一、認定標準的確定
城鄉低收入家庭認定標準為本區當年城鄉居民最低生活保障（以下簡稱“低保”）標準的170%，農村低收入家庭標準289元，城鎮低收入家庭標準697元。本區城鄉低收入家庭認定標準的調整與本區城鄉低保標準的調整同時進行。由市民政局、市統計局、國家統計局北京調查總隊、市財政局定期測算，報市政府批准後公布執行。
二、城鄉低收入家庭的申報材料
申請本區城鄉低收入家庭認定，按照屬地管理原則，以家庭為單位，由申請人向戶籍所在的村（居）委會提出書面申請，同時提交以下材料：
1、書面申請書（包括家庭人口、人員結構、身體狀況、是否殘疾、患病種類、孩子上學、勞動力情況、月總收入、困難原因等內容）。
2、居民戶口薄、居民身份證（包括戶口薄首頁）。
3、收入證明：城鄉低收入家庭收入的調查評估：
（1）工薪收入：對在職職工收入的核定，由職工所在單位勞資部門出具職工月總收入情況證明，單位主要領導簽字，並經單位蓋章認定，同時註明聯繫電話、聯繫人。
對兼職性收入等其他勞動收入，由個人誠信申報，村（居）委會、鄉鎮人民政府（街道辦事處）根據其所從事的社會勞動情況評估確定。其中，屬於在市場、商店、早市等商業場所從事經營活動的，由市場管理部門出具從事經營活動人員收入情況的證明（注名聯繫人，聯繫電話）；市場部門不能證明其收入的，由個人誠信申報、村（居）委會、鄉鎮人民政府（街道辦事處）根據其所從事的社會勞動情況評估確定。
（2）經營性淨收入：由個體經營、私營企業者誠信申報，村（居）委會、鄉鎮人民政府（街道辦事處）調查評估確定。
（3）財產性收入：<1>利息收入、股息紅利收入、保險受益和其他投資受益。由申請人家庭成員誠信申報，鄉鎮人民政府（街道辦事處）調查評估確定。<2>智慧財產權收入、出租房等資產收入，按照轉讓、租憑等契約核定收入，契約價款明顯低於市場價格的，由村（居）委會、鄉鎮人民政府（街道辦事處）調查評估確定。
（4）轉移性收入：<1>離退休金。憑本人離退休證和離退休金領取存摺予以認定。<2>失業人員失業保險金。憑本人《失業證》予以認定。<3>農村養老保險金。憑本人領取的農村養老保險金專用存摺予以認定。<4>遺屬補助費。憑單位開具的遺屬補助費證明等予以認定。<5>賠償收入。憑人民法院調解書、判決書等證明材料予以認定。<6>經濟補償金（安置費）。憑用人單位解除（終止）勞動契約證明檔案以及發放證明資料等予以認定。<7>贍養費和扶（撫）養費。確定本區公民是否具有贍養、扶養或撫養能力的確定方法。根據贍養人、扶養人或者撫養人的家庭人口，以本區當年城鄉低收入家庭認定標準為起點，計算其家庭應留生活費，確定該家庭有無贍養、扶養或撫養能力。具體計算公式：
家庭應留生活費=本區當年城鄉低收入家庭認定標準x150%x家庭人口
凡法定贍養人、扶養人或撫養人的家庭總收入低於或者等於按以上公式計算出的“家庭應留生活費”數額，視為無贍養、扶養或撫養能力；超出“家庭應留生活費”數額的，視為贍養、扶養或撫養能力。贍養扶（撫）養費計入家庭收入。