經營民政事業“六化”催生“六變”
一談起經營，耳熟能詳的大都是商業經營、企業經營、產品經營。而對於遠離經濟主戰場的民政工作來說，似乎與經營沾不上邊。那么，民政事業究竟能不能經營？市民政系統近兩年的發展變化告訴我們，承擔著社會公益福利工作的民政事業不但同樣可以經營，而且大有可為，前景廣闊。
1、民政事業社會化，基礎設施“由舊變新”。原福利院年久失修，環境破爛不堪，供養標準很低。我們多方籌措資金，採取爭一點、省一點、撿一點、換一點、擠一點、乾一點的“六點精神”，用了40萬元的錢，幹了80萬元的事，圓了院民20年的夢。總計改造了7棟平房、5000多平方米的房蓋、門窗、地面和3000多平方米的甬路、草坪，使福利院的面貌渙然一新。
原殯儀館規模孝環境差、機制死、管理弱，多年想改一直沒改成。我們用經營的理念，自籌資金400萬元，僅用90天就新建了一座建築面積達3000平方米、設施完備、功能齊全、省內一流的北華苑殯儀服務中心，投入運營後，年收益由原來的100萬元提高到現在的200多萬元，經濟效益和社會效益明顯提高。
2、“五保”供養市場化，福利機構“由一變二”。按照省廳集中建院的要求，我們從～年開始，利用福利院、公寓閒置床位，將6個鄉鎮近200名敬老院院民接進城裡進行有償轉移供養，鄉鎮除了將每位老人的國家轉移支付資金1500元劃撥到福利院和公寓之外，再自籌1000元給福利院和公寓有償供養。使每個老人供養經費達到每年2500元，這個數字在全省是比較高的。此做法，老人享福、鄉鎮省心、民政獲益，三方高興。受到省廳等上級領導和《人民日報》等新聞媒體的充分肯定。今年市委、市政府在財政、編制緊張的情況下，決定再建一個福利院，並騰出舊公寓，繼續擴大農村敬老院院民進城集中供養。為此，今年投資700萬元，在福利院北側新建了三棟面積為6300平方米的聯合福利院。竣工後，可集中供養院民400人，徹底改善農村五保老人的生活條件、減輕鄉鎮負擔、發展民政事業。
原老年公寓房間設計不合理，無室內衛生間、無廚房，不便老人自主生活。今年，我市創新思路，採取收取休養老人房屋折舊抵押金的辦法，在原公寓南側正在建設一處3400平方米的新型公寓。既解決了資金投入問題，又降低了老人入住成本，特別是新公寓設計為單元式、小戶型，廚房、衛生間設施齊全，深受休養老人好評。原老年公寓騰出後，可集中供養農村敬老院院民300人，實現了農村敬老院院民全部進城集中供養，達到一舉多贏的目的。
3、政策效益最大化，實體建設“由無變有”。在省廳社會事務處的指導和支持下，去年竣工的九泉山公墓，民政自籌300萬元，位於龍海寺西側，占地2萬平方米，充分展示了人性化、藝術化和經營理念的現代化，是省內縣級公墓的精品。牢牢抓住民政部門獨家建設、管理公墓的政策，用經營的理念找準與市場對接的突破口，使九泉山墓園成了市民政系統的“聚寶盆”，為反哺民政事業提供了有力支撐。
為了加大對全市社區工作的指導力度，增強示範引帶作用，今年，我們又投資200萬元新建一處面積為1200平方米的集管理服務、健身娛樂於一體的市級社區指導服務中心。建成後，將根據發展需要，把該中心定為全額撥款事業單位，行使市社區建設領導小組辦公室職能。