在先後擔任商南縣人民政府縣長、縣委書記期間，高健始終堅持“優先發展教育”、“抓教育就是抓發展”、“辦好教育就是最大的扶貧工程”的執政理念，大力實施“科教興縣”戰略。5年多來，他時時處處情系教育，心繫校園，把發展城鄉教育事業作為頭號命脈工程來抓。在他的高度重視、正確領導和關懷支持下，全縣“兩基”成果得到進一步鞏固，辦學條件得到空前改善，素質教育全面推進，教育教學質量穩步提高。
一、抓決策，全面落實教育優先發展戰略
多年來，高健堅持把教育工作作為推進縣域經濟社會突破發展的一項基礎性、先導性、全局性工作來抓，納入全縣經濟社會發展的總體規劃，把教育工作同經濟建設同安排、同檢查、同考核。他先後指導制定了商南縣“十五”和“十一五”教育發展規劃和《商南縣關於進一步加強農村教育工作的決定》、《商南縣兩基鞏固提高工作實施規劃》、《商南縣關於進一步加大工作力度切實做好兩基鞏固提高工作的決定》等一系列規範性檔案，明確提出了教育發展的目標、思路和戰略任務。多次主持召開縣委常委會、專題會議和現場辦公會議，定期研究教育工作。經常深入基層搞調研，了解和掌握全縣教育工作特別是教學一線情況，及時研究解決工作中存在的具體困難和問題。根據新形勢發展要求，建立健全了縣委決策、政府實施、人大、政協監督的四套班子齊抓共管教育工作機制，實行了縣、鄉、村行政一條線與教育一條線的"雙線"包抓責任制，夯實了縣級各套班子領導和縣直部門領導以及學校負責人抓好“兩基”鞏固提高工作的責任。加強督查督辦和獎懲考核，形成了黨政一把手負總責、親自抓，教育部門具體抓的工作格局。
二、抓重點，努力推進教育事業全面進步
高健按照“合理布局、規模辦校，綜合規劃、分步建設”的思路，加大教育投入，在全縣實施寄宿制學校建設、中國小食堂改造、校舍排危、信息技術教育“四大工程”，不斷鞏固提高“兩基”成果，增強教育發展後勁。在對XX－2025年全縣學生生源測算的基礎上，按照“初小慎重壓縮，完小相對集中，國中平穩過渡”的調整思路，指導制定了全縣校點布局調整規劃，並積極組織實施，使全縣中國小教育資源得到整合，學校布局基本達到科學化、合理化。籌資786.5萬元，新建高標準學生餐廳3個、師生食堂32個，改造師生食堂152間，實現了食堂、貯藏室、炊事員居室分離，全縣中國小食堂管理基本實現了規範化。他堅持把學校排危工程拿在手上，研究制定排危計畫，籌集排危資金，先後籌資3685餘萬元，排除危爛校舍4.37萬平方米，新建教學樓53幢、磚木結構校舍684間，改造維修校舍730間，消除了d級危房。又先後籌資1780餘萬元，對16所薄弱學校進行了全面改造，65所學校相繼建起教學樓或磚混結構校舍，校園面貌煥然一新。同時他多次跑市進省爭取項目和資金，先後幫助全縣17所初級中學全部建起計算機教室，所有完全國小以上學校全部建起了微機室、衛星信息接收系統，所有教學點配齊了全套dvd光碟播放設備，基本實現了教育資源配置合理化、教育手段現代化目標。
加快發展高中教育、職業教育、學前教育和成人教育，促進各類教育均衡發展，這是高健同志落實科學發展觀的具體體現。他籌資3100萬元，為縣高級中學建起了教學樓、綜合樓、學生公寓、禮堂和標準化操場，縣高級中學的在校學生由1998年的1400人增加到現在的4680人。籌資285萬餘元，為趙川中學建起了教學樓、宿辦樓和師生餐廳樓，在校高中生由200餘人增加到現在的870人，全縣國中畢業生升學難問題得到有效解決。籌資700多萬元，為縣高級職業中學建成教學樓、圖書實驗樓、學生宿舍樓、學生餐廳樓和多媒體教室、計算機教室、電工實驗室、實習基地，增設了林牧、藥劑、旅遊、金融、計算機、電子電器等6個專業。採取公辦與民辦相結合的辦法，大力發展學前教育，全縣建成鄉鎮中心幼稚園16所，民辦幼稚園12所，學前班122個，適齡兒童入園率達87%。在發展成人教育方面，他堅持實行三教統籌，農科教結合，深化教育改革，使鄉鎮村成人文化技術學校辦學面達100%。