社區“四有一責”推進工作計畫

按照上級黨委、政府的統一部署,“xx”期間深入實施以“有持續穩定的集體收入、有功能齊全的活動陣地、有先進適用的信息網路、有民眾擁護的‘雙強’帶頭人、強化村區黨組織領導責任”為內容的村級“四有一責”建設行動計畫,現結合我社區實際,制定如下工作計畫

一、指導思想

以鄧xx理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞市黨代會提出的各項目標任務,與創先爭優活動相結合,大力實施社區級“四有一責”建設,加快發展社區集體經濟,促進農民增收致富;提高黨組織為民辦實事能力、維護社區和諧穩定;提升社區黨組織凝聚力、號召力和戰鬥力,鞏固黨的執政基礎;推進富民強社區、建成全面小康社區。

二、主要目標

1、有持續穩定的集體收入。到XX年底,社區集體經營性年收入在100萬元以上。到XX年,全社區集體經營性年收入基本在xx萬元以上,確保全社區集體經營性收入年平均增長16%以上。

2、有功能齊全的活動陣地。到XX年底,建成社區綜合公共服務中心大樓面積達到xxx平方米,達到“八室兩超市一場所”標準,即具備綜合辦公室、綜合活動室、綜合服務室、衛生室、文化室、警務室、調解室、黨員教育室、生活日用品超市、農資超市和社區文體活動場所等功能配置。到XX年,綜合服務中心功能更加完善,城鄉統籌的為民服務體系基本形成。

3、有先進適用的信息網路。到XX年底,全社區建成信息綜合服務平台,全面完成社區數位電視轉換,新增用戶100戶;到XX年,全社區實現網際網路提供信息公開和互動服務全覆蓋,信息化對農業現代化和新農村建設的支撐作用充分體現。

4、有民眾擁護的“雙強”帶頭人。在實現社區幹部定權責立規範,工作有合理待遇、乾好有發展前途、退崗有一定保障的基礎上,積極打造“雙強”(思想政治素質強、科學發展能力強)型社區黨組織帶頭人隊伍。到XX年底,全社區黨組織“雙強”帶頭人比例達到90%。到XX年,全社區黨組織“雙強”帶頭人比例達到100%;社區黨組織班子成員“雙強”比例在90%以上,有勞動能力的黨員“雙強”比例達80%以上。

5、強化社區黨組織領導責任。以實施“十面紅旗”工程為統領,切實加強社區黨組織建設,使全社區黨員幹部成為社情民意的信息員、為民服務的勤務員、矛盾糾紛的調解員、心理調適的疏導員、社會風險的消防員,把社區黨組織打造成為加快發展富民、興辦實事惠民、維護穩定安民、固本強基為民的堅強領導核心,使社區黨組織真正成為執行黨的農村政策、壯大集體經濟、帶動農民增收致富、服務公共事業、維護社會和諧穩定的堅強核心。

三、主要措施

1、實施“強社區富民”工程,引領集體收入持續增長。

一是充分挖掘資源優勢,走資源型增收的路子。充分發揮本社區地處城市中心地帶資源優勢,通過合理利用、開發、推動社區都市型經濟發展,實現集體增收。並通過農村土地租賃“三資”等形式獲得穩定的集體資產收益;二是加大招商引資力度,走企業型增收的路子。利用與本社區關係密切的在外從政、經商、科研等各方面人脈關係,積極爭取資金、項目、技術、信息扶持。通過招引外來企業落戶和動員本地能人回鄉創業,帶動農民致富,增加集體經濟收入;三是培植新的經濟成長點,走多元型增收的路子。依託“三大合作”組建土地股份合作、資金互助等合作組織,以“合作組織\+農戶”的形式引導農民闖市場,在服務農民增收、促進農民致富的過程中,更好地實現社區集體自身的增收。同時,妥善做好城南片區社區集體經營用房協調處理工作,儘快發揮經濟效益,增加集體收入;四是健全制度,強化管理,走節流減支的路子。加強社區級財務管理,建立健全各項制度,把社區集體經濟納入制度化、規範化管理軌道,確保集體支出科學、合理、見到成效。重視對社區債務的管理,加強審計監督,確保村級財務支出的公開透明。通過清欠還債、核銷減債等形式,改善村級財務面貌,增強社區經濟實力。

2、加快建設社區公共綜合服務中心建設。按照“八室兩市一場”功能劃分的硬性標準和“辦公區域最小化、服務區域最大化、社會效益最最佳化”的配置要求,科學規劃,加大投入,統籌建設,抓緊實施許莊社區綜合服務中心建設,打造融便民服務、科技服務、醫療服務、就業創業服務、平安服務、文體活動、民眾議事等於一體的綜合服務陣地,為民提供良好優質服務。