**村：1、計生率低，多孩率高；2、四術欠帳多；3、違法懷孕嚴重。原因分析：一是計生對象沒有領取結婚證，導致生育證發放不到位；二是婦檢沒有正常開展，主要還是“檔案”婦檢；三是民眾傳統的婚育觀念沒有轉變，存在著“多子多福”思想，搶生多孩；四是兌現政策力度不夠，落實環扎不及時，大部分計生對象都到廣東打工，沒辦法追蹤。
**村：1、計生率偏低；2、四術欠帳多；3、違法懷孕嚴重。原因分析：一是計生對象不理解計生政策，計生宣傳氛圍不濃， “重男輕女”的思想根深蒂固。二是婦檢不到位，主要是通過計生專乾“目檢”，等發現計生對象懷孕時，對象已不在家了。三是計生對象沒有領取結婚證或早婚嚴重。
三、整改措施
1、提高認識，加強領導。加強全體幹部職工對開展計生工作的重要性和必要性的認識，要充分認識到，計生工作不只是分管、主任和計生專幹的事，也是作為國家公務員責無旁貸的職責，只有統一思想，提高認識，找出差距，突破難點，才能齊心協力把人口與計生工作做好。同時要堅持黨政一把手親自抓、負總責的責任制，把人口與計畫生育工作作為一個地方發展的戰略問題，放在重要的工作日程。黨政一把手親自抓，負總責，分管計生的領導要具體抓、具體管，要時刻把計生工作放在心裡，抓在手中，工作要抓緊、抓細、抓實，抓出成效來。實行目標責任制，把計生工作任務層層落實到村到人，做到目標明確，職責分明，制定出切實可行的領導責任追究制度，誰的工作不到位，出現問題，就追究誰的責任。還要將計生工作成績與幹部職工的工資、獎金掛鈎，優則獎，差則罰。同時建立村幹部聯繫村民小組制度和計生獎懲措施。要求兩委成員和協會小組長分別對持證育齡婦女實行跟蹤管理，對舉報而追回外逃一例的，獎勵200元，對舉報政策外懷孕的獎勵500元。對在XX年底前未將所聯繫組外逃人員追回的村幹部扣年度工資200元。
2、層層落實責任。一是實行鎮包村到戶，村包組到人。鎮三大班子成員和全體幹部職工全部包村到戶。並廣泛宣傳好計畫生育法律法規，及時準確掌握所包村包戶的婚、孕、育、術等基本情況，負責動員和組織育齡夫婦落實避孕節育措施，做好孕中、產後和術後的隨訪工作，組織開展“五期”教育和“三查一服務”活動，依法徵收社會撫養費；加強育齡婦女信息系統規範化建設管理，及時做好有關數據的調查、匯報、統計等工作。二是村支部書記、村委主任是村計生工作的第一責任人，村計生專乾是村計生工作的直接責任人，所有村幹部必須共同承擔本村計生工作任務的完成和各項指標的實現。村幹部主要負責了解聯繫戶的已婚育齡夫婦生育狀況和思想動態，動員和組織育齡夫婦落實避孕節育措施，與計生對象簽訂協定書，為他們提供全程跟蹤服務（具體名單附後）。
3、轉變工作作風，提高計生工作效能。（1）從4月開始，計生服務所人員不安排參與政府的其他工作，集中人員專門從事計畫生育經常性工作；（2）計生專幹事（病）假一天由部門領導審批，二天以上由黨政主要領導審批；（3）計生專乾無故遲到、早退、離崗10分鐘以上，均以曠工論處，曠工5天以上者，上報區計生局轉區委、政府處理;（4）每周四晚上7點40分加班交叉檢查檔案和資料，沒有按時完善的按責任制考核辦法處理；（5）每周五開一次例會，專乾專題匯報本周情況，分析存在問題，布置下周工作；（6）嚴格執行《責任狀》與考核辦法。