他堅持以人為本，從更新教學觀念入手，綜合運用現有的教育資源和現代化教育手段，結合新一輪基礎教育課程改革，在創新教學方法上下功夫，在建立管理和評價機制上做文章，在提高教育質量上求突破，大力實施素質教育，使全縣建立起了理論實踐充分結合、教書育人高度統一、落實常規與大型活動互為促進、普通教育與特色教育全面發展的素質教育新體系。
三、抓創新，保障教育事業健康協調發展
高健高度重視教育行政主管部門領導班子建設，XX年率先在全省對教育局長進行了公開選聘，對縣教育局領導班子進行了調整充實，使領導班子結構不斷最佳化。加強各中國小領導班子建設，推行了校長任期目標責任制，為商南教育質量的穩步提高提供了有力的組織保障。加強教師隊伍建設，指導制定了《商南縣教師隊伍管理暫行辦法》，每年開展一次優秀教師、師德標兵評選活動，樹立師德典型。制定並推行高中教師入口招聘制度，積極引進人才，使縣高中師資力量得到了及時補充。同時還建立了城區及國道沿線教師支援農村教育制度和教師表彰獎勵制度，激發和調動了廣大教職員工的工作熱情和工作積極性。
深化教育經費投入和管理改革，建立義務教育經費保障機制。任職期間，他指導建立了以政府投入為主，多渠道籌措教育經費的投入機制，全面落實了“保工資、保全全、保運轉”的經費保障措施。建立中國小經費預算管理制度，將上級財政補助資金和縣本級財政設立的教育專款足額納入本級財政預算，實行專項專戶管理，做到了“教育財政用於實施義務教育財政撥款的增長比例高於財政經常性收入的增長比例，並按照在校學生人數平均的義務教育費用逐步增長，保證了教職工工資和學生人均公用經費逐步增長”；建立了義務教育資金專戶，出台了《教育專項資金管理辦法》，實行“收支兩條線”，專帳管理，專款專用；縣財政將每年新增財力的20%用於農村義務教育，將城市“三稅”附加全用於彌補教育經費不足。建立和完善了農村中國小基本建設和危房改造經費投入保障機制，將中心國小建設和危房改造優先列入社會事業類基礎設施建設的整體規劃。
高健對每位中國小生都有一顆父母般的愛心。基於此，他將“兩免一補”縣級政府配套資金列入縣財政預算，及時足額撥付給每位貧困學生。並指導制定了《商南縣中國小貧困學生救助基金管理辦法》，在全縣開展“一幫一”結對子助學活動，實行縣級領導每人包扶1-2名貧困學生，每個縣級部門、單位和鄉鎮包扶1-2名國中或國小貧困生；XX-XX年，全縣開展扶貧救助活動30餘次，減免貧困生書雜費5000餘人次，救助貧困學生2萬餘人次，兌現救助資金150餘萬元，有效防範了貧困生失學；他率先垂範，連續多年帶頭為貧困大學生募集資金，受到了幹部民眾的一致好評。
四、抓落實，全力為教育辦實事解難題
作為縣委班子的主要領導，高健同志在重視抓好教育工作、推進教育事業發展過程中，堅持做到以身作則，率先垂範，親自抓部署、抓督查、抓落實。近年來，他利用下基層搞調研的機會，深入學校，了解教育工作情況，解決實際問題。先後跑遍16個鄉鎮的百餘所學校，並把縣高級中學作為聯繫點，了解學校發展規劃，協調解決學校擴建涉及民眾房屋拆遷和土地徵用及資金問題。在縣財力非常緊張的情況下，多方籌資738萬元，解決了“普九”時的資金缺口和全縣拖欠教師工資問題。同時，對職教中心建設、高中擴建擴招、縣國中擴建、中國小危房改造等涉及全縣教育全局的重點工作，自己能夠堅持親自參與規劃，親自過問實施，親自督促檢查，確保了教育方針政策得到全面貫徹落實。