三項制度改革一直被視為國有企業發展的攔路虎，之所以難，難就難在如何處理公平與效益的矛盾。我感到要處理好這一矛盾，關鍵是得到員工的認同，認同才能產生公平感，而廣泛參與才能提高認同度。為此，我和其他領導研究，由下而上實施改革，讓員工參與、認同、支持改革。我們召開員工代表聯席會和利用辦公自動化，將改革的方向、目標、政策交給員工，具體改革辦法由班組、部門自行制定。綜合營業班共18人，其中受理班8人，收費班6人，公話營業班2人，200業務2人。由於業務的發展，增加了數據業務、isdn、小靈通、綜合業務查詢、計費器維修、帳務變更、增開“國通營業點”等新業務，要求增人。相關部門與綜合班反覆探索，採用“一台清”、靈活的彈性排班制和計件考核等改革措施後，不僅不增人，還減少了3人。899尋呼業務迅速發展，原有幾名話務員無法滿足用戶需求，市場經營部改革用工制度，將899、114、160“三台合併、三班合一”成立話務中心，把職工培訓成“全能手”，人員由原來的20人減少到16人，並通過計件考核促使接通率大幅度提高。認同改革，使管理層的改革也很順利。辦公室、市場部的領導領會分公司改革意圖，向全體中層幹部發出重新競爭上崗的倡議，全體中層幹部識大體、顧大局，紛紛回響倡議，向分公司遞交了辭職書，辭去原職，要求通過競爭上崗重新選擇適合自己的工作崗位。《人民郵電》報曾以“一份倡議書引來大批辭職書”為題對此事進行了報導，充分肯定了我們的做法。
改革雖然取得了成功，但我認為市場不斷變化，
改革就要不斷深化、不斷完善。最近我們根據市場的變化，提出了開展貼身式的社區服務，營、裝、修、維一體化流動服務，只要找到社區身邊的電信服務員工，電信業務都能及時解決，而且能提高售後服務的水平。
（四）建設以人為本的企業文化
在探索企業發展過程中，我經常剖析對比電信企業與已開發國家及國內的優秀企業的差距，發現優秀企業都實行企業文化管理。要提高電信企業核心競爭力，必須營造出卓越的企業文化。
組織教育培訓，幫助員工認識企業文化。利用牆報、辦公網宣傳，邀請專家授課，外出參觀考察等多種形式開展企業文化的教育培訓，在全體員工積極參與下，制定了《××企業文化建設規劃》。
堅持以人為本，塑造和諧發展的文化氛圍。員工是企業最寶貴的資源，是企業的財富，企業內部員工至上。我的任務就是給員工一個公平的舞台，讓大家發揮最大潛能。我們將員工的精闢語言匯集出版了《電信人語錄》，在《電信》上開闢“企業論壇”，供員工展示才華和參政議政，讓員工感受到企業的尊重。通過競聘上崗、輪崗換崗，將10名優秀人才競聘到管理、技術崗位大膽使用。我提出讓在崗位上幹得出色的員工換崗的用人理念，把一批以前埋頭機房的技術人員走上前台，到市場經營部門、大客戶部、服務中心等，使優秀的員工得到全面的發展。我還注重因人設事，人盡其才，讓有能力的員工身兼多職，使優秀人才在實踐中得到鍛鍊。為員工設計職業發展道路，員工需要什麼，就培訓什麼。以人為本的人本管理文化的實施，留住了人才，電信沒有出現人才流失現象