根據市委、市政府的檢查通報，我鎮計畫生育工作的當前形勢非常嚴峻和緊迫，存在著一些比較突出的問題，為了解決好這些問題，全面提高我鎮人口與計畫生育工作水平，確保XX年計生工作各項指標都達到類別指標要求，特制定如下整改方案：
一、指導思想
認真貫徹落實好市委、市政府通報會議精神，在區委、區政府的統一領導下，在區計生局的大力支持下，與時俱進，改革創新，求真務實，紮實工作，努力推動我鎮人口與計畫生育工作再上新台階。
二、存在問題及原因分析
**村：1計生底數不清；2計生率偏低，只有52%；3、四術落實不到位，四術欠帳30例；4、違法懷孕嚴重。原因分析：首先是外出務工人員多，有些在外出務工時結婚生下小孩後再帶回，從而出現已婚育齡婦女漏統和人口出生漏報；其次是計生專乾下村開展工作少，且多是浮於面上，不深入調查核實；三是包村組長重視計生不夠，沒有把任務落實到人，包村組員責任心不強，總以為計生是計生專幹的事。四是民眾的生育觀念沒有發生根本性轉變。五是大部分已婚育齡婦女長期外出打工，環扎很難及時落實到位；六是村幹部對計生工作不重視，不能很好配合計生部門開展工作，甚至有極個別還帶頭違反計生政策，造成極壞的負面影響。
**村：1、計生率低，只有50%；2、孕情跟蹤不到位，婦檢到位率低。原因分析：一是計生專乾下村少，沒有及時掌握計生對象的動態，致使一些計生對象躲生、搶生；二是沒有及時動員新婚對象領取生育證，更不掌握其動向，使生育證發放不到位，出現違法懷孕；三是婦檢工作沒有按時開展，懷孕對象人數掌握不清。
**村：1、計生底數不清，漏人漏戶嚴重；2、計生率低，只有40%，強生、搶生嚴重；3、孩次移位、性別錯報嚴重；4、環扎措施落實不到位；5、生育證發放不到位，違法懷孕多；6、性別比嚴重失常。原因分析：一是包村組領導不重視計生，包村組員下村開展計生工作少之又少，凡涉及計生工作的都依賴計生專乾去完成；二是宣傳力度不夠，沒有形成氛圍，民眾生育觀念沒有根本性轉變；三是外出務工已婚育齡婦女多，加上四術落實又不及時，致使環扎沒有落實到位；四是民眾“養兒防老，無後為大”的思想嚴重，長期躲于山上搶生、強生。五是新婚對象見申領生育證手續繁鎖，特別是女方戶口不在本地的，申請表是填了，但都沒有蓋好章拿回來辦證。六是一些民眾“重男輕女”思想嚴重，為生一個男孩就躲生，如果不是男嬰，就遺棄。有些就到廣東去做性別鑑定，是女嬰的就地引產。
**村：1、計生率低；2、超懷超孕現象突出；3、村級幹部對計生工作不重視；4、存在偷取環現象。原因分析：一是環扎不及時到位，促長了違法生育；二是婦檢不正常開展，只是流於表面形式；三是放環後沒有做好跟蹤服務，一些計生對象今天放環，明天就取環；四是村幹部怕做計生工作，怕得罪人，對計生工作往往是睜一隻眼閉一隻眼，不抓不管。
**村：1、計生率低，只有41%；2、超懷嚴重；3、計生底數不清；4、四術欠帳大。原因分析：一是包村組員下村少，什麼事都要計生專乾去完成；二是工作責任心不強，核實人口只靠醫院提供，沒有下村入戶去核實，甚至連計生對象的家及基本情況都不清，就報出人口出生。三是已婚育齡婦女長期不在家，環扎很難落實到位，有些對象去了四、五次都沒有見到人。四是政策兌現力度差，導致民眾根本沒有計畫生育的意識。
**村：1、計生底數不清，存在漏人漏戶；2、是違法生育嚴重，二孩計生率只有10%；3、孩次移位嚴重；4、四術欠帳大；5、計生檔案混亂。原因分析：一是包村領導重視計生不夠，開展計生工作只做一些表面文章，沒有深入開展；二是村幹部不配合開展計生工作，有些不但不支持，反而還包親屬違反計生政策。三是計生專乾工作責任心不強，業務不精通，人口出生核實不夠認真仔細。四是包村組工作不紮實，對於環扎對象沒有做到動之以情，曉之以理的去動員，任憑計生對象說不去就不去。