全區人事和機構編制工作思路：堅持以科學發展觀為統領，深入貫徹落實黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，牢牢把握服務發展、保障民生這條主線，緊緊圍繞區委、區政府“加快兩大升級、實現三大轉變”工作目標，進一步解放思想，開拓創新，為中心區和“生活品質新示範區”建設提供強有力的人才人事公共服務。
一、以打造人才高地為導向，更好實施人才強區戰略
為更好實施人才強區戰略，要繼續向重人才、重服務、重創新、重社會效益轉變，體現“人才為本、民生為先”理念，切實發揮人事部門的職能作用，全面深化大學生創業就業“123工程”。
（一）加大人才引進力度。根據《區度緊缺人才開發導向目錄》，進一步加強對人才引進巨觀指導，積極引進中心區建設緊缺人才。繼續舉辦好第六屆“創業在”系列人才招聘會，組織我區企事業單位參加省、市舉辦的各類招聘會。加大海外人才引進力度，結合本區實際，創新機制，拓寬渠道，著力引進一批海外高層次創新創業人才和海外優秀創新創業團隊。建設好“市大學生創業園（賽博）”、“留學人員創業園分園”，以“兩園”為平台，集聚人才，積極吸引人才入駐創業。以“浙江一流，全國示範”為目標，著力打造有規模、有質量、有成果的賽博創業工場，為大學生創業搭建新平台。通過到國內高校聚集地巡迴推介、舉辦大學生創業大賽等多種方式，力爭2年內賽博創業工場引進大學生創業企業700家。
（二）加大人才使用和培養力度。繼續深入實施“136”人才工程，切實加強人才培養和使用，積極向省“151”、市“131” ”人才工程推薦優秀專技人才。開展“136”人才（第一、二層次）“師徒結對”活動，增強人才引領、輻射作用。實施“百名大學生村官素質提升工程”。通過培訓，大力提升大學生村官的基本素質和工作能力。加快對高層次人才培養、引進步伐，加強博士後工作站建設，力爭取得一批創新成果，造就一批拔尖創新人才。
（三）建立健全人才激勵機制。做好我區首屆傑出人才獎評選工作，大力宣傳人才工作的方針政策、先進典型，進一步營造“四個尊重”的良好氛圍。開展“留學回國人員創業獎”和“大學生自主創業獎”評選活動，推進大學生、留學人員的創業。組織“136”人才代表進行健康體檢、外出考察學習，開展生日、節日等慰問，真情服務人才。
二、以制度和能力建設為主線，加強公務員隊伍建設
要以制度建設為抓手，提升能力為核心，努力建設一支政治堅定、業務精湛、作風過硬、人民滿意，適應科學發展要求的公務員隊伍。
（一）強化公務員規範化管理。認真學習貫徹公務員法及其配套法規規章，依法加強公務員規範管理。穩妥做好事業單位參照公務員法管理入軌工作。進一步做好公務員、事業單位人員和大學生“村官”、社工的招錄工作。配合有關部門進一步做好規範公務員津貼補貼工作。深入貫徹《職工帶薪年休假條例》，做好機關事業單位幹部帶薪年休假制度實施的督促、檢查工作。
（二）加強公務員能力建設。抓好公務員初任培訓、任職培訓、業務培訓、在職培訓工作。深入實施公務員培訓學分制管理辦法，充分利用幹部學習新幹線，積極開展公務員網上培訓和考試工作。繼續開展新錄用公務員和事業單位工作人員初任培訓和下基層、重點工程鍛鍊活動，努力提高新錄用人員綜合素質。