2、網路套用正在逐步普及推廣。我市財政局、勞動局、統計局、人事局、科技局、規劃局、交通局、水務局、檔案局有 9 個部門利用網路建立了專業套用系統,如 :養老保險和醫保系統、規劃管理系統、財政管理系統、人事工資系統、職考系統、防汛指揮系統等;在網際網路上建立了政府公眾信息網站和招商網、人事信息網、行風評議、315網等10多個部門網站。
3、各部門對電子政務建設的重視程度普遍提高,對今後進一步發展電子政務要求迫切。在調查中看出,各部門對進一步發展電子政務的要求十分迫切,特別提出要儘快建立聯接各部門的電子政務統一網路。有19個部門提出了明年新上項目計畫,計畫項目主要集中在專業套用系統建設、辦公自動化、與政府聯網和網站建設等方面,如政府辦公室的政府區域網路工程、財政局的金財工程、審計局的金審工程、勞動局的金保工程、發改委的巨觀經濟系統、人事局的人才網建設等。
三、存在問題
1、信息化管理機構不健全,人才匱乏。市信息化辦公室作為信息化建設的組織協調機構,由於與省里相應機構存在錯位,與市委、市政府等設定的信息機構存在職能重疊,加上反覆調整,而未能發揮統籌規劃管理、組織協調等職能。
目前我市政府辦公室、發改委、財政局、統計局、勞動局、公安局、物價局、開放辦、教育局、農業局、廣電局等11個市直部門設有專門的信息科室或事業機構,其中大部分機構缺乏專業技術人員,有的就沒有專業技術人員或是借調的人員,專業技術人員總計人數不足30人。
機構不健全、關係不順、人才缺乏,難以形成合力集中力量開發、推廣重大的電子政務套用項目,這也是阻礙我市電子政務發展的主要原因之一。
2、網路建設缺乏統一規劃、無序發展、重複投資。從目前已經建成和正在建設的網路和套用系統看,基本上是一個系統、一個部門根據自身的需求及業務特點規劃、設計、建設的,沒有統一規劃標準,各自為政,條塊分割,無序發展,網路彼此不能互聯,線路不能共用,信息資源不能共享,沒有形成全市規範的電子政務統一網路平台,造成了重複建設和投資浪費。僅以各部門與省和縣(市)區聯網為例,現有10家市直部門單獨實現了與省聯網, 10條線路的通訊費用每年總計約60萬元,如果建立了統一的網路平台,集中租用兩條上聯線路,將節約60%以上的通訊費用,集中租用到各縣(市)區的下聯線路,將節約70%以上的下聯通訊費用。
3、重硬體建設、輕開發使用,套用效果難以達到應有的水平。建好的各部門區域網路數量不少,但只有少數單位開發使用了網上辦公和業務套用系統,有一半以上只是用於簡單的上網瀏覽,實現了初級的信息傳遞、公文處理等功能,有個別單位甚至連這些基本功能也實現不了。我市政府網站和各部門在國際網際網路上建立的網站,大多數也只有靜態功能,缺乏和用戶交流溝通的手段,更談不上網上開展服務的問題,公眾和企業需要的、有價值的網上信息資源更是缺乏,套用網路提高行政效率、提高為公眾和企業服務水平的效果遠未達到應有的水平。
4、電子政務建設存在一定的盲目性,思路不清。有一些部門對不能結合本部門業務選擇出切實為社會公眾服務、產生社會效益和經濟效益的項目作為電子政務建設的切入點,仍停留在低水平的重複建設,如辦公自動化套用系統項目、視頻會議項目,沒有必要每個單位都建視頻會議系統,也沒有必要每個單位都開發一套辦公自動化套用系統,這些項目完全可以統一規劃開發,在電子政務統一的網路平台上共享實現。另外,對電子政務項目投資多少、如何運行等情況思路不清,提出的資金需求有的不切實際。