勝利召開。
一、以社會主義核心價值體系為根本，全面加強少年兒童思想道德教育
1、廣泛開展“祖國發展我成長”主題實踐教育活動。圍繞構建社會主義和諧社會的大局，以“祖國發展我成長”為主題貫穿全年少年兒童思想道德教育。不斷深化體驗教育，結合“六一”、“十一”、建隊節等重大節慶日，結合我市悠久的歷史文化和當代愛拼、創新的晉江精神，用祖國發展的輝煌成就和美好前景激勵少年兒童成長發展，在少年兒童中廣泛宣傳和諧理念、大力培育和諧精神，教育引導少年兒童從我做起、從現在做起、從點滴小事做起，積極為構建和諧晉江做貢獻。今年來，教育辦擬開展“家鄉發展我成長，我為和諧作貢獻”主題活動。
2、繼續開展民族精神代代傳承活動。圍繞建設社會主義核心價值體系，把建設社會主義核心價值體系的要求融入少年兒童思想道德建設的全過程，以“八榮八恥”、“三個了不起”（晉江了不起、晉江人了不起、做個了不起的晉江人）和“四個代代傳”（雷鋒精神代代傳、老勞模精神代代傳、載人航天精神代代傳、中華傳統文化代代傳）實踐體驗活動為主要途徑，引導少年兒童深刻感受以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，樹立中國特色社會主義的共同理想，切實增強民族自豪感和自信心。
二、以市第五次少代會的召開為契機，不斷推進組織建設穩步發展
3、協助組織、積極參與市第五次少代會。召開市第五次少代會是全市少先隊及輔導員政治生活中的大事，與全市少年兒童密切相關。要認真回顧總結過去幾年來的工作，全面部署今後五年的工作；結合新形勢新任務，積極爭取教育行政部門和其它有關部門的支持，制定相關政策和措施，為我市少先隊提供良好的發展條件。通過協助策劃心愿卡、心愿牆，辦好主題晚會、主題活動、主題論壇，開出特色，開出亮點。同時做好少代會召開前後的深度、系列宣傳報導工作，推動全社會對少先隊事業、少年兒童成長給予更大的關注和支持。
4、加快社區少先隊建設步伐。要積極依託社區內各種資源，以社區團建促隊建，加強社區少先隊組織建設，健全城區、街道、社區隊組織體系。社區少先隊組織要在周末等假期開展常規性的少先隊活動和“和諧社區志願服務”活動，鼓勵少先隊員參與社會實踐，彌補學校少先隊組織在假期對少先隊員的管理空白，促進少先隊組織的社會化。注重發揮社區骨幹志願輔導員的積極作用，推進社區少先隊的各項建設。
5、加大農村少先隊工作力度。以“服務新農村建設，培養新農村建設者”為目標，按照“有組織、有陣地、有活動、有隊伍、有機制”的基本標準，切實加強農村少先隊組織的基礎建設，實現新突破。規範中心校的隊組織建設，並以此帶動區域內各學校的少先隊工作。繼續開展“城鄉手拉手”、“雛鷹爭章”、“爭當科技小能手”和“爭當文明小使者”活動，引導農村少先隊員積極參與社會主義新農村建設。要加大對農村少先隊大中隊輔導員和隊幹部的培訓，以培訓促建設。
三、以“快樂生活”為理念，深化各項少先隊品牌活動
6、深化“雛鷹爭章”活動。要結合《少先隊輔導員綱要》的普及實施，進一步根據 《綱要》中分年級工作內容建立健全“雛鷹爭章”活動體系，在街道基層少先隊組織中繼續普及開展“雛鷹爭章”活動。要立足西園實際，創設雛鷹特色獎章。要通過創新爭章模式，最佳化頒章方法，突出護章效果，創出好的爭章活動品牌。通過開展“厲行節約我先行”主題活動，設立節約章、環境資源保護章等；通過開展“雛鷹三色平安成長行動”主題活動，設立自護章、安全章以及特色平安章，進一步提高少年兒童自我救護的本領，增強少年兒童的法制觀念和自護自救的意識。
7、深化“手拉手”活動。今年主要有兩個方面的重點：一是以進城務工就業農民子女為重點開展“同在一片藍天下，手拉手共同成長”主題活動。要結合西園務工人員多的特點，鼓勵當地少年兒童主動與外來務工子女交朋友，邀請他們到家裡做客，傳遞西園人民的熱情，幫助他們儘快適應在西園的學習和生活，幫助他們主動認同西園、融入西園。二是以港澳台少年兒童為重點開展“情牽兩岸手拉手”主題活動。要充分發揮晉江的僑鄉優勢，加強與香港、澳門、台灣和海外少年兒童的溝通交流，採取“走出去、請進來”的辦法，不斷促進兩岸四地的少年兒童手拉手共成長。要注重深入挖掘和廣泛宣傳手拉手活動中的感人故事，樹立、宣傳“手拉手”活動先進典型，適時對“手拉手” 活動先進單位和先進個人進行表彰。