第一章 申請報告簡介及項目概況
一、項目申報單位概況
二、項目概況
第二章 發展規劃、產業政策和行業的準入分析
一、發展規劃分析
二、產業政策分析
三、行業準入分析
第三章 資源開發及綜合利用分析
第四章 節能方案分析
一、用能標準及節能規範
二、電氣節能
三、給水排水節能
四、結構節能
五、暖通空調動力節能
六、建築節能
七、節能效果綜合分析及評價
第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置方案
一、項目選址及用地方案
二、土地利用合理性分析
三、房屋拆遷安置補償方案
第六章 環境和生態影響分析
一、環境和生態現狀
二、項目建設對環境的影響
三、生態環境保護措施
四、環境和生態影響綜合評價
第七章 經濟影響分析
一、經濟費用效益或費用效果分析
二、行業影響分析
三、區域經濟影響分析
四、巨觀經濟影響分析
第八章 社會影響分析
一、社會影響效果分析
二、社會適應性分析
三、社會風險及對策分析
項目名稱：
項目負責人：
所在單位：
建設日期：年月至年月
說明
一、申請重點建設項目應在科學定位、合理規劃、瞄準目標、凝練方向、突出重點的原則基礎上，詳細闡述項目的建設意義、建設內容、經費預算、設備購置、預期總體建設目標和階段目標，做好項目的節點安排。
二、項目建設實行項目責任制。項目負責人的職責是：
1、提出本項目的建設目標和建設計畫;
2、提出本項目的年度投資計畫;
3、組織本項目的建設實施，負責工程投資、工期和質量保障;
4、協調本項目的內部關係，解決內部出現的問題;
5、提出本項目建設的年度報告、年度統計;
6、根據要求安排本項目接受中期檢查;7、出具本項目的竣工驗收申請報告，做好驗收評估的各項準備工作。
三、項目建設審批程式如下：
1、各單位確定項目負責人，提出立項申請並填寫項目，提供必要的論證材料;
2、校內相關職能部門組織專家論證，專家及職能部門簽署意見;
3、學校重點建設項目領導小組最終審核批准後，發出開工建設的批覆檔案，並正式撥款。
項目建設意義
總體目標
總體建設內容
分年度建設計畫及階段目標
重點建設項目經費預算總表
單位：萬元
支出預算1、設備購置費2、設備維修費3、圖書資料購置費4、房屋建築物維修費5、實驗材料費6、測試分析加工費7、租賃費8、業務費合計
預算總額
分年度預算額年年年年
備註說明：
1、項目建設嚴格實行預算制，申請人須認真填寫《重點建設項目經費預算總表》《重點建設、項目設備購置費預算明細表》和《重點建設項目業務費預算明細表》。其中，後兩個《明細表》均指在總預算額度內、且計畫在項目申請當年使用的經費;以後年度的項目使用經費計畫及明細則應按“分年度預算額”在每年末學校統計下一年度經費預算時統一申報。
2、學校分期劃撥的經費以各項目提交的當年年度預算批准額為準。各建設項目承擔單位及項目負責人應確保按期執行資金的年度使用計畫。
3、項目建設應嚴格按照開工建設批覆檔案的內容進行，不得隨意變更。在建設過程中如確需變更時，必須堅持以下原則：必須向學校有關職能部門提交有充分變更理由的申請報告和論證材料，經校領導小組批准後方可實施;預期建設目標不能降低：批准建設經費額度不得突破。
4、學校項目建設實行嚴格的結項審計制度。申請下年度預算時，需提交上年度經費使用情況報告。
項目負責人
項目立項申請報告定義
定義：項目立項申請報告，是企業投資建設應報政府核准的項目時，為獲得項目核准機關對擬建項目的行政許可，按核准要求報送的項目論證報告。《國務院關於投資體制改革的決定》規定對於企業不使用政府投資建設的項目，一律不再實行審批制，區別不同情況實行核准制和備案制。其中，政府僅對重大項目和限制類項目從維護社會公共利益角度進行核准，其他項目無論規模大小，均改為備案制。
企業投資項目分類總結
投資無償補助：指政府對符合條件的企業投資項目和下一級地方政府投資項目給予的投資資金補助，一般政府給予的投資補助不高於總投資額度的30%。
貸款貼息：指政府部門對符合條件、使用了中長期銀行貸款的投資項目給予的貸款利息貼息。
獎勵：指政府部門對表現突出，業績優秀、具有重大創新貢獻企業的一種鼓勵政策，獎勵額度視具體情況而定。
政府對項目立項申請報告的核准內容
《國務院關於投資體制改革的決定》中明確，政府對企業提交的項目申請報告，主要從維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、最佳化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷等方面進行核准。對於外商投資項目，政府還要從市場準入、資本項目管理等方面進行核准。
國家發展改革委第19號令《企業投資項目核准暫行辦法》中規定，項目核准機關主要根據以下條件對項目進行核准審查：符合國家法律、法規;符合國民經濟和社會發展規劃、行業規劃、產業政策、行業準入標準和土地利用總體規劃;符合國家巨觀調控政策;地區布局合理;主要產品未對國內市場形成壟斷;未影響我國經濟安全;合理開發並有效利用了資源;生態環境和自然文化遺產得到有效保護;未對公眾利益，特別是項目建設地的公眾利益產生重大不利影響。
核准制與審批制的區別
1、適用範圍不同。審批制只適用於政府投資項目和適用政府性資金的企業投資項目;核准制則適用於企業不使用政府性資金投資建設重大項目或者限制類項目。
2、審核的內容不同。過去審批制情況下，政府既要從社會管理者角度又要從投資者角度審核企業的投資項目;在核准制情況下，政府只是從公共管理的角度審核企業的投資項目，審核內容只要是“維護經濟安全、合理開發利用資源、保護生態環境、最佳化重大布局、保障公共利益、防止出現壟斷”等方面，而不在代替投資者對項目的市場前景、經濟效益、資金來源和產品技術方案進行審核。
3、審核的程式不同。過去的審批制情況下，政府對企業投資項目，一般要經過批准“項目建議書”、“可行性研究報告”和“開工報告”等審批環節，而在核准制情況下，政府僅審核企業投資“項目申請報告”一個環節。
工業項目立項申請報告是企業投資建設應報政府核准的工業項目，應按核准要求報送項目立項申請報告。以獲得項目核准機關對擬建工業項目的行政許可，以下是工業項目立項申請報告的主要格式：
工業項目立項申請報告
項目名稱：
項目負責人：
項目負責單位蓋章：
目的和意義：
項目內容及技術可行性分析：
1、項目的主要內容;
2、主要技術基礎原理;
3、項目的技術創新點論述。儘可能詳細地說明項目的技術創新點、創新程度、以及需進一步解決的問題;
4、項目的主要技術性能指標與同類先進技術指標的比較;
5、項目智慧財產權情況;
6、技術成熟性和項目可靠性論述。
實施方案：技術路線、技術方案、技術途徑和技術關鍵，要達到的技術經濟指標。
預期經濟效益和社會效益：成果轉化產後的經濟和社會效益估算，具體計算該方法、依據。
提交成果：
1、研究報告;
2、二級以上查新單位查新資料;
3、套用單位經濟、社會效益證明。
計畫安排：項目計畫內容進度、時間安排及期限。
計畫內容進度、時間安排備註
經費概算：
1、申請資金;
2、自籌資金;
3、預算支出科目、金額及計算依據。
工業項目立項申請報告附屬檔案
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