2023精準扶貧實施方案 篇1
根據市委、市政府《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》(贛市發〔20xx〕1號)和《關於開展結對幫扶推進精準扶貧工作的實施方案》(贛市辦發〔20xx〕5號)檔案要求,為紮實推進全市水利扶貧工作,結合我市水利工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹黨的、xx屆三中四中全會、系列重要講話精神,按照市委市政府關於精準扶貧的統一部署,發揮水利行業優勢,以改善貧困地區水利基礎設施建設為目標,加強貧困地區水利薄弱環節建設,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力,為貧困地區脫貧致富提供水利支撐和保障。
二、目標任務
在已經解決規劃內農村飲水安全的基礎上,實施農村飲水提質增效工程,提高供水保證率;進一步完善農田水利設施,以貧困地區、貧困戶為基本單元,加大農田水利基本建設,大力開展大中型灌區續建配套和節水改造,提高貧困地區的農田的有效灌溉面積,農田灌溉水利用係數達到0.55;進一步加大中小河流治理、山洪治理等防洪設施建設,增強貧困地區抗禦水旱災害的能力。
三、基本原則
(一)堅持以人為本、民生優先。把改善民生作為水利扶貧工作的根本出發點和落腳點,著力解決貧困對象最關心最直接最現實的飲水、防洪、農田水利等民生水利問題,改善生活生產條件和人居環境,提高貧困地區民眾生活質量和水平。
(二)堅持統籌兼顧、突出重點。統籌考慮在新的歷史條件下,對水利扶貧工作提出的新要求,近遠結合,以解決制約貧困地區經濟社會發展和民眾反應強烈的飲水問題為重點,同時兼顧其他水利事業發展。
(三)堅持點面結合、因地制宜。根據貧困地區的資源環境狀況、經濟社會發展水平和水利設施情況,因地制宜確定水利工程項目,加強技術指導,充分發揮工程效益。
(四)堅持多措並舉、注重實效。結合對口幫扶,採取資金、項目、人才、科技等多種扶貧措施,舉全行業之力,加強對貧困地區的支持,促進脫貧致富的步伐。
(五)堅持政府主導、社會參與。把加強貧困地區的水利基礎設施建設放在優先位置,加大傾斜和扶持力度。同時,通過“以獎代補”等方式,吸引社會各界力量與貧困地區民眾參與水利建設。
2023精準扶貧實施方案 篇2
為堅決打贏我市精準脫貧攻堅戰,幫助農村貧困人口脫貧致富,確保與全省同步全面建成小康社會,根據《安徽省人民政府辦公廳印發關於易地扶貧搬遷工程實施意見等五個脫貧攻堅配套檔案的通知》(皖政辦〔20xx〕5號)及市委、市政府《關於堅決打贏脫貧攻堅戰的實施意見》(淮發〔20xx〕20號)檔案精神,結合我市水利工程實際,大力實施水利建設扶貧工程,制定本實施方案。
一、總體要求
根據市委、市政府堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署,實行“兩年集中攻堅、三年鞏固提升”,在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜,進一步加快貧困村防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設,著力完善區域防洪減災體系,通過兩年的努力,三年的鞏固發展,到20xx年,扭轉貧困村水利發展滯後局面,貧困村水利基礎設施公共服務水平力爭達到全省平均水平,為貧困村脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐和保障。
二、目標任務
實施農村飲水安全鞏固提升工程,全面解決貧困村飲水安全問題,到20xx年底,實現貧困村村村通自來水。實施小型水利工程改造提升項目,到20xx年底,實現貧困村水利設施有明顯改善,有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。
(一)全力推進貧困人口飲水安全工程建設
採取以“集中式供水為主,分散式供水為輔”的方式,全面解決建檔立卡貧困村、貧困戶的飲水安全問題,不斷提高貧困村集中供水率、自來水普及率、供水保障率、水質合格率,到20xx年底實現22個貧困村村村通自來水。在貧困村、貧困戶用水現狀與需求調查摸底的基礎上,制定縣級農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案及農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃,積極爭取省水利廳、省發改委支持,在年度實施計畫中對貧困人口優先安排農村飲水安全鞏固提升工程,通過新建、擴建、配套、改造、聯網等措施加以推進。對建檔立卡貧困戶的農村飲水安全鞏固提升工程入戶費用,縣區可根據實際情況給予免除或優惠。
(二)切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升
制定縣區“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案,實施小型水利工程改造提升項目,優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目,以小水閘、塘壩、河溝、機電井、渠系、農用橋涵、大中溝水土保持、現代農業綜合配套等小型水利工程為重點,推進改造提升,到20xx年底,實現貧困村水利基礎設施有明顯改善,有效灌溉面積達到20xx精準扶貧實施方案以上。加大貧困村農業節水灌溉設施投入,為貧困戶增收提供水利保障。
三、保障措施
(一)加強組織領導
縣級政府是實施水利建設扶貧工程的責任主體,要切實負起規劃制定、資金整合、工作保障和監督管理等責任。市水務局成立水利扶貧工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,落實辦事機構和人員,切實加快水利扶貧項目的組織實施。縣區水利部門要成立水利扶貧工作領導小組,由主要負責人擔任組長,分管負責人任副組長,領導班子成員都要明確水利扶貧工作任務,落實辦事機構和人員,精心謀劃,綜合施策,切實加快水利扶貧項目的組織實施。要建立貧困村的水利扶貧工作檯賬,逐村制定工作計畫、落實建設任務,逐年驗收銷號。與發展改革、財政、扶貧等部門加強協作,形成合力,紮實推進水利扶貧工作。
(二)加大資金投入
多渠道籌集資金,加大對貧困村水利建設資金的支持力度。積極爭取省級資金補助,支持貧困村重點水利工程、貧困人口飲水安全工程建設等水利工程建設。對貧困村農村公益性基礎設施管理養護給予支持。指導貧困地區統籌使用地方債及PPP模式吸引社會資本等投入水利建設。
(三)完善體制機制
支持貧困村積極創新小型水利工程建設和管護模式。對塘壩擴挖、溝渠清淤整治等凡是村組集體能自行建設的簡易工程,鼓勵和支持村組集體組織受益村民參與自主建設。切實加強小型水利工程管護,支持貧困村內用水戶協會、灌溉合作社等農民用水合作組織建設,實現自我管理、自我發展。鼓勵有條件的貧困村積極推行農村人口安全飲用水兩部制水價,建立並完善三級水質檢測體系,完善農村飲水安全工程維修養護基金制度,確保農村飲水安全工程建得成、用得起、長受益。
(四)強化監督考核
縣區水利部門每年會同發展改革、財政、扶貧等部門對完成的年度計畫任務及時組織驗收,對驗收合格的貧困村、貧困戶進行銷賬。市水務局積極配合省水利廳定期開展現場督查、績效評價等工作,一旦發現問題,責令其限期整改,並與項目資金安排,評優評先等掛鈎。問題嚴重的公開曝光,並追究有關人員責任。
2023精準扶貧實施方案 篇3
首先介紹一下,我們負責幫困扶貧村子的基本情況,然後再說明我們的工作計畫:
一、xx村基本情況
xx村位於xx鎮政府駐地南2.5公里,共有居民389戶,人口1139人(實際現有駐村戶325戶,1047人),60歲以上老年人196人,70歲以上老年人79人;村中有貧困戶17戶26人。主要以單身老年、殘疾、因病致貧和因病返貧者為主,現已加入低保。全村共有黨員37名,支部成員3人。全村耕地面積1500畝,人均1.2畝,以糧棉、蔬菜種植為主,有蔬菜大棚240棟。20xx年人均收入6600元左右。村內街道硬化率98%,自來水入戶率100%。武家大溝自東向西穿過本村。20xx年,按照鎮政府統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園,村內流轉土地800餘畝,已部分簽訂土地流轉協定。村里無集體經濟收入,屬集體經濟空殼村。村民自辦麒麟食用菌合作社(宋氏菌業有限公司)一處。肉食雞養殖戶7戶,每年出欄肉食雞20萬餘只。養豬戶5戶,年出欄生豬600餘頭。85%的村民以種植業為主,青壯年勞動力在外地打工居多,一百餘人從事建築業作季節工,物流運輸五十餘戶。種植大棚蔬菜的大部分是50歲以上老年人,思想觀念比較保守,創新意識較差。xx村社區服務中心占地 1625 平米,主體三層,建築面積1200平方米,目前正在建設中。社區衛生服務站一處,平房5間,306平米。目前村內已修建5米寬柏油路2900米,村莊綠化7800餘平方米,路燈70餘盞。村民飲用水來自油田供水公司,已經入戶,有線電視已經入戶。xx村於今年被確定為省級“生態文明示範村”創建單位。村黨支部威信較高,領導核心作用發揮較好。黨支部書記張新利,支部委員張蘭剛、張蘭祥。村民委員會選舉已完成。
二、幫扶計畫
本著以強化基礎建設,改善生活環境,增加農民收入,提高生活水平的原則,積極引導村民解放思想,轉變觀念,調整產業結構,增加農民收入。以選準幫扶項目,辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動xx村經濟、精神文明雙發展。根據xx村的發展實際和新農村建設的要求,重點實施“三大工程”。
(一)村民致富工程
1.富腦工程:
(1)打造一個團結務實、戰鬥力強、服務水平高的“兩委”班子;在理論學習方面,組織黨員幹部進行學習培訓,認真學習貫徹黨的、xx屆三中、四中全會精神、科學發展觀,提高黨員幹部的素質和能力,定期組織開展民主生活會和民主評議活動,倡導班子成員通過批評和自我批評,客觀地審視不足,切實改進工作方式方法;在黨風廉政建設方面,堅持責任到人;在用人方面,堅持發揮每一名黨員幹部和工作人員的特長,根據其特點調到最適合的工作崗位上,做到人盡其才;為進一步提高基層黨組織活力,對條件成熟村民發展為中共預備黨員,增添後備力量。
(2)擬邀請市區農業局及畜牧局專家,適時舉辦大棚蔬菜、食用菌種植、畜禽養殖技術培訓班;為進一步解放思想,更新觀念,組織村民代表、致富帶頭人外出考察學習,考察學習重點在開拓致富思路,學習大棚種植、畜禽養殖等技術。
2.富農工程:
(1)引導村民調整產業結構,按照鎮統一規劃,引進藍海集團發展生態農業觀光園。依託蔬菜大棚優勢適時發展蔬菜及食用菌深加工企業,以增進村集體收入,為xx村的快速發展奠定基礎。
(2)大戶帶動:擬幫助協調相關優惠政策,扶持部分啟動資金引進生態豬、鷓鴣養殖,金銀花種植,廣泛宣傳、引導原有種植、養殖大戶積極參加,並擴大規模,適時成立種植、養殖業專業合作社,以大戶帶動全村居民致富。
(3)加強農田水利基本建設,修善田間溝渠的配套工程,大力發展節水灌溉,健全引、蓄、節、排體系,加大改造中低產田的力度,不斷增加有效耕地面積。
3.充分發揮區科技局幫扶本村的優勢,利用村科技信息中心,培訓村民微機知識,解決農業科技信息傳遞不暢,尋求網上致富路。
(二)村容村居美化工程
1.修建 680米健康路一條,鋪設花磚人行道760米,粉刷路兩側村居牆面 3600平米,懸掛線桿宣傳牌36個,張貼牆面宣傳欄39面,提高廣大村民的健康和科技文化素質。
2.加強村居規劃建設管理,維護村內原有6900米柏油路及77個路燈,搞好街道綠化、亮化、美化,建設生態家園。做好衛生宣傳工作,爭創省級衛生村。
3. 大力開展村居環境綜合整治,高好農村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,利用市有關政策實施農村改廁工程,淨化農村環境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設提升工程
1.定期為村民健康查體,送醫送藥送健康,提高村民健康水平。每年為全村村民義務體檢一次,建立健全村民健康檔案。
2. 遵照市委對“區域幫扶”的要求,發揮市衛生局優勢,協調有關衛生機構實施“健康直通車”工程,解決市直機關第十六批下派幫扶第三工作隊所幫扶村(居)居民“就醫難,看病貴”問題。
3.搞好節日送溫暖活動。每年兒童節、中秋節、春節等節日對相應人群進行慰問,把黨和政府溫暖送到民眾中去。
4.在社區服務中心修建健康廣場,添置健身器材,建設電子書屋,完善社區衛生服務站。
5.開展“十星文明戶”評選;“敬老育幼”明星;好媳婦、好公公、好婆婆、好家庭“四好”評選活動。
6.協助編纂xx村志。
三、保障措施
(一)加強組織領導。為加強幫扶工作的領導,切實抓好幫扶項目的落實,為民眾辦好事、辦實事,成立市衛生局下派幫扶工作領導小組,負責幫扶資金的籌集,組織幫扶項目的實施,定期召開幫扶工作會議,聽取工作匯報,解決幫扶工作中遇到的困難等;領導小組辦公室主要負責幫扶項目的監督實施和推進工作,負責市衛生局與幫扶村的聯繫以及日常工作等。
(二)完善工作機制。實行局各科室、局直單位聯繫包村工作機制。局機關、每個局直單位聯繫xx村一個季度,由局人事教育科列出計畫。在聯繫月中適時到xx村進行調研,盡全力解決包村工作困難和問題。
(三)納入目標考核。局科室、局直事業單位將包村工作列入年度工作任務。市局將包村幫扶工作納入年終對各科室、單位考核內容。
(四)加大幫扶力度。全市衛生系統和局直事業單位要主動參加幫扶工作,從資金、物質、政策等方面給予積極支持,市要向東營區傾斜,東營區衛生局要優先xx鎮,共同完成幫扶任務,為新農村建設作出貢獻。
(五)駐村工作組要認真做好調研,掌握第一手資料,為局幫扶工作做好參謀。要加大工作力度,做好所定計畫實施。要加強管理,健全制度,合理分工,注重宣傳,認真執行包村工作人員守則、制度,模範遵守村規民約。要加強學習,在幫扶中增長才幹,確保不出事,多幹事,乾好事,不辜負局領導的殷切希望和全村居民的熱切盼望。
2023精準扶貧實施方案 篇4
為認真貫徹全省幹部駐村幫扶暨對口定點扶貧工作會議及全市、縣幹部駐村幫扶工作會議精神,我與鎮黨委、政府和聯合(貧困)村“兩委”班子緊密聯繫,結合聯合(貧困)村實際情況,深入了解民眾,認真開展調查研究工作,在此基礎上制定了20xx年縣鎮聯合(貧困)村駐村幫扶工作計畫,具體內容如下:
一、聯合村基本情況
聯合村位於鎮東北部高山地區,離縣城30公里,有四個村民自治小組,現有328戶村民,總計1108人,其中外遷入彝族同胞456人,貧困戶90戶,貧困個人55人。鉛礦資源豐富。通過農業相關專家介紹,聯合村土地質量好,日照時間長,海波1300米,與清溪相比優越性較強,自20xx年栽種大櫻桃150畝6000株;20xx年栽種大櫻桃550畝220xx株,總計達到700畝;20xx年發展經濟果林核桃250畝,核桃高枝換頭8430芽;20xx年綠化造林栽種樺木和香樟樹總計達到90000株。截止目前最新統計:大櫻桃樹700畝;核桃樹800畝,西瓜500畝;四季豆200畝(反季節蔬菜,在聯合村特有的氣候條件下才能種植);當歸和“02”號(一種出口日本的中藥材)300畝。
二、幫扶計畫
本著以強化基礎建設,特別是村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里。修建和完善一所村級衛生室,“小”病在家看,“大”病在外看原則,解決老百姓就醫難;“村兩委”建設,村組幹部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網站的建設,一方面讓外界及時了解聯合(貧困)村的信息,另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。根據聯合(貧困)村的發展實際和新農村建設的要求。
三、具體實施
1、建設10.8公里通組公路,解除聯合村貧窮“帽子”。
“要想富,先修路”,聯合(貧困)村老百姓勤勞、善良、樸實,通過實際走訪調查,制約聯合(貧困)村經濟發展的重要因素之一就是10.8公里通組公路建設【村委會至二道坪3組通組公路建設(長1.8公里,寬3.5米至4米);村委會至大平頭2組通組公路建設(長2.0公里,寬3.5米至4米);村委會至普陀山通組公路建設(長7.0公里,寬3.5米至4米),總計長10.8公里】,按國家標準總共需要324萬人民幣,通過多方籌資金,政府出資270萬元,愛心企業出資一部分,老百姓自籌一部分且投工投勞,希望早日完成這一偉大的民生工程。
2、修建完善一所聯合村衛生室,引進一名鄉村醫生。
修建完善一所村級衛生室,引進一名鄉村醫生,讓聯合(貧困)村老百姓“小”病在家看,“大”病在外看原則,切實解決老百姓就醫難問題。
3、抓好村“兩委”班子建設,推動村級辦公網路化。
村“兩委”建設,村組幹部的培訓,落實各級黨委、政府政策的宣傳,特別是村級網站的建設,一方面讓外界及時了解聯合(貧困)村的信息,另一方面提高村組幹部的技能型、素質和修養;辦實事為突破口,多方籌集資金,調動全體村民積極性,全面推動聯合(貧困)村經濟、精神文明雙發展。
4、搞好農、牧、畜的發展,千方百計增加農民收入。
根據聯合(貧困)村特有的地理、氣候環境,鼓勵一部分村民養殖山羊、奶牛、土雞等農副產品,幫扶他們尋求市場合作,搞好宣傳,千方百計增加收入。
5、積極協助農技等部門開展好聯合村老百姓實用技術培訓。
加強對聯合村農民的實用技能培訓和文化教育培訓,使其具備一技之長,幫助農民兄弟在專業合作社中就業或開拓其他就業門路,增加收入來源。
6、深入開展普法教育;做好聯合村安全維穩工作。
深入開展普法教育,教育和引導農民學法、知法、懂法、守法,增強法制觀念,依法表達訴求和維護自身的合法權益。配合村幹部認真協調妥善解決各種矛盾糾紛,加強聯合村治安綜合治理,落實聯合村治安綜合治理責任制,構建聯合村治安防控體系,開展創建“平安聯合村”、“和諧聯合村”活動,掃除“黃、賭、毒”等社會醜惡現象,反對封建迷信和非法宗教活動,創造聯合村安全祥和、農民安居樂業的社會環境。做好聯合村安全維穩工作,協助村委會做好護林防火工作;抓好農業生產幫扶工作。
7、鞏固文化陣地;增進漢彝團結。
打造一支適合聯合村漢彝文化的專業團隊,讓漢彝村民在農閒時“唱唱歌”、“跳跳舞”,豐富村民的業餘文化愛好,特別是要深挖彝族文化歷史,讓彝族文化融入到漢族文化中,漢族文化融入到彝族文化中,達到漢彝和睦相處,增進民族團結。
2023精準扶貧實施方案 篇5
為了認真貫徹落實xx屆四中全會精神,進一步加快我縣貧困村脫貧致富進度,推動城鄉統籌發展,按照縣委、縣政府安排,對我中心駐村扶貧的壇城鎮祠堂村制定如下工作計畫。
一、指導思想
深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神,深入貫徹落實科學發展觀,以增加農民收入為核心,以改善農民的生產生活條件為切入點,努力加快該村脫貧致富步伐。
二、強化組織領導,確定扶貧工作重點
中心黨組成立扶貧工作領導小組,明確職責範圍,確立幫扶工作重點。根據縣委、政府對扶貧工作的要求和祠堂村實際情況,對扶貧工作分階段召開專題研究會。同時要求及時報送幫扶工作情況、總結等材料。
三、制定扶貧措施,注重扶貧實效
(一)協助加強該村精神文明建設。組織村民開展文化活動,積極收集籌措書籍報刊,增強村民學文化、用文化意識,以科學文化知識,帶動“富民興村”活動,廣泛宣傳黨的富民政策,大力宣講中央支農、惠農政策,增加村民的文明素質,增強農民法律意識,村民居健康衛生水平提高,基本形成村民誠信友善,崇尚科學,文明禮貌,鄰里和睦的新風尚。
(二)加強科技培訓,開闢致富門路。中心積極協調農業、
科技等方面的專家向貧困戶宣傳科技知識,引導幫助農民民眾學習致富技術、掌握致富技能。通過種植養殖結構調整,穩定糧食產量,引導村民在農業“三棚”上多下功夫。全年培訓科技“帶頭人”不少於10個,使貧困戶掌握1-2門農村實用技術。
(三)協助村委妥善抓好睏難村民生活安排,做好貧困戶村民生產生活困難的調查摸底,針對有些困難村民就醫難和子女上學難等問題,組織開展各種方式的獻愛心和扶貧幫困慰問活動。積極開展結對幫扶,盡力解決一些特別困難家庭的生活困難等問題。
(四)主動協助村民組織勞務輸出,增加村民收入;積極幫助扶貧村牽線搭橋引進資金和項目,多渠道、多形式拓展增收途徑、開闢致富門路。
四、工作要求
駐村幹部在工作中重點幫助農民解決生產、生活中的實際困難,切實考慮村民的利益,注重激發村民的內在動力,調動民眾的主動性、創造性,善於運用各項惠農政策,爭取使祠堂村村民逐步過上“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的生活。
2023精準扶貧實施方案 篇6
20xx年是“十三五”的開局之年,是貫徹落實中央、省委、市委扶貧開發工作會議、實施脫貧攻堅工程的第一年。20xx年,我市水利扶貧開發工作將緊密圍繞市委、市政府關於堅決打贏脫貧攻堅戰的總體部署,層層落實責任,創新和完善工作機制,強化保障措施,在政策、資金等方面重點向貧困地區傾斜,進一步加快貧困地區防洪、排澇、水資源配置工程等水利基礎設施建設,著力完善區域防洪減災體系,為貧困地區脫貧致富、全面建成小康社會提供水利支撐與保障。
一、切實抓好重大水利工程建設,著力增強貧困地區經濟社會發展能力
1、工作任務:加強防洪工程建設,完成月潭水庫項目建設,使市中心城區防洪能力達到120xx年一遇洪水標準。
工作要求:20xx年爭取完成項目建設投資720xx萬元。
責任分工:規基科牽頭,質監站配合。
二、切實抓好飲水、水電和防洪工程建設,著力解決貧困地區民生保障問題
2、工作任務:著力解決貧困村通自來水和貧困戶飲水安全問題。
工作要求:編制黃山市農村飲水安全鞏固提升工程“十三五”規劃和農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧實施方案(20xx~20xx年),20xx年解決33個貧困村的農村居民人數19937人,其中貧困人口為4329人。建立農村飲水安全鞏固提升工程精準扶貧台帳制度,實施動態管理,逐年驗收銷號。
責任分工:水利站牽頭,財務科等配合。
3、工作任務:繼續開展抗旱應急水源工程建設,提高應急抗旱供水能力。
工作要求:按照水利部確定的抗旱應急水源工程項目實施範圍,我市涉及的區縣有歙縣和黃山區,20xx年實施的抗旱應急水源工程共有4處,確保年底前完成項目建設任務。
責任分工:市防汛辦牽頭,規基科配合。
4、工作任務:繼續開展中小河流治理、病險水庫水閘除險加固建設,不斷提高防洪除澇能力。
工作要求:加大對貧困地區中小河流治理、病險水庫水閘除險加固項目的投資傾斜力度。進一步加大對貧困地區專項稽察督導力度,從前期工作、基建程式、質量管理等各個方面,加強督查指導,確保工程建設成效。
責任分工:規建科牽頭,水利站、財務科等配合。
5、工作任務:開展貧困地區山洪災害防治建設,進一步增強臨災預警能力。
工作要求:2020xx年度我市安排休寧縣、歙縣、徽州區山洪災害防治非工程措施提升項目。2020xx年底前完成主體工程建設。
責任分工:防汛辦牽頭,規基科配合。
三、切實抓好灌區改造和農田水利建設,著力提高脫貧致富的生產能力
6、工作任務:加快貧困地區灌區續建配套與節水改造,推進灌溉排水泵站更新改造,統籌解決好灌溉水源、農田灌排骨幹工程和田間工程“最後一公里”問題。
工作要求:提出20xx年貧困地區上述項目建設實施方案或年度計畫,明確項目受益的貧困村、貧困入口數量、投資規模。研究提出解決貧困地區農田灌溉“最後一公里”的政策措施和實施辦法。加強對各地年度計畫或方案實施工作的督促指導。
責任分工:水利站牽頭,規基科、財務科等配合。
7、工作任務:以貧困村為重點,繼續推進小型水利工程改造提升“5588”行動,切實加快貧困村“八小”水利工程改造提升。
工作要求:根據我市小型水利工程改造提升規劃,對貧困村範圍內的“八小”水利工程進一步調查摸底,編制縣級“八小”水利工程改造提升精準扶貧實施方案,優先安排貧困村“八小”水利工程改造提升項目,力爭20xx年底前全部改造一遍。
責任分工:水利站牽頭,規基科、財務科配合。
2023精準扶貧實施方案 篇7
緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、“六項行動計畫”總要求,通過對雙聯村致貧原因分析,結合駐村工作組開展工作情況、村支“兩委” 的工作部署、召開黨支部會議與村民大會以及逐戶走訪村民了解的情況,為儘快解決貧困問題,使雙聯村民眾儘早脫貧致富,特制定以下幫扶計畫。
一、基本情況
雙聯村位於務川自治縣浞水鎮東北方,東與茅天鎮接壤,西與浞水鎮鹿池村接壤, 南與浞水鎮青茶村接壤,北與浞水鎮鹿池村、重慶市彭水自治縣龍塘鄉接壤。
雙聯村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以亞熱帶季風為主,適宜水稻、玉米、高粱、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤菸、核桃、辣椒、中藥材等經濟作物生長。水源較少、轄區內無大江大河流過,個別地方人、畜飲水困難。
雙聯村是浞水鎮十個村鎮之一,共有人口3439人,耕地面積3795畝,現有幹部7人,其中農村幹部4人,共有5個黨支部,4個自然村,14個行政組。其中橋地坪組是雙聯村政治、文化中心,田壩組、上茶組、雙竹組以發展烤菸為主,水碗坪組以發展水果為主,化力組以發展核桃為主,且有金銀花種植大戶劉宋兵等,雙聯村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速雙聯村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落後。轄區內4個自然村,14個行政組,其中10個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,民眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如火燒岩、化力、屋基坪行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。20xx年,期末農村人口3439人。調查扶貧對象為184戶920人,約占全村總人口的27%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。前進組、沙坡組自然災害頻發,土石流、乾旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯後,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。雙聯村地處邊遠,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落後,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級國小已經沒落。農村醫療衛生事業亦困難重重,雙聯村村級衛生室設備普遍簡陋,藥品不齊全,重大患病無法及時在村里治療,使得大病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析
對雙聯村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重製約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯後;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難
一是加大雙聯村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善雙聯村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶184戶,貧困人口920人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持雙聯村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計畫。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落後,農民融資困難,農戶產業規模化的巨大阻力,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬體設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩餘勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
五、幫扶計畫
通過對雙聯村致貧原因分析,結合本村村情民情,為儘快解決貧困問題,儘早脫貧致富,使雙聯村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計畫。
一是產業發展。針對該村民眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計畫每年實行輪作,在田壩、水碗坪、雙竹、上茶園、四合頭5個組實施烤菸種植20xx 畝,對種植大戶進行扶持,需要烤房修建、供電等費用問題;計畫在水碗坪組實施柑橘種植400畝;計畫在水碗坪組實施金銀花種植500畝,對種植大戶劉宋兵進行扶持。二是技能培訓。針對田壩、四合頭等5個組的種植大戶、村民技術缺乏,計畫舉辦烤菸、金銀花、柑橘等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計畫硬化青茶村至雙聯村村公所7公里通村道路,需投入資金880萬元,同時修建鹿池村至雙聯村四合頭組煙基路12 公里,需投入資金220萬元,可解決涉及14個組789戶3439人的出行問題;計畫實施硬化橋地坪組至田壩組3公里通組公路,需投入50萬元,同時可解決涉及1個組92戶403人的安全出行問題。
六、工作要求
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計畫,積極爭取廣大民眾的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向街道報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
2023精準扶貧實施方案 篇8
扶貧幫困是構建社會主義和諧社會,堅持以人為本,大力推進社會主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發揮職能優勢,加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據《攀枝花市扶貧開發規劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發揮本單位、本部門職能優勢,採取智力的、科技的、經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則
在定點扶貧幫村工作中,應堅持發揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業反哺農業,城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容
根據攀委辦函〔20xx〕號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號檔案精神,結合我局的職能優勢和鹽邊縣漁門鎮十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解民眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對症下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協定。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協商,擬定幫扶協定。幫扶協定一旦形成,並經雙方確認簽字後,則按協定條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民民眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經常對幫扶對象進行法制宣傳教育,採取一定的方式,結合當前農民民眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像製品的方式,教育民眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困民眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點,引導農民民眾打破傳統的種養殖模式,學會科學種田、科學養殖,千方百計提高農副產品附加值,實現幫扶對象經濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經濟支持。儘管目前司法行政經費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:採取行政擠一點,協會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
2023精準扶貧實施方案 篇9
為實現我鎮農村扶貧開發政策有效實施,儘快解決農村貧困人口溫飽並實現脫貧致富,根據縣委辦、縣府辦《關於印發〈靖西縣開展精準扶貧結對幫扶工作實施方案〉的通知》(靖辦發〔20xx〕23號)精神,結合我鎮實際,特制定本工作實施方案。
一、基本情況
王家村位於曲河鄉北部,南與青城村接壤,北與橋樓鄉、東與花子頂、西與房石理河交界,總面積10平方公里,現有耕地面積1275畝,林地120xx畝,本村轄5個小組,戶籍人口345人,總戶數121戶,20xx年居民人均純收入為5500元。人平糧食產量250公斤,主導產業玉米、養殖、外出務工。全村共有貧困戶24戶,81人。
二、致貧原因分析
王家村從人均收入指標看,與全鄉總體水平相比,差距也是很明顯的,處於全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。無水利設,村衛生醫療設施落後,按照國家貧困標準,全村還有貧困人口81人(最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。人均耕地面積3.7畝,且大部分為45度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展後勁不足,農民脫貧致富難。傳統的“玉米、馬林薯+養豬”模式是,本村民眾的生活支柱,生產結構非常單一,民眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由於交通條件差,造成經濟發展緩慢。公路路況差,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環境惡劣,氣候條件差,農業生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數民眾生產難發展,貧困狀況難以擺脫。由於思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,
等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力,一方水土養活不了一方人。正是由於以上原因導致外出勞動力100人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計畫、缺技術、缺經營能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由於文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。農村金融機構對民眾貸款額有限,甚至不少民眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村民眾發展經濟的瓶頸。
三、脫貧目標
擬定於20xx年脫貧6戶19人,20xx年脫貧5戶17人,20xx年脫貧5戶16人。
四、建設內容
1、基礎設施:入戶路硬化1600米,共需資金32萬元;王家院排洪溝劉家—公路150米,9萬元。
2、庭院建設:門面改造274間,6576平方米,8元/平方米,5.2萬元;房屋做脊1096米,30元/米,3.3萬元;圈廁改造210間,1500元/間,共需資金32萬元;改廚121戶,20xx元/戶,共需資金24.2萬元;院壩硬化4200平方米,450元/平方米,18.9萬元;庭院綠化2100平方米,1000元/戶,105戶,共10.5萬元;新建沼氣20口,20xx元/口,共需資金4萬元。
3、產業發展:(1)種植業:黒桃168畝,20.16萬元;茶葉管護450畝,100元/畝,共4.5萬元;魔芋200畝,2500元/畝,共50萬元。
(2)養殖業:發展大鯢養殖戶10戶,養大鯢500尾,100元/尾,共5萬元;養生豬900頭,需資金117萬元;山羊養殖500隻,需資金25萬元。
4、精神文明建設:建亭子兩處,2萬元/處,共4萬元。法律法規、弘揚道德文化宣傳等費用6萬元。
五、保障措施:一是健全工作機構。該計畫在鄉黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計畫,制定實施方案並組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村乾帶頭包戶,黨員、幹部積極參與,扎紮實實推進,確保規劃目標任務有計畫、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
2023精準扶貧實施方案 篇10
我村20xx年精準扶貧幫扶工作計畫按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》,青委【20xx】249號,《青川縣幹部駐村幫扶工作方案》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求,結合青城村實際,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點、貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計畫。
一、指導思想
認真貫徹落實中央、區、市、縣有關扶貧開發工作部署,全面推進精準幫扶工作機制,實行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度,確保我鎮10個貧困村有單位定點幫扶,有駐村幹部,有駐村工作隊;3035戶貧困戶有幫扶責任人。通過精準幫扶,使貧困戶及時得到救助,逐步渡過難關,擺脫貧困,從根本上解決農村貧困人口溫飽問題,為實現到20xx年基本消除絕對貧困現象的目標奠定基礎。
二、基本原則
(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和幹部在開展幫扶工作過程中,堅持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發,充分尊重自然規律、市場規律,揚長避短,量力而行,科學制定幫扶村和幫扶戶的主導產業、發展目標和幫扶措施。
(二)整村推進、標本兼治原則。按照國務院和自治區扶貧辦有關要求,對所幫扶村要進行綜合整治,既要解決貧困民眾當前生產生活困難問題,又要幫助貧困村制定中長期發展規劃,結合社會主義新農村建設,協調相關部門整合資源,集中投入,徹底改變幫扶村貧窮落後面貌。
(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和幹部在開展幫扶工作中,要做好思想和組織動員工作,引導教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想,樹立自力更生、自我解困意識,力求在外力的必要扶持下,通過貧困民眾自身不懈努力實現脫貧致富。
(四)相對穩定、接力幫扶原則。結對幫扶不受幹部工作調動影響,結對幫扶對象一旦確定原則上6年之內不再調整。由於工作崗位變動或者退休的幹部由所在單位自行調整;調離安德鎮的幹部,其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續幫扶。
2023精準扶貧實施方案 篇11
按照市扶貧辦的相關工作要求和部署,以構建和諧部門為目標,做好上級各部門下達的扶貧幫困任務。經研究決定,特制定20xx年度扶貧幫困計畫如下:
一、指導思想
以黨的精神為指導,以“構建和諧部門”為目標,深入貫徹落實科學發展觀,全面整合社會資源,廣泛動員全系統力量,深入開展開發式扶貧等各項扶貧幫困工作,確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。
二、工作任務
幫扶對象包括系統外“一對一”結對幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學貧困學生、常樂鎮(常來村)貧困戶等,系統內離退休老幹部、老黨員、困難黨員和生活困難民眾等。目標使他們在現有的生活基礎上各方麵條件都得到進一步改善,力爭使他們早日脫貧,做到“兩個”滿意,即讓上級各相關部門滿意、讓貧困戶滿意。
三、幫扶內容
1.開展開發式扶貧幫困工作。對常樂鎮1**戶貧困戶開展慰問活動,根據幫扶對象不同就業意向、勞動者技能、身體狀況以及經營環境、條件等情況,與有勞動能力的低收入農戶實行“一對一”或“多對一”結對,採取“輸血”與“造血”結合,以“造血”為主的開發式幫扶方法,多形式、多渠道落實創收項目,逐步增強貧困戶自身發展能力。對無勞動能力的低收入戶,主要採取“輸血”救助方式實現脫貧。嚴格按照“機關部門捐助物資每年每戶不少於1000元,幫扶責任人每年走訪不少於4次,捐助物資每年每人300元”的標準,幫助落實脫貧致富增收項目、籌措發展資金、資助貧困戶孩子上學,給他們帶去精神和物質上的安慰,使每個貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關懷(具體名單及扶貧項目意向見附屬檔案)。
2.開展幫扶三峽移民活動。根據實際情況,選擇元旦、春節、中秋等節氣,開展慰問活動,讓他們感受到海門人民的熱情和關愛,使他們更好地融入和適應海門的生活。
3.開展愛心助學活動。把“愛心包裹”捐贈活動、“手拉手”愛心助學、金秋助學等活動作為扶貧幫困一項重要工作,動員全系統幹部職工關心下一代工作,把資助貧困學生的工作作為一項長期性工作落實到位。
4.開展獻愛心募捐活動。紮實開展“一日捐、一元捐”、“慈善一日捐”、“助殘募捐”等活動,組織廣大幹部職工和全市三級資質以上的各類房地產、市政企業獻出愛心,從而幫助到困難民眾。
5.開展幫扶薄弱村活動。根據幫扶要求,明確“扶持一項增收項目、加強財務節支、資助一項村級公益事業”的幫扶目標,制訂專題幫扶方案,確保對常樂鎮廣南村的幫扶工作落到實處。
6.開展慰問老復員軍人活動。利用“八一”建軍節、“九九”重陽節、春節等節氣,開展對老復員軍人的慰問活動。
7.開展城鄉結對共建活動。充分利用“三走進三服務”等活動平台,幫助東風新村社區解決一些矛盾突出問題,使結對共建工作再上一個新台階。
8.開展掛鈎共建活動。按照海綜治委〔20xx〕3號檔案精神,加強與余東鎮的掛鈎共建工作,加強工作指導,加大財力、物力支持,有效促進平安海門建設。
四、工作要求
為把扶貧幫困工作落到實處,局成立由局黨組書記、局長施渠平任組長,黨組副書記、副局長蔡衛東任副組長,科室和下屬單位主要負責人任成員的領導小組,負責統籌全系統的扶貧幫困工作。下設領導小組辦公室,辦公室主任楊美如兼任主任。同時,要根據調研情況,認真分析研究,堅持四大幫扶原則:
一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想,強化勤勞致富的觀念,樹立自強、自立意識。
二是物質幫扶。從實際出發,對有一定勞動技能申請創辦第二產業的困難民眾,發放一定數額的扶貧幫困周轉資金;對低收入貧困戶子女上學支付學費及代辦費等常規費用有困難的,通過物質經濟支持幫助解決,以防出現輟學現象。
三是技術幫扶。通過多種渠道,幫助有勞動能力的貧困戶使擁有一技之長,增強自身造血功能。
四是信息幫扶。利用自身優勢,無償為困難民眾提供勞務、介紹就業信息等服務,拓寬致富渠道。
2023精準扶貧實施方案 篇12
為實現我鎮農村扶貧開發政策有效實施,儘快解決農村貧困人口溫飽並實現脫貧致富,根據縣委辦、縣府辦《關於印發〈靖西縣開展精準扶貧結對幫扶工作實施方案〉的通知》(靖辦發〔20xx〕23號)精神,結合我鎮實際,特制定本工作實施方案。
一、基本情況
王家村位於曲河鄉北部,南與青城村接壤,北與橋樓鄉、東與花子頂、西與房石理河交界,總面積10平方公里,現有耕地面積1275畝,林地120xx畝,本村轄5個小組,戶籍人口345人,總戶數121戶,20xx年居民人均純收入為5500元。人平糧食產量250公斤,主導產業玉米、養殖、外出務工。全村共有貧困戶24戶,81人。
二、致貧原因分析
王家村從人均收入指標看,與全鄉總體水平相比,差距也是很明顯的,處於全鎮倒數。基礎設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。無水利設,村衛生醫療設施落後,按照國家貧困標準,全村還有貧困人口81人(最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。人均耕地面積3.7畝,且大部分為45度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展後勁不足,農民脫貧致富難。傳統的“玉米、馬林薯+養豬”模式是,本村民眾的生活支柱,生產結構非常單一,民眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由於交通條件差,造成經濟發展緩慢。公路路況差,大量生產生活資料難進入,農產品難運出。加上自然環境惡劣,氣候條件差,農業生產仍實行廣種薄收,靠天吃飯,致使多數民眾生產難發展,貧困狀況難以擺脫。由於思想消極保守,主觀脫貧意識差,沒有危機感,思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期,懶思考、怕困難、怕擔風險,
等、靠、要思想嚴重,加上信息渠道狹隘,接受新知識、新技術的能力差、機會少,致使農業生產力水平得不到大的提高,農產品科技含量不高,農業生產效益一直在低水平徘徊,沒有發展動力,一方水土養活不了一方人。正是由於以上原因導致外出勞動力100人,目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口,致使發展家庭經濟缺計畫、缺技術、缺經營能力,
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由於文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。農村金融機構對民眾貸款額有限,甚至不少民眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村民眾發展經濟的瓶頸。
三、脫貧目標
擬定於20xx年脫貧6戶19人,20xx年脫貧5戶17人,20xx年脫貧5戶16人。
四、建設內容
1、基礎設施:入戶路硬化1600米,共需資金32萬元;王家院排洪溝劉家—公路150米,9萬元。
2、庭院建設:門面改造274間,6576平方米,8元/平方米,5.2萬元;房屋做脊1096米,30元/米,3.3萬元;圈廁改造210間,1500元/間,共需資金32萬元;改廚121戶,20xx元/戶,共需資金24.2萬元;院壩硬化4200平方米,450元/平方米,18.9萬元;庭院綠化2100平方米,1000元/戶,105戶,共10.5萬元;新建沼氣20口,20xx元/口,共需資金4萬元。
3、產業發展:(1)種植業:黒桃168畝,20.16萬元;茶葉管護450畝,100元/畝,共4.5萬元;魔芋200畝,2500元/畝,共50萬元。
(2)養殖業:發展大鯢養殖戶10戶,養大鯢500尾,100元/尾,共5萬元;養生豬900頭,需資金117萬元;山羊養殖500隻,需資金25萬元。
4、精神文明建設:建亭子兩處,2萬元/處,共4萬元。法律法規、弘揚道德文化宣傳等費用6萬元。
五、保障措施:一是健全工作機構。該計畫在鄉黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務,納入村年度工作計畫,制定實施方案並組織落實,每年需要重點推進的重大項目,落實到牽頭責任單位,村乾帶頭包戶,黨員、幹部積極參與,扎紮實實推進,確保規劃目標任務有計畫、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
2023精準扶貧實施方案 篇13
項目名稱:普定縣核桃產業化扶貧項目
項目建設地點:普定縣城關鎮、化處鎮、馬場鎮、補郎鄉、
雞坡坡鄉、貓洞鄉、猴場鄉、龍場鄉、坪上鄉等9個鄉鎮
項目建設規模:核桃產業化種植11000畝(其中:集中連片
種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝)。
項目實施單位:普定縣城關鎮、化處鎮、馬場鎮、補郎鄉、
雞坡坡鄉、貓洞鄉、猴場鄉、龍場鄉、坪上鄉等9個鄉(鎮)人民政府
項目主管單位:普定縣扶貧開發辦公室 技術依託單位:普定縣林業局 編制單位:普定縣扶貧開發辦公室 編制日期:20xx年11月7日
普定縣核桃產業化扶貧項目建設
實施方案
一、項目區基本情況
普定縣位於貴州省中部偏西,雲貴高原東側斜坡地帶中段,屬烏蒙山脈南緣,苗嶺山脈西端,北部與織金縣毗鄰,東部與平壩縣、西秀區,南部與鎮寧縣,西部與六枝特區接壤. 地處長江水系與珠江水系分水嶺地帶。全縣最大河流三岔河橫貫縣境中部,將全縣切成南、北兩大塊,北部山高坡陡,主要山峰多在海拔1700m以上,南部地勢相對平坦;全境地勢為東、北、西三面較高,南部次之,中部最低。東北斗篷山最高,海拔1846m,三岔河出境處楊家寨河谷最低,海拔1042m。普定交通方便,距貴陽120公里,安順28公里,緊靠210國道和清黃高速公路,安織二等級公路貫穿縣城,並與正在修建普安高等級公路交叉而過,貫通全縣東西南北,貴昆電氣化鐵路穿越縣境。
總面積1091.6平方公里,全縣山地丘陵,海拔較高,屬典型的山丘地形。年平均氣溫15.1℃,年降雨量1378.2mm左右,全年以7月最多,1月最少,無霜期301天,年平均相對濕度為79%,10-12月最高,3-4月最低,冬無嚴寒,夏無酷暑,屬亞熱帶季風濕潤氣候區。全縣有耕地面積36.4萬畝,人均耕地不足0.8畝,20xx年人均純收入3128元。轄11個鄉鎮317個村10個居委會,1946村民小組,總人口46.3776萬,其中農業人口42.1088萬,非農業人口4.2688萬人,占總人口數的9.2%。有
少數民族約9萬人,主要以苗、布依、彝族為主,是一個多民族聚居的內陸山區農業縣。
二、項目建設規模
核桃產業化種植11000畝,其中:集中連片種植4000畝、四旁地及果糧間作7000畝。
集中連片種植4000畝中,補郎鄉460畝、城關鎮76畝、猴場鄉539畝、化處鎮457畝、雞場坡鄉169畝、龍場鄉638畝、馬場鎮356畝、貓洞鄉420畝、坪上鄉885畝。
四旁地及果糧間作7000畝中,補郎鄉498畝、城關鎮550畝、猴場鄉461畝、化處鎮1061畝、雞場坡鄉831畝、龍場鄉1322畝、馬場鎮390畝、貓洞鄉562畝、坪上鄉1325畝。
具體如下表:
三、項目投資概算
投入財政扶貧資金232.9萬元種植核桃1.1萬畝(其中投入138.4萬元集中連片標準化種植4000畝,畝均補助346元;投入94.5萬元用於四旁地、果糧(草)間作種植7000畝,畝均補助135元)。具體概算為:
(一)集中連片種植:111.09萬元,其中: 1、購買種苗:66.24萬元; 2、購買薄膜:1.25萬元; 3、購買肥料:16萬元; 4、挖坑補助:27.6萬元。
(二)四旁地、果糧(草)間作種植:84.52萬元,其中: 1、購買種苗:50.4萬元; 2、購買薄膜:0.95萬元; 3、購買肥料:12.17萬元; 4、挖坑補助:21萬元。
(三)根據20xx年11月6日全縣核桃種植工作會議精神(普
府專議[20xx]134號),財政、林業、扶貧三個項目整合統一標準使用,建議剩餘37.29萬元調整歸中央財政現代農業生產發展資金普定縣核桃基地建設項目使用。
四、項目實施進度安排 (一)進度安排
工期8個月,20xx年11月15日開工,20xx年6月15日全面完成。進度安排為:
20xx年11月至20xx年12月,整地、挖坑; 20xx年12月至20xx年1月,種植; 20xx年4月至20xx年5月,申請縣級驗收; 20xx年5月至20xx年6月,申請市級驗收。 (二)資金安排
1、項目啟動後,先撥付30%的啟動資金購買種苗。 2、項目中期,按進度撥付項目資金總額60%用於項目實施。 3、餘下10%的項目資金款項待完工驗收後一次性撥付,用於項目建設各項費用的結算。
五、組織管理和管護措施 (一) 組織管理
1、成立項目實施領導小組,組成人員如下: 組 長:夏德剛(林業局局長) 副組長:楊德超(縣林業局副局長) 杜守明(縣林業局副局長) 梅 勇(縣林業局副局長)
成 員:高詩彪(林業工程師) 張振清(林業工程師)
李 林(林業站站長) 劉應權(林業站站長)
夏德明(林業站站長) 袁勝剛(林業站站長) 喻忠源(林業站站長) 任 鵬(林業站站長) 羅 林(林業站站長) 胡 俊(林業站站長) 王 勇(林業站站長)
領導小組下設辦公室在縣林業局,楊德超兼任辦公室主任,成員由相關技術人員組成,具體負責項目的實施、督促、協調和處理項目實施過程中的日常事務工作。
1、項目啟動後,具體明確技術人員和工程管理人員及工程監理人員,確保項目進度和質量,使扶持項目達到預期的效果。
2、項目資金嚴格按財政扶貧資金管理辦法進行管理,嚴格審批程式手續。
(二)管護措施
1、發動、組織民眾投入勞動力,共同實施。
2、項目竣工經驗收合格後,由上級部門及鎮政府交付項目實施村農戶管理使用。
3、以項目實施農戶為主實施管護,成立項目管護小組,出台項目管理辦法。
2023精準扶貧實施方案 篇14
為進一步做好扶貧開發工作,有效推動全鎮脫貧攻堅戰略的順利實施,根據上級有關要求,結合我鎮實際,特制定20xx年全鎮扶貧開發工作計畫。
一、指導思想
認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發工作作為農村首要政治任務,以新一屆中央領導關於新時期扶貧開發工作的戰略思想為指導,緊緊圍繞全鎮的產業發展現狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發戰略機遇,堅持以連片開發為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業項目,打好新一輪扶貧開發攻堅戰。確保農民收入穩步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產業逐步形成。
二、工作任務(行銷方案策劃書)
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業基礎,瞄準當地民眾的傳統生產生活習慣與產業結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養羊、養魚等產業的發展壯大,以求帶動多數農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的幹部結對幫扶。根據全鎮人口的現狀,結合我鎮扶貧開發工作的總體要求,我鎮今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮所有幹部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發展產業,增加收入。對幹部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發展產業及脫貧的農戶,明年幹部繼續結對,直至脫貧。
3、著力抓好產業扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產業、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發揮扶貧互助資金的作用,積極協調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業合作經濟組織和民眾發展有特色、有市場的種養業等短平快產業項目,著力摸索光伏產業項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20xx年全鎮扶貧開發工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發的組織領導。做好扶貧開發工作,組織領導是關鍵。要把扶貧開發工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關幹部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發過程中存在的突出困難和問題,在全鎮上下形成齊心協力、共謀發展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發工作的基礎。要積極動員廣大鎮村兩級幹部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發工作。同時要進一步加大全鎮產業發展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民民眾,投入到特色產業發展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目儘快發揮更大更好的經濟效益,是扶貧開發工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、後期管理,不定期分析項目發展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發展,創出成效。
2023精準扶貧實施方案 篇15
為貫徹落實《中共中央國務院關於打贏脫貧攻堅戰的決定》、《國務院關於支持贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》和《贛州市委市政府關於全面打贏脫貧攻堅戰的實施意見》精神,根據省委、省政府精準扶貧工作部署,加大信貸支持精準扶貧力度,結合我市實際,制定本方案
一、目標任務
通過市財政籌集10億元設立風險緩釋基金,撬動80億元銀行資金髮放“產業扶貧信貸通”貸款,用於發展蔬菜、刺葡萄、茶葉、白蓮、菸葉、生態魚、甜葉菊、芳香苗木等地域特色明顯、見效快、可持續的種養殖業及其他扶貧效果好的產業,帶動貧困戶脫貧致富。
二、試點銀行
贛州農信社(農商行)、農業銀行贛州分行、郵儲銀行贛州分行、贛州銀行、江西贛州銀座村鎮銀行作為“產業扶貧信貸通”的試點銀行。鼓勵其他商業銀行同步參與,對試點銀行實行“試點—淘汰—遞補”的動態管理機制。
三、貸款對象
(一)列入全市20xx年以後(含20xx年)建檔立卡的貧困戶,符合銀行貸款基本準入條件,年滿18周歲、不超過60周歲,具有完全民事行為能力、有產業發展意願的貧困人口,貸款以戶為單位,必須用於產業發展。
(二)農業企業(一產、二產、三產)、家庭農場和農民合作經濟組織。申請貸款應符合以下條件之一:
1.20xx年起新吸收貧困戶以債權或股權形式投入的;
2.20xx年起新吸納貧困勞動力就業且與其簽訂1年以上期限勞動契約的;
3.20xx年起與貧困戶新簽訂1年以上種苗供應、技術指導、回購協定的。
四、條件設定
各試點銀行要結合自身實際和所支持產業的發展特點,開發出具體的“產業扶貧信貸通”產品。
(一)貸款額度。試點銀行對貧困戶個人的貸款總額不得低於“產業扶貧信貸通”貸款總額的50%。每戶貧困戶申請的信用貸款總額不超過5萬元;農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織的信用貸款金額,不超過吸納貧困戶以債權或股權形式投入總額的兩倍;農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織吸納貧困戶就業或與貧困戶簽訂種苗供應、技術指導、回購協定的,其貸款總額不超過吸納貧困戶就業戶數或與貧困戶簽訂協定戶數相應貸款總額的兩倍。
(二)貸款期限。項目貸款期限為3-5年,貸款期內可以只付息不還本,到期還本。
(三)貸款利率。執行人民銀行公布的同期貸款基準利率,貸款按季結息。
五、工作措施
(一)給予風險補償。風險緩釋基金根據實際發放扶貧貸款總額的.5%進行折算金額,按季存入專戶。風險緩釋基金對試點銀行因發放精準扶貧貸款而產生的本息損失進行等額代償,政府以風險緩釋金為限承擔有限責任,按當年實際發生貸款損失金額進行代償,直至風險緩釋基金扣完為止。銀行從貸款貧困戶及處置完抵質押物或向保證人追債後,所追討回的資金全額歸還風險緩釋基金專戶。對“產業扶貧信貸通”實際發生的代償損失,市、縣兩級按5:5比例承擔。
(二)開展小額信貸保證保險試點
在全市試點開展“產業扶貧信貸通”小額信貸保證保險,由人保財險贛州分公司等保險機構作為承接保險機構,試點縣(市、區)政府協同各貸款銀行共同提供風險保障,按照一定比例分攤貸款本金損失,具體方案另行制定。
(三)支持貧困戶聯合成立農民合作經濟組織,鼓勵貸款貧困戶以債權或股權形式投入農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織。
(四)貼息扶持。縣(市、區)對貧困戶貸款按同期貸款基準利率的100%給予貼息,對農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織帶動貧困戶的貸款按同期貸款基準利率的50%給予貼息,貼息期限為3年。對貧困戶的貸款貼息每季度結算一次,對農業企業、家庭農場和農民合作經濟組織的貸款貼息每年結算一次。
六、貸款程式
(一)對象申請。貸款申請對象對照“產業扶貧信貸通”貸款條件準備好向意向試點銀行申請貸款需要提交的資料,由當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉鎮駐村幹部對項目進行論證簽署意見後,統一做好貸款申請材料的收集上報工作。
(二)貸款發放。試點銀行依據信貸業務要求,及時安排人員開展實地調查,根據貸款申請對象的借款用途、信用狀況、還款能力等情況,確定是否提供信貸及具體額度。試點銀行發放貸款後,於每季度結束後次月10日前將貸款發放情況匯總表報市、縣兩級扶貧和財政部門。當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉鎮駐村幹部要做好項目的跟蹤與服務。
(三)風險緩釋金繳存。市扶貧和移民辦根據試點銀行貸款發放情況提出風險緩釋金額度計畫,市財政據實將風險緩釋金撥付至縣(市、區)財政,再由縣(市、區)財政撥付給試點銀行。市財政按照試點銀行扶貧信貸指導任務預撥一定比例的風險緩釋金。
(四)貸款回收。貸款到期前30天,試點銀行在7日內將還款催收通知書送至借款對象。對象接到還款通知後,要嚴格履行貸款契約並按時歸還借款。
(五)貼息支付。貸款期內應付利息由貸款對象自行結清後,試點銀行以縣為單位,於每季最後一個月26號前,按批次將利息補貼名單和金額報縣(市、區)扶貧和移民辦審批,縣(市、區)財政局在5個工作日內按比例據實審核撥付貼息資金。
七、職責分工
市扶貧和移民辦:負責向銀行提供貧困戶名單,安排管理風險緩釋基金,提出風險緩釋基金額度計畫。
市委農工部:負責指導縣(市、區)構建農村產權交易平台
市財政局:負責風險緩釋基金的撥付、使用監督和績效評價。
市農業和糧食局、市林業局和市果業局:負責指導貧困戶發展相關產業。
市金融工作局:負責“產業扶貧信貸通”工作的協調調度,與人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監分局協調銀行相關工作,協調保險機構試點小額信貸保證保險,牽頭對參與試點銀行進行指導、督促、檢查和考核工作。
人民銀行贛州市中心支行:積極向上溝通匯報,爭取再貸款、再貼現、差別存款準備金率等精準扶貧貨幣信貸政策傾斜,支持試點銀行加大“產業扶貧信貸通”貸款發放力度;共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
贛州銀監分局:負責協助試點銀行爭取信貸規模,在“產業扶貧信貸通”產品開發等方面進行業務指導,共同做好對試點銀行的指導、督促、檢查和考核工作。
八、組織保障
成立贛州市金融扶貧工作協調小組,市金融工作局、(行銷方案策劃書)市扶貧和移民辦、市委農工部、市財政局、市農業和糧食局、市林業局、市果業局、人民銀行贛州市中心支行、贛州銀監分局等單位主要負責同志為成員。協調小組下設辦公室,辦公室設在市金融工作局,由藍應尚同志兼任辦公室主任,辦公室負責協調小組日常工作。縣、鄉兩級要成立相應協調小組,負責扶貧信貸工作的領導、組織和實施,並制定具體實施方案。當地村委會、市縣駐村扶貧工作隊和鄉鎮駐村幹部負責扶貧信貸工作的配合、協調和指導。
九、考評考核。
一是納入全市精準扶貧工作目標考核辦法。二是對信貸工作滯後,造成財政資金沉澱嚴重的給予問責。
2023精準扶貧實施方案 篇16
為進一步做好扶貧開發工作,有效推動全鎮脫貧攻堅戰略的順利實施,根據上級有關要求,結合我鎮實際,特制定20xx年全鎮扶貧開發工作計畫。
一、指導思想
認真貫徹xx屆三中全會精神,把扶貧開發工作作為農村首要政治任務,以新一屆中央領導關於新時期扶貧開發工作的戰略思想為指導,緊緊圍繞全鎮的產業發展現狀,牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發戰略機遇,堅持以連片開發為抓手,以整村推進為載體,積極整合人力、財力、物力,凝聚社會各方力量,不斷創新工作方式,加大扶貧資金爭取力度,精心組織實施產業項目,打好新一輪扶貧開發攻堅戰。確保農民收入穩步提高,貧困人口不斷減少,脫貧攻堅主導產業逐步形成。
二、工作任務
20xx年,我們要重點抓好以下五方面工作:
1、著力抓好整村推進項目。要緊緊圍繞貧困村的產業基礎,瞄準當地民眾的傳統生產生活習慣與產業結構調整的最佳結合點,集中力量,分類施策,整體推進。重點抓好花園村、門前村中藥材、茶葉、養羊、養魚等產業的發展壯大,以求帶動多數農民脫貧致富。
2、著力抓好貧困戶的幹部結對幫扶。根據全鎮人口的現狀,結合我鎮扶貧開發工作的總體要求,我鎮今年必須約470戶2050人脫貧致富。在縣水利局和發改委牽頭等單位扶貧花園、曹畈村的同時,集中全鎮所有幹部對貧困戶進行結對幫扶,重點是幫助其發展產業,增加收入。對幹部結對幫扶建立扶貧卡片,年終檢查評比,對沒有發展產業及脫貧的農戶,明年幹部繼續結對,直至脫貧。
3、著力抓好產業扶貧項目。要統籌各項強農惠農政策,整合各類自然和社會資源,緊緊圍繞“村村有產業、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標,充分發揮扶貧互助資金的作用,積極協調爭取各級信貸部門的大力支持,幫助行政村、農民專業合作經濟組織和民眾發展有特色、有市場的種養業等短平快產業項目,著力摸索光伏產業項目的實施,全面推動脫貧攻堅戰略的順利實施。
4、著務摸清貧困人口家底,明晰扶貧思路。加大力度對貧困人口的監測,對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準,這是今年扶貧工作的關鍵所在,對來年的結對幫扶早作準備、早定措施,確保完成每年脫貧任務。
5、完成200名勞動力轉移培訓、200名貧困勞動力農業技術培訓和40名貧困家庭子女的助學。
通過努力,爭取20xx年全鎮扶貧開發工作進入全縣先進行列!
三、主要措施
1、加強扶貧開發的組織領導。做好扶貧開發工作,組織領導是關鍵縣扶貧攻堅實施方案策劃書。要把扶貧開發工作擺在突出位置,堅持領導包片、機關幹部包村的工作機制,實行黨政領導包重點工程項目建設責任制。經常深入基層調查研究,幫助解決扶貧開發過程中存在的突出困難和問題,在全鎮上下形成齊心協力、共謀發展的良好局面。
2、加強扶貧資金的爭取力度,推進行業和社會扶貧。資金支持是做好扶貧開發工作的基礎。要積極動員廣大鎮村兩級幹部主動走出去,多渠道爭取扶貧資金支持,借力推進扶貧開發工作
同時要進一步加大全鎮產業發展思路、各級扶持政策的宣傳力度,積極動員在外務工和在家務農、且有一定經濟基礎的農民民眾,投入到特色產業發展中來,通過組織籌措大量民間資本,增強自我脫貧致富能力。
3、加強扶貧項目的管理服務。使每一個扶貧項目儘快發揮更大更好的經濟效益,是扶貧開發工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構,做到“一個項目、一套人馬”,全程跟蹤服務,加強項目前、中、後期管理,不定期分析項目發展中存在的困難和問題,及時研究解決辦法和措施。確保項目良性發展,創出成效。
2023精準扶貧實施方案 篇17
《國務院關於同意設立“扶貧日”的批覆》(國函〔20xx〕97號)明確,自20xx年起,國家將每年的10月17日設立為“扶貧日”, 為開展好全國“扶貧日”活動,按照自治區、地區安排部署,結合我縣實際,制定本方案。
一、活動主題
減少貧困、共創生態幸福裕民
二、活動時間
20xx年10月17日-10月31日
三、活動內容
(一)召開裕民縣全國“扶貧日”活動動員會暨現場捐助啟動儀式。
(二)營造全國“扶貧日”氛圍。
1、懸掛橫幅。(具體見附屬檔案)
2、設立諮詢台。由扶貧辦、教育局、民政局、農業局、水利局、畜牧獸醫局、衛生局、人口和計生委、國土資源局、住建局、農經局、林業局、農機局、農業綜合開發辦、總工會、婦聯、殘聯、團縣委、農行、農發行、信用聯社、郵政局結合本部門優勢和特點,17日上午10:00(台北時間)在巴爾魯克路設立諮詢台(政府路口紅綠燈東西兩側),開展扶貧濟困專項宣傳活動。
3、專題報導:由縣委宣傳部牽頭,文廣局、扶貧辦配合製作系列專題報導。
4、簡訊宣傳:縣扶貧開發辦公室提供宣傳簡訊內容,由移動公司、電信公司、聯通公司在活動期間傳送手機簡訊。
(三)開展愛心捐贈活動。
1、開展機關幹部職工愛心捐贈活動。由縣扶貧辦牽頭組織,各部門、各單位及個人捐款打入裕民縣財政局國庫集中支付中心,賬號:30206001040010332,開戶行:中國農業銀行股份有限公司裕民縣支行,款項用途:裕民縣扶貧辦捐贈收入,並將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報縣扶貧辦,聯繫人:楊艷麗,固定電話:,行動電話:**399733501。
2、組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各個鄉鎮(場)牽頭組織)
3、開展企業愛心捐贈活動。由商經委牽頭組織,企業捐款資金打入地區指定賬戶,賬戶名稱:伊犁哈薩克自治州塔城地區財政局國庫科,賬號:3007020429026423846,開戶行: 中國工商銀行塔城市文化路分理處,款項用途:行署扶貧辦捐贈收入。各企業要將捐款名單及金額在10月20日上午:00之前報商經委,聯繫人:代春紅,固定電話:,行動電話:**399733006。
(四)開展到村入戶社會扶貧活動。
各部門、各單位要結合“訪民情、惠民生、聚民心”駐村工作,結合裕民縣縣級領導、科級正職、村“兩委”一把手幫扶貧困戶“農轉牧”工作,組織動員黨員幹部深入貧困鄉村,廣泛開展訪貧慰問等豐富多樣的活動。要注重物質扶貧與精神扶貧相結合,大力宣傳黨和國家的扶貧政策,引導貧困農牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信、優生優育。要立足行業特點,發揮自身優勢,創新行業扶貧機制,制定和完善行業扶貧政策措施,推進精準扶貧工作深入開展。
四、工作要求
(一)統一部署,落實責任。各部門、各單位主要領導要親自動員、部署和參與活動,指定專人負責,認真組織開展第一個全國“扶貧日”活動,不求轟轟烈烈,但求扎紮實實,不走過場、不搞形式,注重活動實效。
(二)積極發動,重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求,採取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面,積極倡導扶貧濟困志願者行動,廣泛發動廣大民眾、社會各界、企業家、公益慈善團體參與開展第一個全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”大扶貧格局。
(三)注重監管,公開透明。根據新黨辦發電[20xx]85號檔案精神和地委、行署的具體要求,“扶貧日”活動辦公室設在裕民縣扶貧辦,負責在本縣行政區域內統一組織的募捐活動,本次活動本著自願、公開、透明的原則,接納社會上一切募捐款項,統一匯入地區全國“扶貧日”活動協調領導小組辦公室賬戶,同時將募捐情況向社會各界進行公布。
(四)深入基層,宣傳報導。宣傳部門要組織媒體集中采寫、報導我縣第一個全國“扶貧日”系列活動及近年來我縣推進扶貧開發工作的突出成就和成功經驗,要深入基層、深入一線,掌握一手素材,用典型說話、用事實說話、用數據說話,增強宣傳報導的吸引力、感染力和說服力。
(五)統計數據,總結經驗。各部門、各單位要對裕民縣全國第一個“扶貧日”系列活動開展情況進行及時總結,於10月23日前以書面形式報縣扶貧辦。
2023精準扶貧實施方案 篇18
為進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制,精準識別貧困對象,因戶制定幫扶計畫,分類梯度實現脫貧,促進我村貧困民眾脫貧致富,結合我村實際,特制定如下實施方案。
一、基本情況
圳頭村總戶數455戶,總人口**80人,耕地總面積**72畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個自然村,11個村小組。黨員51 名,低保戶75戶(其中農村低保68戶,111人;城鎮低保7戶,**人。),五保戶:5戶5人。瞄準扶貧對象,找準致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實目標責任,強化保障機制,切實提高扶貧開發工作的針對性和實效性,提高貧困人口的自我發展能力,促進貧困農戶增收脫貧,為實現全面建成小康社會打下堅實基礎。(行銷方案策劃書)
二、目標任務
為確保到20xx年,實現農村扶貧開發綱要提出的目標,為全面實現小康社會打下堅實基礎,全村低於2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上,全村農村貧困發生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農民人均純收入年均增長高於全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計畫實現精準減少貧困人口40名,貧困村生產生活條件進一步改善,基礎設施進一步加強,增收產業進一步壯大,扶貧對象的技能素質得到進一步提升,貧困對象的保障水平進一步提高。
三、對象範圍。20xx年,以20xx年農民年人均純收入2736元(相當於20xx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準,以年人均收入低於扶貧標準的農戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別,共識別貧困戶94戶,貧困人口286 人,其中包括輕度貧困戶(扶貧開發對象)18戶60 人,中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人,重度貧困戶(純低保對象和農村“五保”對象)**戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人)。 20xx年,重點精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發和扶貧低保對象,即輕度和中度貧困對象,對重度貧困對象,採取政府托底保障解決。
四、推進措施
(一)完善貧困人口建檔立卡工作
堅持客觀公平、公開公正的原則,完善貧困對象建檔立卡工作,做到底數清楚,動態管理,扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數據,通過建檔立卡暨信息動態管理,建立完善貧困人口資料庫,做到戶有卡、村有冊、鄉鎮有薄、縣有電子檔案,牆壁上有圖表公示公開,檔案櫃有資料台帳,並及時更新、動態調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五保”對象四種類型區別貧困人口。區別分析致貧原因,區分為因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落後等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”,對基礎設施落後的貧困村,幫助改善生產生活條件;對有發展產業能力的貧困戶,扶持其發展特色富民產業;對生存發展條件較差的貧困戶,優先安排搬遷扶貧;對缺生產技術和就業技能的貧困戶,通過開展“雨露計畫”等培訓。對純低保對象、農村“五保”對象,對沒有勞動能力的貧困農戶,採取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。
(二)發展特色優勢扶貧產業
根據扶貧對象產業基礎、勞動條件等實際情況,選擇可行性強、具特色的產業增收致富項目。一是大力發展農業產業。依託上品山風光,在推進水稻、油茶、油菜等傳統農業產業的基礎上,通過做優上品山景點風光文章,大力發展山羊、土雞、生豬等農業產業,通過發展鄉村旅遊業,帶動農業產業增收增效;二是做大做強村級企業
村級精準扶貧實施方案精選策劃書。通過加大對村級舊禮堂進行改造,引進制傘、製鞋等勞動密集型企業入駐,解決安排勞動就業80人;加大對現有雨美人傘廠扶助,促其做大做強,安排解決勞動就業**0人;三是做好勞動力轉移工作,通過加強與鄉政府、縣勞動就業局、縣工業園對接,加強勞動技能培訓,安排解決勞動就業崗位。
(三)改善貧困村基礎設施條件
全力改善貧困村基礎設施和生產生活條件,大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環境的綜合治理,全面改善貧困戶生產生活條件,為實現穩定脫貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主幹道拓寬改造,改善出行條件。全面實現25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對 25戶以下的農戶通水泥路做好規劃,測量等,並將項目列入十三五扶貧計畫,逐步完善;藉助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進,解決貧困村農民飲水安全問題,使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開發對象危房改造力度,解決貧困對象居住安全問題,對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目,積極向上爭取,整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金,全力解決居住安全問題。
(四)增強扶貧對象自我發展能力
通過加強培訓,全面提升貧困戶的就業技能,增強扶貧對象自我發展能力。加大貧困家庭學生資助力度,落實現有國家濟困助學政策,利用各類獎助學項目,精準用於建檔立卡扶貧開發對象;完善“雨露計畫”培訓,開展產業技能教育培訓;以“陽光工程”為載體,開展農業實用技術培訓;以就業培訓為依託,開展就業技術培訓;利用農村黨員遠程教育、職業學校培訓資源,對扶貧對象進行針對性的技能技術培訓教育,確保貧困戶掌握1門以上實用技能,提高就業創業的能力。
(五)提高社會保障水平
對純低保對象、農村“五保”對象,對沒有勞動能力的貧困農戶,採取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉居民社會養老保險、醫療保障、臨時救助等制度,逐步提高補助標準,對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡保”,擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持,在社會養老保險、合作醫療保險、臨時救助政策上,對扶貧對象給予政策扶持。
2023精準扶貧實施方案 篇19
為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作,進一步增強扶貧攻堅合力,紮實推進精準扶貧工作,加快我村貧困民眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關於開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發〔20xx〕4號)的檔案通知精神,結合我村工作實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”, 本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規劃,突出重點,貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計畫。
一、基本情況
省級扶貧村路亭山村位於吳村鎮東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國土面積8.6平方公里,轄**個村民小組,農戶425戶,總人口2310人,全村共有勞動力980人,外出務工560餘人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶**5戶,貧困人口556人。其中扶貧開發對象88戶,人口341人;扶貧低保對象戶24戶,人口1**人;純低保對象29戶,人口96人;農村“五保戶”對象4戶,人口6人。
二、致貧原因分析
我村四面環山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設施落後,村民只能以種植農作物為生,但由於地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠,村民的收入渠道狹窄,無穩定的經濟來源。
(一)缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為25%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫療費用又居高不下,有的甚至債台高築。對貧困農戶來說,生病以後,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環境較差,資源缺乏
我村占三分之一的農戶地處山區,其中有40%的貧困人口生活在山區,農戶居住分散且遠離場鎮,交通不便,一定程度上制約了貧困戶經濟的發展,對生活在很差的自然環境中的貧困戶採取常規扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環境而效果較差。
(四)勞動力文化素質差
由於種種原因,許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由於勞動力文化素質低,發展家庭經濟缺計畫,缺技術、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因
有的農戶本來家庭經濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災人禍,如種植業減產減收,養殖業遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計畫
在黨委、政府的正確領導下,在區扶貧辦的大力支持下,路亭山村認真貫徹執行扶貧開發法律、法規和方針政策,主動適應新常態,結合精準扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創新精準扶貧模式,以“十·三·五”產業扶貧模式帶動貧困戶脫貧,實現“十三·五”期間具體工作目標。
五,即在五年內在本村發展果業種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。
三,即依靠果業的發展,為貧困戶提供就業機會三百個以上。
十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實解決貧困戶在農業產業化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題,確保帶動貧困戶每戶種植果業十畝以上。
路亭山村爭取在五年內使全村貧困戶的生活發生質的變化,使其勞有其業,居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施
(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記任第一組長,鎮長任組長的扶貧開發領導小組。具體負責日常工作,監督各項政策的貫徹執行,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村(居)也要成立工作協調小組,組建專門工作班子,加強領導、指導和督促,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展
(二)加強宣傳。鎮、村、組層層召開動員會,把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報、微信等各種載體,營造良好的社會氛圍,確保民眾的知情權、參與權,做到政策公開、規則公平、結果公正、民眾公認。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”幹部或志願者隊伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強督查。一是鎮黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核,村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求,確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監督員制度,通過民主選舉的方式,每個行政村配備義務監督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制,定期進行檢查,對檢查中發現的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策後進,調動基層幹部的工作積極性,全面推進精準扶貧工作。
2023精準扶貧實施方案 篇20
按照《貴州省餘慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》、《餘慶縣扶貧開發建檔立卡工作實施方案》等總體要求,結合龍溪鎮的實際,緊緊圍繞“五個梳理”、“六個到村到戶”、具體內容,特制定本精準扶貧幫扶計畫。
一、基本情況
龍溪鎮位於貴州省遵義市餘慶縣中部,地處遵義市、黔東南州、黔南州及銅仁市四地、州、市、五縣結合部,省道S305、S204線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是餘慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。東北與石阡縣河壩鄉交界,北我縣大烏江鎮接壤,西與我縣構皮灘鎮相鄰,南與黃平縣紙房鄉相接,西南與甕安縣草塘鎮相鄰,東南與我縣小腮鎮相鄰,平均海拔850米。全鎮轄7個行政村,1個居委會,221個村民組。國土面積151.7平方公里,城鎮區域面積2.5平方公里,全鎮總人口3.6萬人,其中集鎮居住人口1.1萬人,城鎮化率30.6%,農民人均純收入6633元,財政總收入達到2258.62萬元,經濟發展呈現強勁勢頭。有一類貧困村1個、三類貧困村1個。國土面積 151.7平方千米,其中,耕地面積71820萬畝,荒山5200畝。20xx年,人均純收入2124元。龍溪鎮距縣城24公里,省道S305、S204 線在此交匯,交通十分便利,有“經商歇旅陸路碼頭”之稱,具有良好的區位優勢、交通優勢和商貿優勢,是餘慶的交通要鎮、工業強鎮、商貿重鎮和產業大鎮。目前,商貿經濟十分活躍,全鎮個體工商戶達1100餘戶;工業經濟發展強勁,如今龍溪牛肉干加工廠、信邦藥業等20餘戶企業落戶龍溪,工業園區建設面積10 平方公里,7家規模企業已建成投產,年產值達1.2億元;產業經濟已具規模,多年來,以糧油、烤菸、畜牧業為基礎的經濟得到穩步發展,以中藥材、經果林、苦丁茶為特色的產業結構調整初見成效;建成茶葉基地3000餘畝、茶葉生產加工廠房1家;發展核桃1500畝;發展板栗20xx畝;常年烤菸種植面積 5200畝,中藥材種植面積5000畝,果園面積5820畝,養殖大戶949戶。主要集中分布在紅軍村、小河村、蘇羊村和芝州村。常規種植水稻面積 16000畝,其中優質稻13400畝,玉米面積13000畝。
二、貧困村致貧原因分析
1、平場村。一是資金緊缺,種植技術缺乏,土地貧瘠,產出不高,嚴重製約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,交通不便,通訊網路覆蓋率低,基礎設施建設滯後。三是外出務工人員多,生產力水平落後。
2、小河村。一是貧困人口分布廣,交通不便,居住條件邊遠,有的地方人畜飲水困難,基礎設施建設滯後;二是資金緊缺,缺乏先進的種植技術,土地貧瘠,產出不高,嚴重製約產業發展;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,外出務工人員較多,返貧現象突出。
二、幫扶計畫
鎮黨委政府緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”、總要求,通過貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析,結合聽取駐村工作組、村“兩委”匯報、召開黨支部會議與村民大會、逐戶走訪村民了解的情況,為儘快解決貧困村、貧困戶致富需求,制定以下幫扶計畫。
1、平場村。一是加大政策宣傳技能培訓。通過召開民眾會,向民眾宣傳黨的方針政策,同時結合平場村的規劃,舉辦各種技能培訓班,給民眾灌輸先進、科學的理念,分析致貧原因,提高生產力水平,增加農業產出,促進農民增收;拿出切實可行的扶貧規劃,讓民眾看到脫貧的希望,對脫貧充滿信心。二是基礎設施建設。為改善生產生活條件,切實解決民眾出行難、廣大種植戶農產品運輸難的問題,計畫硬化建成23公里的通村水泥路,計畫硬化上廠、下廠、吞口洞、台子田、六頭山等8個村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設,爭取通過生態移民搬遷項目安置台子田、六頭山、上寨、大木岩、大堰溝和上下廠等村民組生產生活條件較為惡劣農戶50餘戶農戶;計畫建設蓄水池15口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,建一個水果加工廠。三是產業發展。針對該村民眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計畫在地勢平坦的壩區建成水稻規範種植示範基地一個;在上寨與平寨相接的地方建優質桃示範基地一個,在上寨建土雞養殖基地一個,在青槓園、瓮岩坪建烤菸生產示範基地一個,在瓮岩坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個,通過示範基地的建設推動整村產業結構調整,促進整村經濟發展。
2、小河村。一是產業發展。針對該村民眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計畫在馬中嶺、馬郎河種植優質桃800畝;計畫在躍進、團山種植茶葉 600畝;在團山組建成大棚蔬菜基地100畝;在小河中壩建板栗基地一個200畝;二是技能培訓。針對各村留守人員種植技術短缺科學先進的種植技術問題,計畫每年舉辦精品水果、蔬菜、茶葉種植等培訓班4期,每年培訓600餘人次,吸引外出務工的勞動力回鄉創業,讓閒置勞動力就地就近務工。三是基礎設施建設。建1個茶葉加工廠;計畫硬化通村水泥路10公里;道路圍繞產業建設,計畫建設蓄水池10口,解決果園灌溉;建設10公里果園便道,解決水果運輸難的問題,為切實解決廣大種植戶運輸困難,硬化子曹溝、學堂坳、大坡、大坪、上游、中壩、上關、下關、豐岩坪、熬鳳山、趙家土、乾田坳、平武等村民組通組水泥路,解決涉及13個組老百姓出行問題;河道治理5公里;恢復被大水沖毀農田1500畝;在人畜飲水困難的上關、下關、乾田坳、豐岩坪、大坪、學堂熬等村民組修建蓄水池10口,解決村民人畜飲水困難。
另外,在全鎮建設一個中心水果冷藏庫,一個農產品批發市場。
三、組織保障
為加強對精準扶貧結對幫扶工作的組織領導,成立以黨委書記申楊任組長、鎮黨委領導班子任副組長,各部門負責人及各村支書、村主任為成員的精準扶貧結對幫扶工作領導小組,領導小組下設辦公室在農業服務中心,田洪剛同志兼任辦公室主任,田維成、冉茂琴同志負責日常工作。明確各部負責人、扶貧辦負責人、駐村工作組全體成員具體落實,確保推進精準扶貧結對幫扶工作有序開展。
四、保障措施
(一)加強組織領導。駐村工作組要以高度的責任感,充分認識精準扶貧結對幫扶工作的重要性、複雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本鎮精確扶貧結對幫扶工作的組織協調、檢查指導和督促驗收等工作,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣,見成效。
(二)強化資金保障。要積極協調、精心安排,積極爭取到戶貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計畫中需要解決的困難和問題,為精準扶貧結對幫扶工作實施推進有力。
(三)加強督促檢查。班子成員、各村、各工作部門要加強協調,緊密配合,對照幫扶計畫,制定落實方案,積極爭取廣大民眾的支持,加快逐一落實,並及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向龍溪鎮精準扶貧領導小組報告工作實施進度,經鎮領導小組匯總後向縣委、縣政府、縣扶貧辦報告工作推進情況。對在此次工作中落實不力、推進緩慢,給精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
2023精準扶貧實施方案 篇21
為做好20xx年度“雙聯”和精準扶貧幹部駐村幫扶工作,切實加大幫扶力度,結合農機工作實際,特制定20xx年度工作計畫。
一、深刻認識開展“雙聯”和精準扶貧幹部駐村幫扶工作的重要性
市委市府號召開展的“雙聯”和精準扶貧幹部駐村幫扶工作,是進一步加強和改進機關作風的重要載體,是推進“走基層”活動制度化、常態化、長效化和密切黨群幹群關係的重要保障,是深化新時期扶貧攻堅行動、推進我市全面建成小康社會的重大舉措。農機局黨組高度重視“雙聯”和精準扶貧幹部駐村幫扶工作,在幫扶工作中以貧困村、貧困農戶為工作對象,以增加貧困農戶收入和壯大貧困村集體經濟為目的,以“規劃到戶、責任到人”為基本要求,拓寬扶貧思路,創新扶貧方式,完善扶貧機制,著力壯大幫扶村集體經濟,提高貧困人口的自我發展能力,加快脫貧致富奔小康步伐。
二、切實加強組織領導,充分發揮下派幹部作用
在閬委辦(20xx)號檔案中確定我局20xx年度“雙聯”和精準扶貧幹部駐村幫扶鄉鎮為金子鄉後,局領導班子立即召開黨組會議,成立了以局長黃安光為組長,分管副局長馬新建為副組長,相關科室負責人為成員的“雙聯”和精準扶貧幹部駐村幫扶領導小組。領導小組積極落實人員、經費,及時給予工作指導 ,並由主要領導堅持深入金子鄉麻石埡村開展幫扶工作,充分了解社情民意,跟蹤了解工作情況,幫助協調解決突出問題。同時選派了工作作風好、業務能力強、熟悉熱愛農村工作的青年幹部趙會玲同志到幫扶村開展幫扶工作。要求幫扶幹部要紮根基層,切實履職盡責,做好上下溝通聯繫,及時反映情況,真心真意與民眾交朋友、結對子、認親戚,增進與民眾的溝通和聯繫,了解民眾所思、所盼、所憂,積極幫助村“兩委”規劃脫貧致富項目,化解各種矛盾糾紛,幫助解決具體困難和問題。
三、紮實開展幫扶工作
在摸清幫扶村基本情況後,局領導迅速明確了幫扶思路,制定了幫扶措施,在今後的幫扶工作中切實做到思想認識到位、優惠政策到位、項目實施到位、經費投入到位、幫扶措施到位。積極探索幫扶工作的新途徑和新路子,不只限於僅對幫扶戶投資、規劃、追蹤、落實的老辦法,而是開拓出更廣闊的幫扶空間,既幫戶又幫片,拓展幫扶層次,提高幫扶質量。經局黨組討論研究後決定在20xx年度中為幫扶村做好幾下幾件實事:
1、治理農村生活垃圾。從工作經費中擠出5萬元用於金子鄉麻石埡村建設垃圾處理池,積極協助金子鄉完善垃圾收運處理設施等相關工作,使農村生活垃圾得到有效治理和長效治理,改善農村居民生產生活條件。
2、進一步加強基層組織建設。大力推動機關黨組織與幫扶村黨支部結對共建、有機整合,指導幫助基層組織建設,加強對村“兩委”班子建設,切實提高“發展經濟,建設新村;化解矛盾,建設和諧村;自我管理,實現村黨支部自我發展”的能力。
3、搞好結對幫扶。經與麻石埡村支部溝通聯繫,已確定了困難農戶幫扶名單,在今後工作中,我局將採取黨員幹部結對幫扶困難農戶的方式,用心用力對困難農戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富。
4、加強農業技能培訓。通過種養技術講座、科技下鄉、經驗交流等方式,加強務農人員的學習和技能培訓,提高務農貧困戶的種植和養殖技術,實現增產增收;對農民進行農業技能培訓指導,掌握農業機械操作技能,引進科學種植、科學養殖技術。通過培訓促其拓展視野,轉變思維方式,從根本上找到脫貧致富的辦法,
5、協助研究謀劃發展思路。協助村委會與其他市級部門增強溝通與聯繫,在引進和培育養殖業專業大戶和川明參、生薑種植大戶、村社道路的改造工程等基礎設施建設方面積極做好協調聯繫、配合服務、技術幫扶和資金爭取工作。
2023精準扶貧實施方案 篇22
為確保如期實現脫貧目標,根據國家發改委、國家扶貧辦、國家能源局、國家開發銀行、中國農業發展銀行五部門《關於實施光伏發電扶貧工作的意見》(發改能源〔20xx〕621號)檔案精神,經管委會同意,在全區範圍內實施光伏產業扶貧發電項目,幫助貧困民眾通過光伏產業扶貧項目脫貧致富,制定本實施方案。
一、工作目標
通過分散式光伏發電產業扶貧項目,使全區具備建設條件的建檔立卡貧困戶,統一實施光伏發電產業扶貧項目,為全區精準扶貧、精準脫貧提供政策脫貧途徑。
二、基本原則
(一)精準扶貧、有效脫貧。
光伏扶貧產業項目要與貧困戶精準對應,根據貧困戶數量和布局確定項目建設規模,使貧困戶獲得長期穩定的收益。
(二)產業扶貧,生態環保。
清潔能源產業與扶貧相結合,在注重農村生態環境保護、不影響貧困戶房屋結構和家庭生態環境的前提下,通過光伏產業扶貧項目穩定增收,早日脫貧。
(三)政府主導,民眾自願。
政府負責光伏產業扶貧項目組織、宣傳、實施工作;貧困戶採取自願原則,優先選擇有意願的貧困戶為項目實施對象。
(四)依據政策,確保實效。
嚴格執行相關產業扶貧政策,按照項目建設條件和要求進行施工,確保項目建成後實現發電效益最大化,貧困戶利益最大化。
三、工作內容
(一)實施範圍和對象。
全區建檔立卡貧困戶,選擇條件較好的村先行試點示範,發揮帶動示範效益,最終實現全覆蓋。
(二)模式。
以村為單位,以戶為單元的分散式小型電站。
(三)場地安裝要求。
房屋結構相對較好,屋頂每平方米承重能力在240千克以上,有充足的光照條件(多年平均日照時數不低於8小時),光伏發電系統四周無樹木及建築物遮擋,保證設備和人員安全的前提下進行安裝。
(四)建設標準。
根據國家、行業現行的有關檔案規定、費用定額、費率標準估算,每戶安裝3千瓦需總投資3萬元,每增加1千瓦設備投資增加1萬元。
(五)資金籌措。
貧困戶資金籌措採取自籌與小額貼息貸款相結合。
(六)實施步驟
1、宣傳摸底。
街道辦事處、村、脫貧小分隊廣泛宣傳光伏產業扶貧政策、特點、效益狀況,併入戶調研,發放《3千瓦分散式光伏發電項目安裝申請表》(附屬檔案1)。
2、申請、審核、覆核。
(1)貧困戶自願向村委會提出申請,村委會嚴格審核,確定安裝對象。
(2)街辦審核把關。
對申請確定安裝的貧困戶,組織人員進村逐戶實地調查覆核,是否具備項目實施條件、家庭成員是否具有基本的設備管護能力等情況,並如實、詳細記錄登記(附屬檔案2),報脫貧攻堅指揮部辦公室備案。
3、設備安裝、調試、併網發電。
電網實施企業負責分散式單元電站建設,併網發電。
4、評估驗收。
由扶貧部門、財政、街辦、電網實施企業對光伏產業扶貧項目進行全面驗收,並出具驗收報告。
5、發電回收。
國家電網和貧困戶簽訂電量收購契約,電價按每度0.98元進行回收。
四、光伏扶貧效益分析。
(一)常規情況下,光伏電站運行年限為20xx年。
3千瓦分散式光伏發電產業項目需面積30平方米,投資為3萬元。
平均每天發電18度,年發電量按300天5400度計算,入網電價0.98元/度,年收益5292元,此部分收入可作為貧困人口的長期固定收入。
(二)貧困戶建設投資的3萬元,可通過電網實施企業融資平台每天返還的投資總額的萬分之五左右的現金及每天賣電收入收回,三年就可收回本金。
五、工作職責
(一)區脫指辦負責編制光伏產業扶貧實施方案,統籌協調項目實施,監督、指導項目推進,組織評估驗收,監管電網實施企業返款工作;
(二)財政部門負責光伏發電產業項目小額貸款貼息、安排光伏產業扶貧工作經費;
(三)電網實施企業負責對相關政策落實銜接、契約簽訂、接入系統方案制定、項目建設,併網、調試、日常維護、抄表、資金結算等;
(四)各街辦、村、脫貧小分隊負責光伏發電產業扶貧政策宣傳摸底、篩選建設對象、施工協調、協助貧困戶籌措資金、配合檢查驗收、加強電站運營管理等。
六、保障措施
(一)加強領導,協調推進。
各街辦要成立光伏產業扶貧領導小組,協調落實光伏產業扶貧項目,研究解決工作中出現的特殊問題,確保光伏產業扶貧工作有序有效推進。
(二)轉變作風,明晰責任。
要發揚“白加黑,五加二”精神,攻堅克難,主動作為,定期到貧困戶家中了解發電進展情況,為貧困戶增收排憂解難。
(三)強化服務,長期受益。
電網企業打造統一高效的光伏單元電站運營管理服務平台,用一流的服務,一流的業績取信於民,確保光伏產業扶貧項目高效運行,貧困戶長期受益。