關於我省林木種苗建設情況的調查報告

林木種苗是林業建設的基礎和前提,林業要發展,種苗是關鍵。為進一步搞好我省的林木種苗建設,推動我省林業持續快速健康發展,我們組織力量對全省的林木種苗情況進行了詳細的調查,並據此提出了幾點意見,現分述如下:

一、我省林木種苗建設基本情況

建國以來,特別是改革開放以後,我省不斷加大種苗工作力度,取得了顯著成效。

(一)建立了一批林果良種繁育基地

七十年代以來,我省採取自籌和部省聯營等多種形式,先後建設了油松、落葉松、毛白楊、刺槐、板栗和金絲小棗等良種基地10處,共13889.5畝。其中優樹采穗圃365.5畝、母樹林7403.9畝、種子園2866.5畝,年產種子園種子600公斤以上。其中:油松良種基地三處,面積5297畝。其中,優樹收集圃(兼采穗圃)55畝,收集優樹資源662個。種子園2019.18畝,母樹林2404.3畝,對比試驗林819.49畝。通過子代測定評選出21個優良無性系,年產油松種子園種子100公斤以上;落葉松良種基地一處,面積6598.5畝。其中,優樹資源收集圃100.5畝,收集800個無性系(家系)。種子園847.5畝,母樹林4999.9畝,&127;試驗林651畝。通過子代測定評選出40個優良家系和37個優良無性系,年產落葉松種子園種子500公斤以上;毛白楊良繁基地兩處,面積844畝。其中,收集圃50畝,收集毛白楊優良無性系265個。采穗圃50畝,繁殖圃694畝,測定林250畝。已選育出毛白楊優良無性系14個,雜交培育出三倍體毛白楊7個系號。年產良種苗木100萬株,種條、接穗等300萬根以上;白榆良繁基地一處,面積200畝。其中,收集圃30畝,收集優良無性系131個。測定林150畝。已選育出白榆優良無性系9個,並育出抗蟲榆1個;刺槐良繁基地一處,總面積300畝。其中,收集圃50畝,收集271個無性系。采穗圃50畝,&127;種子園100畝,測定林100畝。選育出25個優良無性系;板栗良繁基地一處,總面積750畝。其中,收集圃50畝,收集板栗品種(優系)136個。良種示範園150畝,繁殖圃100畝,試驗林450畝。已選育出6個優良品種。可年產良種接穗15萬根,良種苗木10萬株;金絲小棗良繁基地一處,總面積600畝。其中,收集圃30畝,收集棗樹品種203個。采穗圃261.2畝,示範園50畝,良繁圃90畝,決選圃100畝。已初選出30個優良品種,可年產良種接穗300-400萬條,良種苗木10萬株。這些基地的建立,為選育、引進、繁育和推廣林果良種發揮了重要作用。

(二) 育苗和國有苗圃生產不斷發展

改革開放以來,我省林木種苗工作取得了長足發展,迄今為止,全省已有國有苗圃366個(包括林場下屬苗圃120個,非林業系統的某84個),集體苗圃4238個,個體苗圃24362個。全省每年育苗面積保持在25-27萬畝,其中新育苗16-18萬畝。全省年生產苗量8億株,其中良種苗木1.3億株,基本上能夠滿足全省造林綠化的需要;在國有苗圃中,縣級以上林業主管部門所屬國有苗圃162個(包括省廳直屬苗圃1個,市屬苗圃5個,縣(市、區)屬苗圃156個),總面積6.6萬畝,其中可育苗面積3.3萬畝,年產各種苗木2.6億株。隨著林木種苗事業的發展,在國有苗圃建設中湧現出一批先進典型,如威縣苗圃堅持以育苗為主,積極開展良種繁育,依靠科技進步,創造了一流業績,為當地經濟和林業發展作出了積極貢獻;贊皇縣苗圃通過苦幹實幹闖出了一條以市場為導向,以科技為支撐,以贊皇大棗和優系核桃繁育為突破口,以服務太行山綠化為重點的科技興圃新路子。同時,隨著市場經濟的發展和種植業結構的調整,個體育苗戶迅速增加,育苗面積不斷擴大。

(三) 種苗行業管理趨於完善

一是建立了行政執法隊伍。全省共有67人通過培訓考核,獲得了各級人民政府頒發的行政執法證,其中:省站7人,市級站21人,縣級站39人。二是種苗法規建設有了新進展。《河北省林木種苗管理辦法》目前正在修改完善中。三是建立了種苗質檢機構。為加強種苗質量的監督與管理,經省編委批准,1998年11月成立了《河北省林木種苗質量監督檢驗站》,於同年12月,通過了省技術監督局的計量認證和審查認可,並已行使監督檢驗職能。四是成立了良種審定委員會。1991年12月成立了河北省林木良種審定委員會,制定了《河北省林木良種審定辦法》,建立起林木良種審定製度。幾年來,我省共審定林果良種20個樹種32個品種,其中有9個樹種15個品種通過了國家良種審定委員會的審定,為實現我省林木良種化奠定了基礎。這些機構的成立及各種制度的建立,標誌著我省林木種苗管理工作逐步走上法制化、規範化的軌道,一個依法治種的局面正在形成。

(四)種苗工程建設取得實效

為實現林木良種上的突破,從1998年開始我廳實施了林木良種工程。按照《河北省林業廳林木種苗工程實施方案》,引入競爭機制,對工程項目進行了招投標,從55個投標單位中擇優確定了3個省級林果良種繁育推廣示範苗圃、5個市級示範苗圃建設項目和9個林果良種引種試驗項目。省廳分別與中標單位簽訂了《引種項目契約》和《示範苗圃建設協定書》,省種苗管理站按契約實行項目管理。從今年9月份省廳聯查評比小組對8箇中標單位進行的聯查評比結果看,各苗圃都完成了契約規定的建設任務。其中基礎設施建設超額完成任務、經營管理水平普遍提高、形象建設明顯改觀,特別是苗木生產的良種繁殖率達到80%以上,高的達到100%。在種苗工程建設中引入競爭激勵機制是林業建設史上的一次大膽改革,使有限的資金髮揮了最大的效能,極大地調動了基層單位和管理部門的市場意識、競爭意識和質量意識,促進了種苗事業的發展。