延北街道天池社區勞動保障工作站在街道黨工委的統一領下，高度重視勞動保障就業再就業工作。按照上級領導工作安排部署，圍繞城市鞏固就業，根據市勞動保障局和延北街道勞動保障所的安排和要求，對社區勞動保障站進行了常規性工作和重點工作的安排，結合本社區實際情況明確了工作任務，使勞動保障再就業工作做到有計畫、有安排、有步驟。現將XX年勞動保障的上半年工作做如下匯報。
一、基本情況
昌吉市延北街道天池社區位於市政府紅星西路家屬院，管轄範圍0.3平方公里，總戶數960戶，企事業單位47個，私營企業4家，商業學府2座，住宅樓39幢，單位家屬院11個，老年公寓1所，醫療衛生服務站一家。目前本社區登記失業人員43人，“4050”2人，其中被企事業招收安置8人，自謀擇業23人（個體業主），靈活就業10人，到目前為止合計安置就業總數41人。辦理《再就業優惠證》年審43本，申辦小額貼息貸款1人，擇業觀念培訓、政策法規學習人員26名。社區有離退休人員240人，事業離退休人員168人，企業退休人員72人。
二、加大宣傳、尋找新的就業增長點
1、做好就業再就業援助工作。首先通過入戶摸清需援助對象底數，組織他們學習優惠政策、參加招聘會，促進就業，二是結合“四知四清”工作進行入戶宣傳優惠政策，發放宣傳單、手冊300份。
2、做好再就業優惠證年審、就業困難人員認定和勞動監察工作，為轄區43名下崗職工辦理了年審手續，29名就業困難人員辦理了認定手續，社區勞動保障站積極為自主擇業下崗失業人員辦理小額貼息貸款申請手續，現有1人辦理了申請手續。
3、結合社區法制教育培訓，組織社區失業人員進行法制教育、擇業觀念培訓、新政策法規學習，總計27人。
4、社區不但負責對大中專畢業生、失業人員、下崗職工、就業特困人員、“4050”人員、退休人員的登記和管理統計工作，而最主要的是掌握勞動力資源提供職業指導，職業介紹，積極鼓勵幫助下崗失業人員自主創業。利用勞動力市場和人才交流大會，為用人單位和求職人員提供勞動力信息。提供招聘信息45條。
5、積極配合勞動監察大隊做好勞動監察工作。3月份天池社區對轄區企事業單位發放勞動監察年審通知20份，年審率100%。
6、社區根據州、市、延北街道勞動保障所關於春季的“春風行動”及大中專畢業生、技校生宣傳月的安排，我社區制定出宣傳月的工作安排，開展了相應的活動。
7、積極配合社保局做好退休人員認證工作，截止目前已為21名退休人員進行認證。
三、大力開展城鎮居民基本醫療保險工作
根據州、市黨委、政府的工作部署，在延北街道黨工委的領導下，天池社區領導高度重視,統籌安排,為更好的把城鎮居民基本醫療保險這項利民、惠民的實事辦好，對社區勞動保障站進行了常規性工作和重點工作的安排，明確了工作任務，使城鎮居民基本醫療保險工作做到有計畫、有安排、有步驟。天池社區把此項工作作為日常工作的重中之重，採取有力措施，狠抓“五個到位”（即：思想認識到位、工作責任到位、政策宣傳到位、工作人員到位、服務保障措施到位）。截至目前，參加居民基本醫療人員376人，社區現共辦理參保人員手續376人（其中學生少年兒童194人，最低生活保障人員6人，喪失勞動能力的殘疾人10人，低於最低工資的老年人17人，空掛人員4人，普通居民145人）完成任務78%。
半年來，我社區在勞動保障中雖然做了一些工作，還存在一定差距。我們將按照上級勞動保障部門的安排部署，認真先進社區的好經驗、好做法，繼續下大力抓好社區的勞動保障及城鎮居民基本醫療保險工作。為構建社會主義和諧社會，實現社會比較充分就業的目標做出新的、更大的貢獻。
xx街辦事處xx勞動保障工作站於xxx年4月成立，自開展工作以來，在辦事處黨委和上級勞動保障部門的具體指導下，以“就業就是根本,就業就是穩定”為理念，以“全民創業、創業帶動就業”為契機，按照制度化、專業化、社會化要求，創新工作思路，多策並舉，使轄區再就業工作取得一定成效，形成了良性循環。
一、基本情況
xx勞動保障工作站位於xx轄區中部;東起xx西側,西至泰山路東側，南從人民路北側,北到人民路南側;轄區面積0.33平方公里,共有居民1470戶，4410人，目前轄區內共有下崗失業人員206人，其中“4050”人員65人。下崗失業人員再就業186人,“4050”人員實現再就業51人，就業率96.3%；再就業培訓184人，創業培訓21人，同時我們利用所屬企事業單位開發一批公益性崗位，優先安排“4050”人員和夫妻雙下崗人員，至目前，共安排22人。幫助32名自謀職業、自主創業的下崗失業人員申請辦理小額擔保貸款74萬元,動態消除零就業家庭19戶。各項工作的良好運作，有效地保持了轄區就業形勢的穩定，穩步推進了就業再就業工作。發出勞動監察詢問通知書75份，其中簽訂勞動契約139份，簽訂率達到78.8%；下達勞動監察限期整改通知書32份。這些基礎工作的開展有力促進了轄區的穩定，為加快轄區經濟發展奠定了基礎。
二、推進措施
(一)組織領導
就業再就業工作是一項造福民眾的民心工程，為此我們在和上級勞保所簽訂目標責任書的基礎上，層層分解任務，量化責任，落實到人，壓死任務，為全年工作的開展提供保障。二是建立健全各項規章制度，我們制訂出台了就業服務制度、統計調查制度、台帳管理3項規章制度，並與職業介紹流程圖和社會化管理流程圖一併上牆，便於下崗失業人員了解、監督。三是摸底排查，澄清底子，完備檔案，深入轄區挨家挨戶對下崗失業家庭進行排查摸底,建立下崗失業人員個人檔案,全面登記他們的職業技能、就業願望、家庭狀況等基本情況，準確地掌握了下崗失業人員的基本情況。
（二）科學宣傳
為全面宣傳勞動保障各項政策、法律法規，更好地服務於下崗失業人員，進一步轉變他們的就業觀念，我們採用了“三位一體”宣傳法。即：街面宣傳法，利用宣傳日、舉行招聘會等形式，在市區繁華街道或路口進行集中宣傳，免費為下崗失業人員提供崗位服務；地面宣傳法，組織工作人員深入下崗失業人員家庭，進行面對面的講解、談心，幫助他們轉變就業觀念，開擴就業思路，實現彈性就業、非正式就業等靈活就業模式；空間宣傳法，利用電台、電視台、報紙、又利用轄區的文藝宣傳隊自編自演等各項形式，使大量政策信息傳送到千家萬戶，令廣大居民民眾了解、認識勞動保障工作的重要性。
另外，我們還定期不定期舉辦“轉變就業觀念培訓班”，邀請創業之星張啟玉、王依依等現場做報告、談體會、集體討論，挖掘分析民眾思想根源，針對性的提出具體解決方案。使許多下崗失業人員轉變思想、開擴視野，踏上成功之路，用具體事例和行動很好地宣傳了再就業工作。
（三）措施得力
在工作中，我們牢固樹立以人為本思想，以“強管理、重服務、促就業”為抓手，推動再就業工作穩步推進。
“強管理”是基礎。我們有素質高,業務精的專職工作人員,同時在轄區內公示勞動保障工作的職能、職責、服務標準，辦事制度、責任追究等，加大了勞動保障工作的透明度，大力推行六項工作制度，即“掛牌上崗制”、“首問負責制”、“服務承諾制”、“限時辦結制”、“上門服務制”、“跟蹤服務制”等完善機制牢固夯實工作基礎。
“重服務”是方針。在工作中我們努力做到“六上心”，即了解民意用心，接待民眾熱心，解答問題耐心，辦理業務細心，提供服務真心，排憂解難盡心。同時我們還發放了工作人員聯繫卡，開通了熱線服務電話。率先在全市實行“三三工作法”和“四抓、三保、兩滿意”,的工作方法。不但受到了下崗失業人員的一致好評,還有效地提高了工作效率。
三三工作法:3分鐘內完成下崗職工的求職登記；3小時內把收集到的用工信息發布出去；3天內完成《再就業優惠證》和小額擔保貸款材料的審核申報。
四抓、三保、兩滿意：抓宣傳培訓、抓機構建設、抓設定、抓下崗失業人員的管理，確保服務到位、確保活動到位、確保再就業政策落實到位，使下崗失業人員滿意、使政府滿意。
“促就業”是目標。在強化基礎服務的同時，我們積極探索再就業新思路、新方法，全面創新就業服務新模式。五策並舉，促進就業。一是依託社區服務業消化一批，針對下崗職工的技能特點,充分利用自身優勢，大力發展飲食、服務加工、鐘點工等機動工種，使52名下崗失業人員找到了新出路；二是利用企事業單位開發公益性崗位安置一批，我們通過“進企業送服務、進社區送崗位、進家庭送信息”的“三進三送”工作的開展，在所屬的千喜年洗浴中心、薄記燴麵館共安排17人實現了再就業，同時開發了22個公益性崗位使 22名大齡就業困難對象實現了再就業；三是通過加強勞動力市場建設解決一批，我們定於每月的28號為我們的再就業政策宣傳會，通過用工單位和求職者的面對面交流，為供求雙方提供了最為快捷、有效的職介服務；四是鼓勵發展個體經營開發一批，鼓勵下崗職工自謀職業、自主創業，實現再就業；及時申報小額貸款且跟蹤服務,止目前共為32戶商戶完善了小額貸款手續,發放貸款金額74萬,催還貸款13人次,到期貸款回收率達到100%.五是組織職業介紹輸出一批。五策並舉使我們社區的再就業率達到了95.2%，XX年榮獲市區兩級再就業工作先進單位，XX年更是被評為“省級充分就業社區”。
三、典型帶動，大力推進全民創業
1、抓好典型帶動，增強創業意識。針對部分民眾有創業意願但缺乏創業勇氣、創業信心的實際，我們通過印發宣傳資料、參觀創業基地、開展創業培訓等多種形式，組織廣大民眾與創業成功人士交流創業經驗，使他們樹立創業意識、煥發創業熱情。我們先後邀請了德力源服飾有限公司創始人張啟玉、豫新實業有限公司董事長王依依、開心糖果廠廠長李梅花、百貨批零中心王雲濤、名煙名酒總匯吳瑞平等介紹創業
經歷，有力激發了大家的創業激情。
2、加強貸款推動，解決資金難題。針對創業者普遍缺乏創業資金的實際情況，我們開設了下崗失業人員小額擔保貸款服務視窗，建立了創業者經營項目、規模和信譽考察制度，深入了解民眾創業情況，為貸款決策提供詳實的第一手資料。至目前，累計為32名自謀職業的下崗失業人員發放小額貸款74萬元，無論人數還是數額在全區乃至全市都處於領先地位。
3、創業成效明顯，帶動全民就業。創業人員不僅富裕了家業、創辦了企業、發展了事業，而且帶動了就業。目前，各類創業人員、創業明星創辦的各類經濟和服務實體已經吸納208人實現了就業。
我們的再就業工作雖然出現了好的勢頭,但就業壓力仍然較大,與上級要求相比仍有一定差距,但我們堅信有市區勞動保障部門的正確領導,今後的再就業工作將再上新台階。
就業再就業工作，是一項民心工程，我們要始終堅定不移地把它放在社區勞動保障工作的首要位置。社區勞動保障工作的重點是促進就業和再就業。就業是民生之根本，就業再就業工作是勞動保障工作的永恆主題，也是勞動保障工作的重中之重。老百姓有了工作才會有收入，有了收入才能穿衣吃飯，才能求醫上學，俗話說“樂業安居”嘛。百姓安定了，社會才能安定，社會安定了，國家才能安定，才能真正實現社會的大和諧，民族的大覺醒，國家的大發展。
1、主要工作完成情況：今年，我站許多檔案基本上都沒有建立，為此，在完成本職工作同時，在社區領導同志們積極配合下，加班加點建立健全各項檔案。不斷完善辦公室文書檔案材料立卷規檔工作，配合人力資源庫網路規範，建立網路檔案，基本完善文本網路一體化管理，做到工作秩序井然。
2、就業再就業政策有效落實。落實稅費減免、小額貸款等優惠政策，推動下崗失業人員再就業。今年新辦理《失業證》 1086 本，完成小額擔保貸款上報審批手續 17 名。對 12 名下崗失業人員從事公益性崗位進行就業登記，加大“4050”下崗失業人員靈活就業社會保險補貼力度，今年為 786 位靈活就業的“4050”下崗失業人員辦理社保補貼，並且進行了人力資源庫管理。在完善文本檔案和網路化管理的同時，我們還積極的對本社區進行了入戶調查了解，對所掌握的材料逐一排查，做到有錯誤信息時能夠及時的改正，為廣大居民的失業就業、醫療保險、退休管理等切身利益提供一個有效平台
3、開展創建了 “就業援助月”、“春風行動”等專項活動和打擊非法職業中介、規範人力資源市場秩序等專項行動，積極推動社區勞動保障工作平台建設。
4、.醫療保險有了很大進步。今下半年以來，參保人數比以前擴大了許多。截止目前，我社區已參保登記 1161 人。其中成年人 1118 人，學生兒童 43 人。
5、企業退休人員管理，這是一個非常人性化服務，我社區今年退休人員已經達到 772 人，在兩季驗證期間對於身體不便的退休老人，我們實行上門服務，並對企業退休後的在家情緒比較低落的老人進行疏導和安慰，把人性化管理做到更加有效地實施。
6、我堅信，只要永遠保持謙虛謹慎的態度，不斷地領會上級領導部門的指導精神，不斷地學習兄弟社區的特色長處，不斷地總結歷史教訓的寶貴經驗，做好工作計畫，並從中吸引經驗，就一定能把曙光社區的勞動保障工作做得更好，讓居民滿意，讓領導放心。
年初以來按照勞動保障工作的總體思路以“xxxx”的重要思想為指導，按照黨的xx屆四次會議精神，大力加強就業再就業工作，強化職業技能培訓，進一步做好“兩個確保”和社會保險擴面工作，加強政風行風建設，強化基礎管理，提高工作效率和服務水平。
一、勞動就業工作方面
（一）、加大培訓力度，為實現就業再就業奠定基礎
大力開展職業技能培訓，按照自治區、自治州有關加快發展職業培訓提高勞動者的素質的要求，我們將立足現有條件全面加強培訓工作。重點突出培訓的實用性和有效性，以提高下崗失業人員的就業能力、提高企業在職職工的崗位適應能力和創新能力、提高新生勞動者綜合職業能力為根本出發點，廣開就業門路，拓展就業崗位，在前個月的努力下，我局舉辦下崗失業人員“雙語”、計算機、家政服務、營業員、防衛、個體經營等不同工種再就業技能培訓班期，培訓人員××人次（含農村富餘勞動力轉移培訓），完成全年培訓目標的，特別是在我局自行組織的創業培訓時，根據本縣師資短缺的實際，我們還專門從新疆新宇職業技能培訓學校請來老師為近名申請創業培訓的下崗職工進行培訓。經過各類培訓已經有××人就業（含農村富餘勞動力轉移就業），有效的為參加培訓的下崗失業人員和其他失業人員實現就業和再就業奠定了基礎。
（二）、加強就業服務，廣開門路促就業
勞動保障工作是一項重點複雜而最前沿的視窗服務性工作，為此，在工作中我們從以下幾個方面入手加強就業服務、全面促進下崗失業人員再就業：
⒈做好大中專畢業生就業情況的摸底調查。在對本縣城鎮大中專畢業生底數摸清的基礎上，及時準確地掌握他們的就業狀況，進行跟蹤服務。並針對大中專畢業生文化層次較高、就業觀念新、就業面廣等特點，充分發揮職業介紹機構的作用，幫助大中專畢業生實現就業。
⒉為進一步加強和推進我縣就業困難對象扶持政策，深入開展再就業援助行動，切實幫助實現再就業，特別是針對“”人員，年齡偏大，文化較低、技能單一等就業困難的實際問題，根據自治縣有關開展“”大齡就業困難對象再就業援助活動的要求，我們在政策上給予支持，在就業渠道與方式上給予了一定的照顧。今年截止為目前，通過財政拿出一定資金通過購買了個公益性崗位，幫助名企業下崗失業人員，特別是雙職家庭無一人就業的人員實現了再就業，這些人主要從事城市維護、保潔、保全、保綠等工作。
⒊在開展“一家一、一幫一”就業援助工作中，為了使我縣有就業願望的下崗失業人員得到再就業扶持，繼續採取了機關包乾制，個縣直機關單位分別與名下崗失業人員結起了再就業幫扶對子。對雙職工下崗及特困下崗失業人員開展了捐衣、贈物、捐款提供崗位援助等活動不就業不脫鉤。另外，通過努力，我們為名企業下崗失業困難人員開闢了就醫綠色通道，實施了醫療救助，解決了一部分下崗失業困難人員就醫難和參加醫療保險難的問題
⒋抓緊做好就業基地的建設，今年新建了一個再就業基地，集養殖、休閒、娛樂、再就業技能培訓為一體，建成後可解決一部分下崗失業人員能夠在再就業基地實現過渡性就業和再就業，並能夠在基地就業過程中得到相應的再就業技能培訓，我局鼓勵他們自主創業，創業成功後，我們從上級主管部門爭取資金予以一定的就業補貼。
再就業提供全程服務。我局加快勞動力市場建設，積極推行公共就業服務。千方百計籌措資金，加快勞動力市場的信息網路建設，從今年月就實現了勞動力市場的信息聯網。勞動力市場對所有求職人員提供免費職業介紹等公共就業服務，實行求職登記、職業指導、職業介紹、培訓申請、鑑定申報、檔案管理、社會保險關係接續等“一站式”服務，做到定期發布當地工資指導價位和喀什、克州等地職業供求、崗位空崗情況，為全縣企業下崗失業人員和大中專畢業生提供及時、便捷的就業信息服務。
通過以上各方面的努力，今年上半年以來，縣勞動力市場共舉辦大型人力資源和就業工作勞務洽談會次，提供崗位個，推薦就業人，建立了××人的人才信息庫，實現了真正意義上的科學化、規範化和現代化建設。
（三）、加強執法力度，促進勞動關係和諧穩定
今年以來，勞動執法力度不斷得到加強，為全縣的就業再就業、社會保障等各項工作的開展提供了良好的外部環境，截止目前，聯合公安、工商、人事等部門主要圍繞使用童工、不簽訂勞動契約、基金的管理動作、惡意剋扣拖欠職工工資等問題在全縣範圍內開展了次大檢查，積極配合州級相關部門的勞動用工執法大檢查次；受理勞動爭議案件起，調解處理起，涉案資金萬元，監督指導各用人單位簽訂勞動契約份，進一步規範了我縣的勞動力市場。
二、社會保障工作方面
今年以來，始終高度重視社會保障工作，在加快經濟發展的同時，始終把社會保障工作作為頭等大事來抓，不斷健全機制，拓寬渠道，落實政策，我縣的“兩個確保”和養老、醫療、失業等社會保險制度改革取得了重大進展，進一步完善了社會保障體系，保持了社會穩定，促進了全縣經濟和社會的健康發展。
（一）、社會保險覆蓋面不斷擴大
目前，全縣企業養老保險參保企業個，參保人數由××年的××人增加到××人。截止目前共征繳各類企業養老保險基金萬元，支付離退休費萬元，全部實行了社會化發放。企業失業保險參保人數××人，目前共征繳失業保險基金萬元，發放失業救助金萬元，全縣參保人數由××年的××人增加到××人。征繳工傷保險基金萬元，征繳生育保險基金萬元，支付生育保險費元。城鎮職工基本醫療保險參保單位已達戶，參保職工××余名，共征繳醫療保險基金××萬元，支付醫藥費萬元。
二、養老保險制度逐步完善
按照自治區、州對完善養老保險制度的要求，調整了企業職工養老保險個人繳費比例，順利實現了企業職工基本保險金新老計發辦法並軌，增強了養老保險基金支撐能力。健全完善了職工退休審批公示制度，對符合退休條件的企業職工，按時辦理了手續。全縣企業離退人員養老金全部實行社會化發放，並先後兩次在每人原有退休工資的基礎上增加了退休金，每人每月平均增加了近元，及時為企業離退人員調整了待遇。加強了職工個人帳戶管理等基礎工作。農村養老保險清查工作基本結束，投保、續保工作得到了規範。
（三）、各項監督機制不斷健全和完善
××年以來我局認真把醫療保險、養老保險案件作為反面教材，廣泛開展黨風廉政建設和糾正行業不正之風工作，究其根源，找準原因，制定整改措施。
大力加強了對全局職工的學習教育工作。每周的星期三、星期五下午進行政治、業務學習，學習時間雷打不動，要求每人寫萬的讀書筆記，每月寫一篇心得體會，注重學習實效，結合本單位工作實際，開展學習討論，提高職工的思想認識和道德素質，做到反腐倡廉、警鐘長鳴。
建立和完善各種規章制度。一是對黨風廉政建設和糾風工作責任制進行細化、量化，並層層簽訂目標責任書，使責任落實到人。二是修訂和完善了各項業務工作制度，根據單位業務工作實際，共修訂和完善了種各項業務制度，分別是《社會保險基金財務制度》、《社會保險基金結算工作職責》、《社會保險基金征繳工作職責》、《社會保險征繳暫行條例》、《參加社會保險須知》、《社會保險經辦工作人員紀律制度》、《社會保險業務流程崗位處罰制度》、《社會保險基金付費結算員的處罰制度》、《社會保險基金管理中心會計崗位處罰制度》、《社會保險基金管理中心信息員崗位制度》、《社會保險經辦“三優”文明視窗工作標準》。此外還有五種業務工作制度正在制訂中，這些新的制度，突出的特點：一是力求制度可操作性強，辦事效率高，方便民眾，便於社會監督。例如在社會保險費用的收取過程中，採取銀行轉帳的形式，任何人不接觸現金。二是在大額醫療保險報銷方面，必須經過縣醫改領導小組和州主管局領導審核，方可報銷。三是採取重點崗位輪崗制，各有關崗位工作人員工作一定的時間後進行輪崗。四是採取一人一機，一人一碼，各業務工作人員相互限制、相互制約，預防和杜絕漏洞的產生。
加強監督，強化管理。為了加強監督，強化管理，一是我們制訂了政務“七公開”、一公示和財務公開制度。政務“七公開”是社會保險相關政策公開、科室職責公開、崗位職責公開、工作程式公開、辦理時限公開、經辦機構紀律公開、社會監督舉報電話公開。一公示是凡是享受社會保險待遇的人員，必須經過一周的時間向社會公示，無疑義後方可執行。財務公開制度是單位的財務收支情況，每月在單位內部公布一次。二是在業務上做到相互制約，相互監督，例如社會保險待遇支付要經過核算員、審核員、出納員、會計員、局領導五人之手，五個程式後，方予支付。
黨的領導是搞好黨風廉政建設和糾正行業不正之風工作的有力保障，我局要在縣委、縣人民政府、縣勞保局黨組的領導下，全面開展黨風廉政建設和糾風工作，加強黨的思想、組織、作風、紀律建設，開展保持共產黨員先進性教育活動，充分發揮共產黨員先鋒模範作用，在民眾中培養發展積極分子，不斷壯大黨員的隊伍。通過抓黨的建設，使黨風廉政建設和糾風工作得到有力保證。
（四）、全面作好企業離退休人員社會化管理服務工作
為確保全縣企業離退休人員都能夠納入社會化管理。首先是摸清底數，指導各社區對企業離退休人員進行了全面調查摸底，建立了個人信息檔案，隨時掌握離退休人員的家庭、生活、身體狀況及病亡情況，實行動態管理。今年以來我們還積極開展了企業退休人員社會化管理服務機構建設工作，建立健全了各項制度，成立了黨支部，並開展了各項黨的活動。對名企業離退休人員建立了“企業離退休人員社會化管理服務卡”和相關必備的檔案，納入社會化管理服務率。該中心工作人員配合縣社會保險機構開展了養老金的按時發放，提供政策諮詢，組織企業退休人員開展文化體育娛樂等工作。使他們老有所管、老有所樂。
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