一、爭取領導支持,為做好老齡工作創造良好的社會環境
多年來,市老齡辦堅持每年至少兩次向市委、市政府有關會議匯報老齡工作,使老齡工作擺上了市委、市政府的重要議事日程。從XX年起,市委、市政府先後出台了《xx市老齡事業“十二五”發展規劃》、《關於進一步加強老齡工作的決定》、《xx市優待老年人規定》等重要檔案,多次以市政府名義召開老齡工作會議,在全市形成關心老齡事業,重視老齡工作的良好氛圍。
——切實加強老齡機構建設。在機構改革壓縮編制的情況下,市政府為市老齡辦增加編制和內設機構,配齊配強了領導班子。市老齡辦工作經費由8萬元增加到50多萬元。各縣區均建立了專門的老齡工作機構,配備了3—5名專職老齡工作幹部以及必要的辦公場所、辦公經費和辦公車輛。
——不斷加強養老保障體系建設。城鎮離退休人員養老金社會化發放率和準確率連續12年保持100%。農村社會養老保險穩步推進,截止去年底,我市有23.51萬人參加投保,占適齡投保人的52%,積累養老保險基金6700萬元,2966人開始領取養老保險金。城鎮職工醫療保險制度改革繼續深化,參保面不斷擴大。農村新型合作醫療成績斐然,農民參保率達到98%,其中老年人達到100%。對“五保”老人、特困老人等弱勢群體,由鄉村兩級為他們交納保險金。最低生活保障制度紮實推進,在全省率先實現城鄉低保。“五保”福利供養政策落實好,“五保”老人集中供養率達到100%,在全省乃至全國位居前列。簽訂家庭贍養協定書工作紮實推進,簽約率達到90%。
——大力加強老年福利服務設施建設。XX年,在市老齡辦的積極爭取下,市政府將投資6000多萬元的老年幸福工程列入為民辦的十件實事。一是投資1200萬元建設市老年人活動中心。二是投資1700萬元建設xx市老年樂園(公寓)。三是投資200萬元在建設20處社區“星光計畫”示範點。四是投資1832萬元擴建鄉鎮敬老院。五是從XX年起,市財政每年給予每個“五保”老人200元生活補貼,並列入財政預算。六是投資1050萬元搞好無障礙設施建設。通過實施老年幸福工程,全市敬老院養老床位增加了2404張,“五保”老人集中供養率達到100%,全市養老床位達到6600多張,占65歲老年人總數的3.3%以上。2012年,市政府又將為每個“五保”老人每年增加200元生活費和創建全國無障礙設施示範城分別列入為民辦的十件實事和十大工程。
——認真落實老年優待政策。XX年10月《山東省優待老年人規定》修訂頒布後,市政府於11月出台了《xx市優待老年人規定》,將享受各項優待政策的年齡放寬到60歲,並增加了“單獨居住的老年人安裝管道天然氣、有線電視,享受安裝費、收視費半價優惠”、“老年人就醫免普通門診掛號費、病歷手冊費”等內容。是全省出台最早、優待面最廣、老年人得實惠最大的《優待老年人規定》。建立了老年人法律援助制度,成立了老年人法律援助聯絡室,並將落實優待政策作為最佳化投資軟環境的重要措施,由市政府辦公室進行專項督查,為老年人依法維護合法權益提供了有力保障。XX年全市共為70歲以上老年人免除新增農業稅及附加351萬元,免出資出勞款226萬元,免鄉村公益事業金207萬元。
——大力實施助老工程。每逢老人節、春節等重要節日,各級黨政領導都帶頭走訪慰問貧困老人。市婦聯、機關工委、老齡辦等單位聯合開展了以市直機關與農村特困老人結對幫扶為主題的“愛心獻夕陽”活動,市直83個部門共幫扶150名特困老人,使他們擺脫貧困。幾年來,全市累計有1200個部門和13500多人次參與了社會幫扶活動,共幫助貧困民眾36700多人次,投入幫扶資金和物資折款1800多萬元。