法院優秀工作人員先進事跡材料

通過審理大量的行政案件,他認真總結審判工作經驗,根據行政訴訟有關法律及司法解釋,制定《行政案件開庭審理規則》、《非訴行政執行案件聽證規則》、《證據交換規程》等相關檔案。

行政裁判文書是法院審判活動的重要載體,為此他將行政裁判文書的改革作為促進行政審判質量的重要突破口,在借鑑先進法院優點基礎上進行大膽改革。在法律文書中,除簡明扼要歸納原告訴稱,被告辯稱外,著重羅列原、被告提供的證據,再敘述通過庭審舉證、質證各方觀點,以及合議庭確認證據理由,之後根據確認有效證據,敘述本院查明的事實,在說理論證部分緊緊結合查明事實,根據法理、法律、法規,社會公德等規定分清雙方是非責任,做出合法、合理、合情的判決,這種文書的運用對行政審判公信度和權威性明顯增強。

他刻苦鑽研審判業務,不斷充實完善自己的知識結構、總結審判工作經驗,指導審判實踐,評析案例。

三、追求法律效果與社會效果的統一

審判實踐中,對一些案情複雜、社會焦點、影響大為行政案件,他積極謹慎妥善處理,注意避免就案辦案,機械辦案的傾向,正確處理法律效果與社會效果統一。對於能夠推動行政審判工作改革的案件,解放思想,大膽受理,依法審判,擴大社會影響,如受理的陳忠仁訴陳楊辦違法拆遷並附帶賠償糾紛一案中,陳不服陳楊辦拆遷多次信訪、上訪,該辦及區政府十多次調解無果。陳提起行政訴訟,正值xx大召開之際,立案時陳聲稱若處理不公將到北京上訪,情緒十分激動。受理後他及時與陳楊辦相關領導聯繫,深入原辦理單位,了解發現該房在拆除時其子代簽協定,因補償費分配問題陳家發生糾紛,其子給付其補償款不到位,故陳起訴,查明真象後,他首先穩定原告情緒,並通過村委會給其子反覆做工作,及時開庭,經過庭審發現陳楊辦在此拆遷中確有錯誤,直接下判對區政府整個城市拆遷改造工作將造成被動局面,加之陳是因家庭問題牽連而起訴。為此他高度重視,多次出面協調,尋找良策,最終通過協調使原告利益得到兌現,陳主動提出撤訴。既解決了個案,又維護了社會大局穩定。隨著近幾年非訴行政執行案件的大幅上升趨勢,他堅持“能調則調,多調少裁”原則,努力減少強制執行案件數量。在審查聽證會中,通過向被申請人宣傳相關行政法規,在查明事實、分清責任前提下使被申請人充分認識不履行義務的法律後果,同時在申請人許可權幅度內,結合具體案件提出和解方案,通過採取此種方式,改變了過去“一裁了事”的作法,去年受理非訴行政執行案件84件,其中80件占95%,被申請人主動履行。營造了司法與行政良性互動機制,最大限度地發揮了行政審判在預防和化解行政爭議中的職能作用。

四、加強溝通,努力營造司法與行政良性互動氛圍

隨著依法治國進程,行政訴訟雖有了新的發展,但其影響和作用還遠未被人們所認識,不僅老百姓知之甚少,不少行政機關人員乃至領導也很不了解,傳統觀念和勢力還比較深厚。面臨挑戰,他以高度責任心和務實精神,積極開展轄區行政機關法制培訓活動。先後召開培訓十幾次,在培訓中他結合行政機關特點,剖析典型案例,解決實踐中存在疑難問題,幫助行政機關完善執法操作程式,辦案方法,適用法律法規,健全制度,並對行政機關存在的普遍問題,提出司法建議,採取多種形式加強與行政機關溝通聯繫。如:重大案件、重要工作通報、報告制度;交流行政審判信息聯絡制度;完善司法建議反饋制度等。通過這些制度實施,改善和最佳化行政審判司法環境。得到了社會各界和廣大民眾的理解和支持。從而推動了我院行政審判工作不斷取得新的成就。

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