靠作風保證調解實效,靠領導帶頭破解難題。西河村趙氏堂姐妹兩家因宅基糾紛鬧得不可開交,僵持了38年之久涉及兩代人的恩怨,去年訴之法院,聲言“堅決分出勝敗”,在多方調解無果的情況下,院長、副院長率有關人員先後26次深入到雙方家中,弘法釋理,不厭其煩地做其勸導工作,鍥而不捨地精誠終將雙方打動,最後互為讓步,原告撤訴、雙方握手言和,使長達38年的積怨雪融冰消,在周圍各村傳為佳話。三是辦案中為民眾解憂難。在民事案件調解中,法院幹警主動為訴訟家庭解決生產生活中的困難,用親情感化民眾,有效地促進了工作地開展。如王某與趙某離婚一案,王某系聾啞人,嫁給了長自己7歲的趙某,趙某左手殘疾,家境貧困,其父70多歲且身體多病。婚後,生一兒子,生活更是拮据。王某因生活實在困難,起訴到法院要求離婚。法官了解到王某起訴離婚主要是因經濟問題而非夫妻感情的原因,他們主動向院領導請示並積極與村委會、鄉鎮府、民政局聯繫。幫助趙某家辦了農村特困戶手續,全家每月能領取200元補助金。主管院長對此非常重視,親自幫趙某在一福利企業石家莊市深龍包裝製品廠有限公司找到一份月工資1000餘元的工作,兩人最終和好。趙某非常感動,逢人便說:“法官是我的恩人,挽救了我全家啊!”
四、聚外力,營造“和諧訴訟”的社會環境
在發揮好法院自身潛能的同時,他們還聚合其他方面的力量,濃化和諧訴訟的社會氛圍,最佳化大調解工作環境。一是構建聯調工作網路。縣法院會同縣有關部門,從96個局級單位和125個行政村,選聘了一大批綜合素質高、懂法律、有民眾威望、熱愛民調工作的優秀人員擔任專、兼職調解員,逐級建立起聯動聯調工作網路。遇有民事案件,按照屬地原則適合誰調解誰就參與,什麼“藥方”頂用就用什麼藥,合力攻堅,使很多不安定因素得到有效化解。如耿莊村紀某與蘭某相鄰關係糾紛一案,雙方隔道為鄰,積怨已二十餘年,為此曾引起了打架鬥毆,造成了一方重傷,另一方則被判刑三年。因蘭某的兒子近期要結婚,另一方在路上設定障礙,雙方對立情緒非常嚴重,矛盾隨時升級,院長、副院長非常重視,親自參加調解工作,並主動邀請鄉、村兩級幹部參加調解,辦案人員冒著大雪多次到耿莊村找村委會幹部及村內調解員,共同商討調解方案,在村幹部及調解員的大力配合下,終於使雙方握手言和,化解了雙方二十年來的矛盾,在該村傳為佳話。二是律師及法律工作者聯動調解。訴訟雙方都尊重其委託代理人的意見,律師和法律工作者主張和解,對案件的成功調解有著舉足輕重的作用。因此,在調解工作中,法官注重做律師和法律工作者的和解工作,使其為和諧訴訟作貢獻。如丁某與王某交通肇事損害賠償糾紛一案,丁某與王某均20多歲,原系朋友。因發生車禍雙方私下達成協定,王某一次賠付丁某12萬元。但此後丁某又花費大量費用,被評為3級傷殘,又生一男孩。丁某委託法律工作者崔某做其代理人,起訴到法院,索賠50多萬元。王某則聘請律師焦某做為代理人,王某代理人認為雙方已達成了賠償協定並已履行完畢,原告丁某已經處分了自己的合法權利,根據法律規定被告不應再承擔責任。丁某代理人則認為雙方雖已達成了賠償協定且履行完畢,但原告丁某花費巨大,協定顯失公平,依法律規定被告王某仍應繼續承擔原告的各種費用。雙方代理人對該案產生了較大的分歧。當事人也互相埋怨,矛盾逐步升級,原告多次找茬去被告家鬧事,還揚言找人撞傷被告。案件陷入了僵局。主審法官、庭長及主管院領導及時與雙方代理人溝通。首先做雙方代理人的思想工作,經過不懈努力,使雙方代理人達成了共識,認識此案只有調解才能達到良好的社會效果。變“雙損”為“雙贏”,代理人由為自己方“代言”轉變為主動配合法院做當事人的調解工作。他們以當事人為圓心畫圓,發動起當事人周圍的親戚、朋友、同學、戰友。利用點滴時間,抓住任何機會,尋找突破口。經多方調解,最終被告賠償原告5萬多元,而原告又主動返還被告5000元。雙方互謙互讓,重又和好。三是利用社會力量搞好監督。在縣、鄉、村三級聘任了一批調解工作監督員,發放聘書,並定期向其通報民調工作開展情況,徵求意見建議,傾聽呼聲,問計於民,同時,依靠他們宣傳民調工作的重要意義,搞好工作監督,營造良好的社會氛圍。今年以來,先後召開各種形式的通報會、座談會、徵求意見會12次,徵集很有實際價值的意見建議6條。這一活動的開展,使法院審判工作出現了三多三少:對法院工作理解、支持、溢美讚揚多了,過去那種不理解亂批評的少了;主動協助、積極配合法院做工作的多了,前來說情、走門子的少了;有事找法官、信賴法官的人多了;涉法上訪、滋生事端的人少了,社會各界對法院的評價也有了新的轉變,xx年上半年行風評議法院較去年上升了16個位次,成為優秀單位。