我市～年被確定為安徽省新型農村合作醫療試點市後，在各級領導的重視和相關部門的密切配合下，新型農村合作醫療工作運行平穩，取得了較好成效。去年以來，主要在健全制度、規範管理方面下功夫，確保新型農村合作醫療穩步發展。一是修改完善了《杭城市新型農村合作醫療管理辦法》；二是規範定點醫療機構管理，在嚴格定點醫療機構準入條件的前提下，鼓勵不同所有制形式的醫療機構合理競爭，確定了187家定點醫療機構。市衛生局與所有定點醫療機構簽定了《醫療服務責任書》，明確了定點醫療機構的13項職責。同時，健全了基金管理、審計監督、獎懲、公示、投訴等各項制度。去年11月，我局還主動要求市審計部門對新型農村合作醫療基金收支、使用情況進行審計。三是方便民眾，取信於民。為方便民眾，我市新型農村合作醫療費用補償辦公地點設在市行政服務中心，實行視窗式受理，一站式服務，並按月公布費用補償信息，主動接受監督，聽取社會各界對新型農村合作醫療運行的意見和建議，群策群力搞好這項工作。全市新型農村合作醫療運行正常，～年全市新型農村合作醫療人口覆蓋率達88.63%。
4、積極推進衛生單位運行機制綜合改革
為建立具有生機與活力的衛生管理體制和衛生運行機制，我們在以下幾方面加大了改革力度：一是實行藥品收支兩條線管理。為了切實遏制醫療費用的過快增長，杜絕不合理用藥現象發生，在市醫院和市中醫院全面實施了藥品收支兩條線管理，通過實施，使藥品收入占醫療費用的比例大幅度下降。與此同時，我們還強力推進了藥品集中招標採購工作，努力把虛高的藥品定價降下來，讓利於患者，降幅達30%以上。在市直醫療單位全面實行藥品集中招標的基礎上，進一步擴大到鄉鎮衛生院，力爭在兩年內使全市所有醫療機構都實行藥品集中招標採購。二是建立衛生系統會計代理中心。針對衛生系統財務管理出現的問題，為規範財務管理、加強財務核算和財務監督，～年8月，衛生局實行了基層衛生院（含街道社區衛生服務中心）會計財務統管工作，實行財務公開，不僅減少了會計人員，更重要的是加強了會計監督管理工作，為基層衛生單位創造了一個良好的工作環境。三是建立領導幹部離任審計制度。使各級領導幹部強化了財務規範管理意識。四是規範了醫療服務收費行為。在全市衛生單位全面實行了醫療收費公示制度和向患者提供醫療費用清單，主動接受社會監督，杜絕醫療收費不正之風。
5、全面提高衛生技術人員素質
為全面提高鄉鎮衛生技術人員素質，提供優質醫療衛生服務，我們重點從以下幾個方面加以規範和引導。一是嚴格執業準入制，明確規定鄉鎮衛生院醫療人員必須具備執業助理醫師資格，護理人員必須在取得護士執業資格後方可上崗；對全市各基層衛生單位聘用的非技術人員及時予以清退；實行鄉村醫生競爭上崗制，保證了鄉村醫生隊伍的質量