黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，是宣傳和執行黨的路線、方針、政策、加強對黨員的教育，管理和監督。團結組織黨內外幹部和民眾，努力完成本村所擔負任務的戰鬥堡壘。為了充分發揮基層黨組織的這種極其重要的作用，必須經常地吸收新鮮血液，不斷發展壯大黨的隊伍。
一、發展黨員工作，必須嚴格依據黨章的規定和發展黨員工作《細則》的有關要求，遵守原則和紀律。
1、堅持個別吸收的原則，成熟一個，發展一個。禁止突出發展，反對關門主義。
2、堅持入黨自願的原則，決不能把那些沒有入黨要求的人拉入黨內。
3、必須嚴格堅持黨員標準，防止不符合黨員條件的人混入黨內。
4、發展黨員必須按規定履行手續和按必要的程式辦理。手續不完備或違反程式的視情況補辦手續或取消預備黨員資格。
5、不允許在發展黨員工作中搞不正之風，通過不正當手段發展黨員。
二、為保證黨員質量，要做好四個環節
1、加強對要求入黨的積極分子的培養教育工作，支部要對每個申請入黨人的入黨動機，政治歷史，直系親屬和與本人聯繫密切的主要社會關係等方面，進行認真負責的了解。
2、堅持黨員標準，把住黨員隊伍的“入口關”。發展黨員一定要堅持按黨章規定的黨標準衡量，不具備黨員條件的決不能吸收到黨內來。
3、嚴格履行接受新黨員的手續，發展黨員。必須個人自願申請，個別吸收，履行入黨手續。
4、做好預備黨員的教育，考察和轉正工作。黨員預備期滿能否轉正。要以是否履行黨員義務，符合黨員條件為依據。不能降格以求，防止和改正平時不教育，不考察，至期草率轉正的做法。
三，認真落實，每年培養4—6名入黨積極分子，吸納1—2名預備黨員充實到黨員隊伍中來，壯大黨的力量。
1、加強積極分子隊伍建設，進一步夯實發展黨員基礎為原則。黨支部要高度重視入黨積極分子隊伍建設，要通過認真調查研究和深入了解著力拓寬視野範疇，實行黨務公開，強化教育培養和考察跟蹤管理，努力把村內社會生產一線的先進分子以及收到黨組織周圍。不斷擴大黨的階級基礎和民眾基礎，按照擇優汰劣的原因，不斷提高入黨積極分子隊伍質量。
2、加強預備黨員教育管理，提高新黨員綜合素質。黨支部在發展黨員工作中既要著重於先天的基礎，又要著重於後天的教育管理，在提高新黨員的綜合素質上下功夫。要堅持以村為本，以人為本的方針根據不同行業，崗位，特徵和黨小組區域做好教育管理規劃，落實切實相應的教育內容和培訓措施，努力增強新黨員和入黨積極分子發展對象的教育培訓的針對性和實效性。要採取壓擔子交任務等辦法，有考察意識地讓入黨積極分子，發展對象預備黨員加強磨鍊，增強政治覺悟，促進黨性修養，提高綜合素質不斷進步。
3、必須切實嚴格程式，確保發展新黨員質量和純潔性。要全面貫徹黨員發展黨員細則和意見，嚴格發展黨員測評、公示、預審、票決和責任追究五項制度，切實發展黨員標準不降低，程式不變通不走樣，手續不簡化。堅決杜絕違反程式和簡化手續發展黨員。
4、加強領導，完善工作機制，落實工作責任。把牢責任職責這一著力點，實行黨支部集體領導與個人職責分工相結合，黨支書為第一責任人，分管組織委員為專職黨務工作責任人，要把發展黨員工作著力於本支部黨員隊伍建設的需要和有利於今後全村發展的實際出發，深化抓好黨員教育和培訓管理與跟蹤監督並舉，探索加強對新黨員管理教育長效機制，不斷增強支部、黨員隊伍純潔性和先進性推進發展黨員工作制度，機制和方法創新。