一、總體思路
堅持以風險管控為核心，以落實一崗雙責為關鍵，以強化hse審核為抓手，著力推動企業真信真學真用先進理念和方法工具，強化基層員工安全生產教育培訓，推進hse信息系統功能提升與深化套用，開展安全環保工作合規性評價，努力推動嚴格監管向自主管理安全文化轉型升級。
二、關鍵指標
1.組織完成一年兩次的hse審核工作；
2.所有企事業單位編制完成“一崗雙責”；
3.制定完成兩個重點風險管控制度；
4.分專業編制完成基層hse培訓矩陣模版；
5.完成hse信息系統2.0版平台搭建與試點實施；
6.煉化企業hse諮詢指導工作取得階段性成效。
三、重點工作
（一）推進落實安全生產“一崗雙責”
認真組織落實《集團公司安全生產責任制管理規定》，總結典型經驗，規範編寫模版，重在執行落實，加強督促指導，全面推進落實安全生產“一崗雙責”，確保xx年所有企事業單位內部各崗位形成規範書面的崗位安全職責文本，將崗位安全環保風險管控重點任務納入崗位安全生產職責編寫內容，突出不同崗位風險管控職責內容的描述，提高崗位安全生產職責的針對性和可操作性。
企業加強崗位人員安全生產職責培訓，逐步開展崗位人員安全履職能力評估，確保每一名崗位人員清楚本崗位安全職責及履職能力考核標準。推動企業完善崗位安全生產“一崗雙責”落實考核機制，將“一崗雙責”落實納入崗位日常工作考核範疇，結合崗位重點工作任務，明確“一崗雙責”落實考核過程指標，嚴格履職過程考核獎懲。
（二）持續完善hse制度與標準化工作
加強制度標準建設的頂層設計，梳理分析總部層面hse制度標準，突出風險管控重點，完善總部hse制度框架和標準體系表，修訂總部hse管理手冊，完成年度hse標準制修訂任務並加強重點標準宣貫。
制定集團公司高處作業、臨時用電等兩個非常規作業安全管理制度，總結重大工程建設項目現場施工安全管理經驗，研究完善工程建設項目樁基作業、噴塗作業等現場施工安全管理標準。認真落實集團公司新版《動火作業安全管理規定》、《進入受限空間安全管理規定》。
（三）規範提升基層hse培訓管理
分專業組織企業開展基層hse培訓矩陣模版編制工作，總結典型經驗，規範模版文本，分專業健立企業基層hse培訓矩陣模版。企業深化推進基層hse培訓矩陣運用，以推進建立基層hse培訓矩陣為切入點，培養兼職培訓師隊伍，完善培訓教材，改進培訓方式，注重培訓效果，推進建立基層分崗位、短課時、多方式、小範圍的需求型hse培訓模式。
認真組織落實國務院安委會《關於進一步加強安全生產培訓工作的決定》的要求，督促抓好企業主要領導、安全監管人員、特種作業人員等“三類人員”培訓，確保上崗持證率100%。認真落實國家安監總局任務部署，加強內部協調和督辦，加快推進國家級安全生產培訓演練基地建設。協助編寫完成國家註冊安全工程師培訓教材hse管理體系知識章節內容。
（四）著力推進hse信息系統套用升級
持續推進各企業hse信息系統深化套用工作，為集團公司hse體系審核、隱患治理、百萬工時統計及污染源線上監測等重點工作提供信息技術支撐。持續強化系統套用考核，深入開展hse信息系統數據統計與分析工作，為集團公司及時掌握規章制度落實情況，開展hse管理合規性評價提供第一手數據資料。全面建成集團公司hse管理集中統一的“工作平台、共享平台和預警平台”，切實為提升集團公司安全環保管控能力提供強有力信息技術支撐。
按計畫推進hse信息系統2.0版升級完善工作，組織做好2.0版30項重點功能升級開發與測試工作以及2.0版系統平台搭建和歷史數據遷移工作。完成47項功能模組在9家試點企業的現場實施與上線工作，重點組織實施好污染源線上監測、放射源管理、作業許可管理以及出海人員管理等物聯網解決方案，切實利用信息技術強化對安全環保重點風險的管控。
（五）不斷強化hse體系審核工作
貫徹落實集團公司新版《hse管理體系審核管理規定》，規範開展總部、企業、基層等不同層面hse管理體系審核工作，推動建立多層次、全覆蓋，分專業、有側重，多方式、高質量的hse管理體系審核工作機制。組織各板塊開展好上半年專項審核和下半年全要素審核工作，並認真作好審核情況總結分析。督促和指導企業加強內部審核工作，採取滾動專項審核、集中全面審核等多種方式，每年至少完成一次覆蓋所有部門和單位的hse體系審核工作。
加大審核員培養力度，組織舉辦好hse審核員培訓班、管代培訓班，推動各層面業務管理人員掌握審核知識和技巧方法，積極參與hse審核工作。分專業完善hse審核現場檢查表，組織完成hse體系審核模式課題研究。試點開展基層hse管理體系運行質量評估，不斷夯實hse管理體系審核工作基礎。