、核實、轉接、督查、服務為一體的管理機制,把流動黨員管理引向正軌化。
(二)服務為先,強化黨的凝聚力
樹立服務黨員的意識,建立了黨員服務中心,旨在為黨員提供教育、管理、發展工作中的各類諮詢,受理社區黨組織和黨員提出的黨內服務要求。服務中心首先把解決貧困黨員的生產生活問題放在第一位,專門建立貧困黨員檔案,做到了底數清、情況明。針對貧困黨員的不同情況,一是全力抓好就業再就業,引導黨員下崗“不褪色”。今年,服務中心先後組織了11個單位62個就業崗位的供需見面會,幫助12名社區黨員實現再就業。二是開展扶貧解困活動,鼓勵黨員貧困不失志。對貧困黨員做到了報告一個,登記幫扶一個。三是組織經常性的“結對子、獻愛心、送溫暖”活動,教育黨員困難不低頭。截止目前,通過服務中心聯繫,已為11名困難黨員結成了幫扶對子,解決了他們的生活之憂。
三、社區黨建工作引入iso黨建質量管理休系
我們***社區在XX年結合黨建工作實際情況,借鑑iso9001質量管理成功經驗,探索建立社區黨建質量管理體系,開創了社區黨建質量管理新模式。
(一)引入體系學真經
黨建工作是社區工作的靈魂,是經濟和社會事業又好又快發展的統領。***社區圍繞發揮黨組織核心作用,提高工作效率,全力推進和諧社區建設的方針和目標,從創新社區黨建管理服務規範入手,引入iso9001質量管理體系,規範社區黨建管理服務,形成社區黨建工作的長效機制。參照iso9001質量管理體系先進經驗,建立科學的社區黨建運行規範和工作標準,引導社區內各類黨組織規範程式、嚴格標準、明確目標、追求質量、改進工作,走質量效益型發展之路,自覺向國際慣例看齊,實現各項事業的又好又快發展。
(二)細化制度定標準
我們結合***社區黨建工作實際,精心編制《質量手冊》、《質量程式檔案》等質量體系檔案,根據社區黨建工作需要,制定各部門的管理制度、管理方法等各種規範性檔案、記錄,設定了6個黨建工作崗位和12個民眾自治工作崗位,逐崗位制定了詳細的工作職責、工作內容和質量標準,形成了條理明晰、內容具體的質量目標體系。按照質量管理體系要求,制定15個程式檔案,逐一細化為若干子項,具體規定了每項工作的流程。
(三)定位競崗嚴考核
通過組織社區全體工作人員進行貫標培訓,結合社區幹部工作經歷和個人特長,推行定位競崗,進行合理調配,並成立了一支由1名管理者代表、3名經過培訓取得合格證書的人員組成的內部審核員隊伍。實行嚴格的質量監督考核,及時組織內審員和管理者代表對社區黨建工作進行符合性審核,組織開展滿意度測評,對不符合檔案規定和滿意度較低的,開具建議報告,落實糾正措施。中國方圓標誌認證委員會每年一次對運行情況進行年度監督審核,聽取質量標準完成情況匯報,調查滿意程度,查看崗位工作記錄,指出存在不足,提出整改措施和完成時限。
(四)運行規範顯成效
質量管理體系運行以來,社區的工作規範化程度明顯提高,社區各部門職責、職權分明,工作程式明確,工作質量要求具體,使社區黨建工作步入了科學、系統、規範的軌道;服務質量明顯提高,社區黨建質量管理體系把社區黨員民眾、企業法人作為“顧客”,以“顧客”滿意為根本目標,樹立和實踐了以“顧客”為中心的服務觀念,形成了份內事情立即辦、份外事情協調辦、重大事情上門辦的工作氛圍;社區氛圍日趨和諧,社區黨員幹部自覺按體系要求做事,謀發展、促和諧的意識統一,形成了推進科學發展、共建和諧社區的濃厚氛圍。同時,社區學校、企業自覺按體系要求開展工作,推動了社區經濟和社會事業的又好又快發展。今年,***社區先後被評為區級先進村(社區)黨組織、市級黨員幹部現代遠程教育明星社區等榮譽稱號。
四、社區黨建工作面臨的問題與解決問題的工作措施
(一)當前社區黨建面臨的主要問題
當前,***社區黨建工作的組織覆蓋問題。兩新組織發展迅速,黨的基層組織建設出現部分“空白點”,由於“兩新”組織變動比較大,普遍存在“黨的覆蓋面小”、“黨員比例少”、“黨組織不健全”、“黨的活動不正常”、“黨組織建設滯後”等問題。一些黨員的組織關係在原單位,人長期活動在外,缺乏黨組織的教育管理。一些流動黨員無法過正常的組織生活,缺乏歸屬感。
1、社區黨建工作的領域拓展問題。隨著社區公共領域的擴大和人的全面發展需求,“單位人”逐漸向著“社會人”、“社區人”的轉變,單位和家庭的有限交往空間已不能滿足人的全面發展的需求,人們必然要向社區和社會拓展。如近年來社區中出現的各種社團、協會以及民眾自發組織的活動群體,就是公共領域的擴大和人的全面發展的一個顯著體現。從社會發展趨勢看,人們在實現生活小康的同時將不斷追求人的社會價值的提高,越來越多的民眾會加入參加各種社會團體、組織和社會公共活動,作為展現自我,完善自我、實現自我的重要舞台。如何將黨的社區工作拓展到這一新的領域,如何正確引導社區公共發展,如何防止人的自由發展中出現無序化的傾向,是當前社區黨建工作所面臨的新挑戰。