從研究四個方面入手提高“五種能力”

在全面建設小康社會的進程中,面對執政條件和社會環境的深刻變化,領導幹部要不辱使命、不負重託,就必須不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對複雜局面的能力、依法執政的能力和總攬全局的能力。提高“五種能力”,是加強黨的執政能力建設、提高黨的領導水平和執政水平的核心內容。在新形勢下培養提高“五種能力”,應從四個方面入手。

切實加強學習。這是加強執政能力建設的基礎。當今時代,國際形勢風雲變幻,科學技術日新月異,國內改革開放波瀾壯闊,各種新情況、新問題層出不窮。面對如此快速變化的外部世界,只有切實加強學習,才能獲得新知識、開闊新視野、啟發新思路,跟上時代的步伐,從容應對時代的挑戰。培養與提高“五種能力”中的哪一個都離不開學習。黨的xx大提出要形成全民學習、終身學習的學習型社會,領導幹部更應該帶頭學習,把學習作為增長才幹、提高工作能力的基礎和源泉。加強學習,首先應該加強馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想的學習。實踐證明,對於領導幹部來說,學與不學大不一樣、多學與少學大不一樣、系統的學與零散的學大不一樣、聯繫實際的學與僅僅停留在書本上的學大不一樣。理論上的成熟是政治上堅定的前提條件。只有將理論學深學透,才能樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,解決好權力觀、地位觀和利益觀問題,真正為人民掌好權、用好權;才能善於運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論,去分析當今世界和中國的實際,實現從感性認識到理性認識以及從理性認識到具體實踐的飛躍。加強學習,還要適應當前信息社會、知識經濟的發展趨勢,從自己的工作實際出發,緊跟自己專業領域知識更新的步伐,求新求深,做到學而不厭、精益求精,使自己成為本職工作的行家裡手。

發展黨內民主。這是加強執政能力建設的關鍵。黨內民主是黨的生命。沒有黨內民主,就沒有我們黨的蓬勃生機和旺盛活力,就不可能有黨和國家事業的興旺發達。發展黨內民主,是我們黨增強凝聚力和戰鬥力,在新形勢下從容應對各種風險、考驗和挑戰的必然要求。發展黨內民主,就要完善黨內民主的各種制度和機制,核心是要以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點,建立和完善黨內情況通報制度、情況反映制度和重大決策徵求意見制度。黨的代表大會制度是黨內民主在黨的領導體制中的集中體現,也是黨內最根本的領導制度,它從中央到地方形成了一個層次分明、結構合理的黨內民主決策組織。黨的代表大會的代表這個群體,特別是工作在各條戰線的基層代表,是黨內民主決策組織分布在全社會的非常寶貴的觸角,是黨的各項重大決策所需信息的“感測器”。因此,應積極探索黨的代表大會閉會期間發揮代表作用的途徑和形式。有條件的地方與部門,應該充分利用網路技術帶來的便利,建立黨內情況通報、情況反映和重大決策徵求意見的網路通道,增強黨內民主決策組織各層之間的互動,縮短他們之間的距離。

密切聯繫民眾。這是加強執政能力建設的根本。歷史是人民民眾創造的。我們黨來自人民,植根於人民,服務於人民。一切為了民眾,一切依靠民眾,從民眾中來,到民眾中去,始終與人民民眾保持血肉聯繫,這是我們黨的優良傳統,也是我們黨不斷取得勝利的重要法寶。因此,繼續毫不動搖地密切聯繫民眾、依靠民眾、相信民眾,最大限度地把人民民眾的智慧集中起來,從人民民眾中汲取前進的不竭動力,是新形勢下加強黨的執政能力建設的根本措施。密切聯繫民眾,從民眾中汲取營養,一方面是要深入民眾,與民眾打成一片,傾聽民眾的呼聲,掌握民眾創造的新鮮經驗,從而真正了解民情、反映~、集中民智;另一方面是要充分相信民眾、充分依靠民眾,讓民眾參與工作、靠民眾監督工作、由民眾評判工作,把我們的工作多向民眾公開,以此來改進工作作風,改善工作方式,提高工作能力。各級決策機關都應按照xx大提出的要求,完善重大決策的規則和程式,建立社情~反映制度,建立與民眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度,推進決策的科學化民主化。