常州市農機安全生產專項整治工作總結

今年我市農機監理工作緊緊抓住農機安全生產這箇中心,圍繞全年監理工作目標任務,認真落實農機安全生產專項整治各項措施,層層簽訂農機安全生產責任狀,依法行政,全面規範農機監理工作,強化源頭管理,認真開展拖拉機及駕駛員的年檢年審工作,提高檢審率和檢審質量,切實加強田檢路查,排查事故隱患,確保農機安全生產和道路交通安全。通過各級農機監理部門的努力,全市農機安全生產工作取得較好的成效。至目前為止,全市共檢驗上道路拖拉機10035台,占應檢數76.9%,年審駕駛員9030人,占應審數75.3%,聯合收割機檢驗450台,。共檢查拖拉機4200台次,糾正違章980人次,檢查農機生產企業和銷售點、修理點17戶,簽訂農機安全生產責任狀(書)4200份,全市農業機械的安全性能和駕駛員的安全生產意識、技術水平得到明顯提高,農機事故較去年同期下降80 %。現將我市農機安全生產專項整治工作情況總結如下:

一、統一思想,加強宣傳,提高對農機專項整治工作的認識

全省農機監理暨安全生產工作會議後,我市迅速行動,及時傳達貫徹會議精神。一月二十三日,全市召開了各轄市、區農機分管局長、所長、科長會議,要求各地把農機安全生產的宣傳放在首要位置,積極爭取政府的重視和支持,積極爭取公安等相關部門配合,形成合力,在農機系統內部層層貫徹,排查農機安全生產現狀,抓住各階段工作重點,有步驟開展專項整治工作。

全市上下營造農機安全生產專項整治輿論氛圍,大力宣傳農機安全生產專項整治活動的意義、目標、重點步驟、方法等內容,確保農機專項整治工作有序進行。武進區於元月底下發了《關於做好春運期間拖拉機道路交通安全生產工作的通知》,根據省三部門聯合檔案精神,會同區公安局、安全生產監督管理局聯合下發《關於開展全市農機安全生產大檢查和農機安全生產專項整治活動的通知》。金壇、溧陽市公安、安監、農機三部門也先後下發了《關於進一步加強農機安全生產的通知》。溧陽市結合對拖拉機變型運輸機的年度檢驗,印發5000多份年檢通知書和《拖拉機駕駛員必讀》送達每個機手手中,確保農機安全生產。各地結合駕駛員安全日活動,組織駕駛員對安全法規的學習和教育活動。據統計,全市共廣播、有線電視宣傳135 次,張貼各種標語、橫幅1650餘條,發放給拖拉機手宣傳材料25000多份,通過深入宣傳發動,營造了農機安全生產專項整治的氛圍,贏得了全社會對農機專項整治工作的理解和支持,促進了農機安全生產專項整治工作正常有序開展。

二、 強組織領導,層層簽訂農機安全生產目標責任狀

在元月二十三日召開農機分管局長和監理所長會議,統一思想認識,提出了今年農機安全生產專項整治工作的任務,會上市所與轄市區農機監理所簽訂農機安全生產責任狀,落實工作責任制,要求各地把農機安全生產工作貫穿於全年農機監理工作之中,切實加強領導,層層抓落實,要積極爭取政府與相關部門的支持和配合,齊抓共管,確保農機安全生產專項整治工作順利進行。三月十三日,常州市安全生產委員會下發檔案,把農機安全生產專項整治工作列入道路交通專項整治重點工作之中。

武進區農機專項整治工作立足實字,去年秋忙農機、安監等部門聯合下發檔案,將農機安全生產工作列入鄉鎮政府考核內容,確保責任制的落實。春節過後,區農機局立即召開農機站長會議,部署農機安全生產工作,提出農機專項整治工作的目標和要求。農機監理所針對全區現狀,在今年的拖拉機檢審工作中,小型拖拉機駕駛員由各鎮農機站與機手簽訂農機安全生產責任書,變型拖拉機駕駛員由區農機監理所與機手簽訂安全生產責任書,全區共簽訂農機安全責任書3500多份。金壇市農機專項整治工作抓住一個早字,二月十六日,召開農機分管鎮長和農機站長會議,簽訂農機安全生產責任狀,並列入對鄉鎮幹部考核內容,要求各鄉鎮農機安全檢查工作力度不減,農機檢審速度不退,要加強安全生產宣傳,把農機專項整治工作作為長年性工作來抓。溧陽市發揮農機安全協會的作用,各鎮水利農機站專人負責農機安全生產工作。

二、 強化源頭管理,提高拖拉機的檢審率和檢審質量

拖拉機的年檢年審工作是農機安全生產專項整治的重點工作,通過檢審使農業機械的安全性能和駕駛員的安全意識得到提高,為此,各地在檢審中嚴格執法,強化質量。今年拖拉機年檢年審工作有以下特點:一是檢審質量明顯提高。溧陽、武進農機監理所加強基礎建設,新建機動車檢測設備,對變型拖拉機的逐台上線檢測,利用科學手段,對變拖的制動、燈光、轉向等安全性能裝置進行技術檢驗,不合格的經復檢合格方可簽注年檢合格。至目前全市共檢測3470台,一次性檢測合格率達80%,最大程度地降低和控制重大事故的發生。二是服務質量日益提高。各地在檢審工作中,主動做好服務工作,鄉鎮農機監理員下村到戶,將檢審通知、宣傳材料送到機手手中,並幫助機手做好拖拉機的維修保養工作,農機監理所深入鄉鎮,按照標準、堅持質量,上門對小型拖拉機進行年檢年審。三是保險率提高。凡參加年檢年審的拖拉機駕駛員大部分都參加第三者責任保險。四是送檢意識提高。駕駛員對上線檢測拖拉機安全性能十分歡迎。

三、 狠抓規範管理,加強對變型拖拉機的管理

隨著變型拖拉機數量的日益遞增,對駕駛員的安全教育和培訓工作愈顯重要,駕駛員技術素質的高低直接影響到人民生命財產的安全。一是嚴格培訓。全市各級農機監理所進一步注重駕駛員的培訓和考核工作,規範駕駛員申領g證的程式,並有專人受理和審查辦證材料,統一時間和地點進行理論學習、安全教育和駕駛操作訓練,由考驗員組織進行理考和術考,從源頭上嚴把駕駛證申領關。全市共舉辦駕駛員培訓班20期,參訓人員1216名。武進區還對違章駕駛員的進行復訓考試,作為對駕駛員管理的一項重點工作。對有違章、事故記錄的駕駛員集中辦班學習,組織法制、安全生產教育及交通法規的學習,並進行理論考試,進一步提高機駕人員的安全意識。上半年全區舉辦4期,參訓人員180人。農機系統內部有親戚要辦理駕駛證,上門說情最好不想參加培訓學習、培訓,農機監理人員按操作程式,對不參加培訓、不進行理論考試和場地考核的一律不予辦理,堅決杜絕核發人情證。二是規範上牌。對新上牌的變型拖拉機嚴格按照《行業規範》的規定辦理牌照,按工作程式進行辦理新車入戶。把辦理牌證的程式、要求、收費標準公示於眾,堅決杜絕非《公告》和超標準變型拖拉機的牌證發放,堅持原則不讓步,不管說情的、吵鬧的,堅決不予辦理。如我所在某銷售點發現宜興興田變拖1.8米寬,堅決不予檢審上牌,堅決要求退回生產企業。今年上半年全市新增變拖1380台,台台按《行業規範》執行。

四、 加強田檢路查,確保夏忙農機安全

農機安全監理工作的目的是確保農機作業安全,省三部門聯合檔案下發後,各地農機、公安、安監也及時根據本地實際情況,下發聯合通知,農機監理部門積極主動上路檢查,糾正違章,打擊 “黑機非駕”,檢查一台,處理一台。組織鄉鎮農機監理人員開展農機安全宣傳,加強對場頭機械的檢查監督管理,組織技術人員對投入作業的機械逐台檢查,維修保養,把事故消除在萌芽狀態。重點按自查、普查、重點查三個環節對場頭機械進行檢查維修,確保作業安全。市農機局在五月二十一日至二十三日,組織辦公室、農機處、監理所等有關人員對轄市區的農機安全生產專項整治工作進行檢查,查看有關資料,聽取依法行政的工作方法,對存在的問題提出改進意見和對下步工作提出要求。據統計,全市共檢查拖拉機4200台,糾正違章980人次。

從總體看,我市的農機安全生產專項整治工作取得了階段性成效,農業機械安全性能和駕駛人員的安全意識、技術水平得到了明顯提高,農機生產、銷售管理已納入規範管理,市場秩序明顯好轉,農機各類事故得到全面壓降,較去年同期下降80% ,農機安全生產責任製得到了進一步落實。

五、 存在問題和下步工作計畫

由於我市的變型拖拉機生產企業多、發展速度快、流動範圍大,農機安全生產的任務重、壓力大,整治監管工作仍需加強,需納入長效管理。主要有以下幾方面問題:

1、 變型拖拉機超速、超載現象十分突出。

2、 邊遠地區、礦山地區的“黑機非駕”情況嚴重。

3、 面廣量大的場頭作業機械長年失修、老化,都存在著農機安全生產事故隱患。

4、 鄉鎮農機監理人員力量不足,報酬難以落實。

5、 周邊地區違規異地上牌影響我市工作開展。

6、 由於變型拖拉機發展快,小型拖拉機年檢率逐步下降。農機安全生產專項整治工作應為綜合治理,納入各級政府安全生產達標考核內容之一。

強化農機安全生產,作為農機主管部門責無旁貸,是義不容辭的責職,是農機監理部門的長效工作,下步我們將重點做好幾方面工作:

1、 結合“農機監理規範競賽活動”、“農機安全月”、活動,繼續加大宣傳發動力度,把開展農機安全生產專項整治工作與打擊“黑機非駕”有機結合起來,進一步深入開展農機安全生產專項整治工作,確保農機安全生產。

2、 繼續加強與公安等部門的協調配合,加大路面動態的管理力度,強化田檢路查,嚴厲打擊違章行為,確保農機安全生產。

3、 切實做好拖拉機變型運輸機管理工作,提高拖拉機檢審率,抓好夏秋大忙農機安全生產,確保作業安全。