2023政府試點工作實施方案 篇1
為深入推進幹部人事制度改革試點工作，加強全縣領導班子和幹部隊伍建設，根據中共陝西省委組織部《關於在部分縣(市、區)進行幹部人事制度改革試點的通知》(陝組通字〔20xx〕29號)檔案要求和《漢陰縣幹部人事制度改革試點工作方案》規定方法步驟，結合我縣實際，決定在縣法院、縣檢察院系統開展以“四步差額遴選”為主要內容的深化幹部人事制度改革試點工作，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀要求，認真落實中央《規劃綱要》和陝西省《實施意見》要求，堅持黨管幹部的原則，堅持德才兼備、以德為先的用人標準，採取公開、平等、競爭、擇優方針，以整體推進幹部人事制度改革為目標，改革創新，統籌推進，積極深化幹部初始提名方式改革，探索幹部差額推薦、差額考察、差額醞釀、差額票決新機制，初步形成一套知人善任、廣納群賢、人盡其才、充滿活力的用人機制，為實現漢陰科學發展、突破發展提供堅強的組織保證和人才支持。
二、職位設定
(一)縣法院(共6個)
1、正科級領導職位(1個)：執行局局長1名;
2、副科級領導職位(3個)：審委會專職委員2名、漢陽法庭庭長1名;
3、享受副科級待遇職位(2個)：行政審判庭庭長1名、審判監督庭庭長1名。
(二)縣檢察院(共5個)
1、副科級領導職位(3個)：檢委會專職委員2名、縣反瀆職侵權局局長1名;
2、享受副科級待遇職位(2個)：控申科科長1名、監所檢察科科長1名。
三、人選條件
縣法院的職位僅限於縣法院系統的在編在崗人員，具備《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《法官法》規定的相應崗位人選基本條件;縣檢察院的職位僅限於縣檢察院在編在崗人員，具備《黨政領導幹部選拔任用工作條例》、《檢察官法》規定的相應崗位人選基本條件。
1、堅持黨的基本路線，解放思想，實事求是，具有改革創新和進取精神;具有良好的思想意識和道德品質，有一定的實踐經驗和抵禦各種風險、駕馭複雜局面的能力;有較寬的知識面，具備與履行崗位職責相適應的專業知識和管理知識，具有運用理論和有關知識解決實際問題的能力。
2、具有強烈的革命事業心和責任感，認真履行崗位職責，勤奮工作，在本職工作中做出突出成績。在幹部民眾中有較高威信，在民主推薦、民主測評和個別談話中得到幹部民眾的認可，具有較好民眾基礎。
3、正科級職位人選年齡原則上不超過45周歲，特別優秀的可放寬至48周歲，一般應具有中專以上文化程度，在副科級(含享受副科級待遇)崗位上工作兩年以上，身體健康;副科級(含享受副科級待遇)職位人選年齡原則上不超過42周歲，特別優秀的可放寬至45周歲，現任副科級或享受副科級待遇的領導幹部年齡可放寬至48周歲，一般應具有中專以上文化程度，三年以上工作經歷，身體健康。
四、實施步驟
1、公布信息。召開法、檢系統全體幹部動員大會，宣布實施方案、空缺崗位、人選條件和工作程式等。
(1)公開報名。報名採取自我推薦、幹部民眾推薦、組織推薦和領導幹部署名推薦相結合的方式進行。報名工作由縣法檢系統深化幹部人事制度改革試點領導小組辦公室負責。
正科級職位名額與報名人數比例不得低於1：5;副科級(含享受副科級待遇)職位名額與報名人數比例不得低於1：2。
(2)資格審查。按照任職條件，由試點工作領導小組對所有報名人員進行資格審查，對審查通過人選相關情況進行公示，確定參加競職演講人員。
2、幹部民眾差額“海選”推薦。抽調幹部考察員組成幹部民主推薦工作組，分別到縣法院、縣檢察院召開民主推薦工作大會，開展“海選”民主推薦工作。參會範圍：本系統全體幹部職工、按單位幹部職工總數的20%左右確定熟悉法檢系統工作的黨代表、人大代表、政協委員和服務對象。
(1)演講與答辯。採取多種方式全面介紹競職演講人員基本情況，由競職演講人員向全體參會人員進行演講，並回答與會黨代表、人大代表、政協委員和服務對象的現場提問;
(2)民主測評及推薦。在演講與答辯的基礎上，按照正科級單個職位1：4、副科級(含享受副科級待遇)職位總數1：2的比例進行“海選”民主推薦。
3、黨組織差額“比選”提名。由縣委幹部推薦工作組匯總“海選”推薦結果，以得推薦票多少為序排列，按照正科級單個職位1：4、副科級(含享受副科級待遇)職位總數1：2的比例確定黨組織差額“比選”人員名單。堅持優先考慮後備幹部、優先考慮“上培下派”幹部、優先考慮基層一線幹部的原則，由縣委幹部推薦工作組分別主持召開縣法院、縣檢察院黨組擴大(擴大至曾擔任院領導班子成員現在編在崗的轉任非領導職務幹部)會議，按正科級單個職位1：3進行票決推薦、副科級(含享受副科級待遇)比同級職位總數多3人的差額進行二次“比選”票決推薦提名。
4、組織部門差額“精選”考察。由縣委幹部考察組匯總黨組織推薦結果，以得推薦票多少為序排列，按正科級單個職位1：3、副科級(含享受副科級待遇)比同級職位總數多3人的差額確定考察對象名單，提交縣委組織部部務會議研究同意後，進行全面考察。考察工作在縣委統一領導下進行，主要採取民主測評、徵求意見、個別談話、查閱檔案、實地考察、專項調查、同考察對象面談等方式，全面了解考察對象德、能、勤、績、廉等情況，重點了解考察對象領導科學發展和促進社會和諧的能力、精神面貌和工作狀態、黨性修養和工作作風、本職工作完成情況以及八小時之外有關情況，重點考察幹部的德。縣委組織部根據考察情況，由部務會議研究，按正科級單個職位1：2、副科級(含享受副科級待遇)單個職位1：1確定擬任建議人選，提請縣委會議研究。
5、縣委差額“優選”任用。堅持德才兼備、注重實績、民眾公認的用人標準，按照《幹部任用條例》和《中共漢陰縣委全委會討論決定幹部任免票決辦法》規定，縣委會進行表決，決定任用。正科級按單個職位1：2的比例進行差額表決，副科級(含享受副科級待遇)按職位進行等額表決。
6、任職。對擬任用人選通過《漢陰黨建網》和在本單位張貼公示函等形式進行公示，公示時間為7天，並進行新任領導幹部廉政考試，公示無異議和廉政考試合格的，予以正式任用或按有關法律規定程式辦理任職手續。
五、有關問題的處理
1、決定競職上崗職位擬任人選時，主要尊重本人所填報志願。必要時，在聽取本人意見的基礎上，可由組織統一調劑。
2、對競職崗位沒有合適人選或達不到所規定的差額比例時，領導小組可決定暫時空缺。
3、對不服從組織任職決定的人員，予以就地免職或取消任職資格。
六、工作要求
1加強領導。本次競職上崗工作在縣委統一領導下，由縣法檢系統深化幹部人事制度改革試點工作領導小組負責指導和組織實施。
組長：耿國泉縣委、組織部長
成員：鞏偉軍縣人民法院黨組書記、院長
王開富縣人民檢察院黨組書記、檢察長
鄒國建縣委組織部副部長、正科級組織員
張紅玉縣委政法委副書記
陳前志縣紀委副書記、監察局長
吳路平縣委乾教辦副主任、幹部股長
領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄒國建同志兼任，吳路平同志擔任副主任，縣委組織部、縣委政法委、縣法院、縣檢察院人員負責具體辦公。
2、嚴明紀律。各試點單位要統一思想，提高認識，努力形成工作合力，確保試點工作健康、平穩推進。負責競職上崗的同志要嚴格遵守幹部人事工作紀律，客觀、公證、嚴肅地做好這次競職上崗工作;參與競職上崗的同志要認真履行崗位職責，紮實做好各項工作，做到競職上崗與本職工作兩不誤、兩促進。對競職期間工作出現失誤或違反紀律的單位和個人，將按規定嚴肅查處。
3、本辦法由縣法檢系統深化幹部人事制度改革試點工作領導小組負責解釋。
2023政府試點工作實施方案 篇2
根據《麗江市人民政府關於推進旅遊標準化試點工作的通知》(麗政發[20xx]35號)的精神，麗江市旅遊局印發了《麗江市旅遊標準化試點工作領導小組辦公室關於確定我市旅遊標準化試點企業的通知》(麗旅標辦發[20xx]2號)，和《麗江市旅遊標準化試點工作領導小組辦公室關於推進飯店、餐飲標準化工作的通知》(麗旅標辦發[20xx]3號)。我酒店被確定為麗江市首批旅遊標準化試點企業之一。根據麗江市旅遊局的要求，為順利推進麗江觀光酒店旅遊標準化試點工作，經研究，決定成立試點工作領導小組，建立聯絡員機構，明確工作任務、目標、計畫步驟、時間進度、階段工作。現將有關事項通知如下：
一、開展試點工作的指導思想
以科學發展觀為指導，緊密圍繞國務院把“旅遊業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民民眾更加滿意的現代服務業”的總體目標，按照麗江觀光酒店“健全標準化管理體系，提升酒店服務質量”的目標，進一步加快麗江觀光酒店旅遊標準的實施和推廣步伐，提高酒店服務服務水平，促進酒店發展方式的轉變和發展質量的提升，提高廣大遊客滿意度，把麗江觀光酒店品牌提升到一個新的高度。
二、成立試點工作領導機構和工作機構
成立麗江觀光酒店旅遊標準化試點單位領導小組，對試點工作進行統一領導、統一組織、統一協調、統一實施。領導小組成員如下：
組長：沈亮麗江觀光酒店總經理
副組長：段永紅麗江觀光酒店副總經理
李學耿麗江觀光酒店總經理助理
成員：郭瑛肖帆和繼紅何禕平趙紅明段樹榮曹雙勤
領導小組下設標準化辦公室，辦公室設在行政部辦公室，由李學耿任辦公室主任，負責麗江觀光酒店旅遊標準化試點具體工作事項，並擔任聯絡員職責，聯繫電話：13908，E.mail:.辦公室工作人員為和繼紅、程朝兵，不足人員從相關部門抽調。
三、開展試點工作的工作任務
領導小組的主要任務是：確定試點工作的具體目標，組織編制試點實施方案，結合實際制定試點工作的規劃計畫、實施步驟和保障措施;協調部門分工，分解目標和任務，督促任務落實;組織標準的宣傳培訓，開展標準的實施和實施效果的評價;總結各階段工作。主要任務包括以下幾方面：
(一)建立健全標準體系。根據自身實際構建科學合理、層次分明、滿足需要的標準體系框架，編制標準體系表。標準體系應在組織內部有效運行。
(二)組織旅遊標準實施。確保納入標準體系表的所有標準得到實施，尤其是全面採用現行的相關國家標準、行業標準、地方標準，用標準化手段，積極促進旅遊服務和市場秩序規範化。
(三)開展標準宣傳培訓。有計畫地開展旅遊標準化專業知識培訓，重點加強對領導層、管理層和標準化工作層幹部職工的培訓，提高標準化意識，增強執行標準的自覺性。
(四)開展標準實施評價。建立標準實施情況的檢查、考核機制，定期組織內部檢查和自我評價，參加上級部門組織的標準實施評價。
(五)制定持續改進措施。建立持續改進的工作機制，定期總結試點工作中的方法、經驗並在此基礎上加以推廣套用，對標準實施過程中發現的問題應及時提出修訂標準的建議，在不斷完善標準中改進和提升旅遊產品質量和服務水平。
(六)創建行業品牌。以標準化、規範化管理為手段，以提高產品質量和服務水平為目的，爭創旅遊行業品牌。
四、工作目標
(一)巨觀目標
1、加強現有旅遊業國家標準和行業標準的實施力度，擴大其實施範圍和影響力，規範和提高旅遊服務質量和產品質量。
2、建立符合本地旅遊業發展特點的旅遊標準化體系，提高旅遊吸引力和競爭力，全面提升試點旅遊整體發展水平。
3、培養運作規範、管理先進、服務優質、具有高水平企業標準的旅遊示範部門，引導酒店向標準化、品牌化的方向發展。
4、創新旅遊標準實施方法和評價機制。堅持標準實施與評價相結合的原則，探索標準實施及評價的新方法。
(二)微觀目標
1、旅遊服務標準體系一體化
貫徹實施《星級訪查規範》，認真實施國家四星級酒店標準等行業規範。結合酒店，制定和完善酒店產品和旅遊服務質量標準，完善質量手冊，完善服務流程，積極推進旅遊服務標準體系一體化。努力建立完善與國家標準、行業標準、地方標準、企業標準相互銜接的旅遊標準化體系，進一步發揮旅遊標準在旅遊企業服務質量提高等方面的重要作用。
2、旅遊服務從業人員服務素質一體化
大力貫徹酒店服務標準，規範酒店旅遊服務從業人員的服務行為。維護標準的權威性，確保服務質量整體水平不下滑。從內部看，要從組織、人員、措施和制度等方面保證服務人員的服務素質。從外部看，要制定旅遊標準服務承諾制度，明確服務人員的服務標準。
3、旅遊服務質量培訓一體化
實施“金字塔”式培訓方法，以一人帶十人，十人帶百人，全面開展酒店服務人員培訓工作。酒店培訓和部門培訓相結合，持續對服務從業人員開展培訓，適時開展“旅遊服務技能比賽”、標準化知識競賽等活動，推進酒店服務從業人員素質一體化。
4、旅遊安全生產一體化
以“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針、“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、民眾參與監督、全社會廣泛支持”的工作格局為實施綱要，全面推進酒店安全生產工作，制定行動方案、加強監管考核，層層發動，層層分解，層層考核，明確安全生產工作的總體要求和工作措施，認真履行職責，上下聯動，抓好、抓實、抓細安全生產工作，推進酒店安全生產工作一體化。
5、旅遊服務質量監督一體化
強化對酒店各崗位服務質量的監督管理，實施服務質量量化考核管理，納入對各部門的績效考核工作中，推進酒店服務質量監管的一體化。充分發揮質量監督小組的服務質量監督管理功能，實行投訴信息公開制度，建立專職質監員和兼職質監員相結合的服務質量監管體系。強化一線服務質量檢查力度，大力推進部門聯合的旅遊服務質量監管機制。加強旅遊投訴處理機制建設，進一步健全和完善投訴處理程式、制度和信息發布制度。結合四星酒店評定性覆核標準，加大對酒店各區域個部門的覆核和檢查力度，確保四星覆核達標。做好質量信息分析，建設酒店自我改進、自我循環的質監工作體系。
五、試點內容
(一)貫徹實施相關標準
1、確定旅遊標準化發展規劃或計畫，並按步驟實施。
2、大力推廣實施旅遊業國家標準、行業標準。
3、制定和實施符合本地實際和旅遊發展特點的旅遊業地方標準。
4、在執行國家標準、行業標準和地方標準的基礎上，制定實施具有本單位特色、高水平、高標準的企業標準。
5、實施與旅遊業相關的其它公共服務標準。
(二)培養旅遊標準化人才
1、培養旅遊標準化行政管理人才。
2、培養旅遊企業標準化管理人才。
六、工作步驟
(一)啟動階段(20xx年6月)
市旅遊局下發《麗江市旅遊標準化試點工作領導小組辦公室關於推進飯店、餐飲標準化工作的通知》後，啟動試點工作。
(二)試點階段(20xx年6月-20xx年11月)
試點工作為半年，試點單位制定試點工作方案，明確目標和任務，落實各項措施，對照試點評分標準開展創建、自檢工作。並通過工作簡報等形式，及時向麗江市游局報送試點工作進展情況。
(三)評估驗收(20xx年12月)
試點後期，按照相關評估計分標準自查合格後，向麗江市旅遊局提出評估申請，由國家旅遊局委託全國旅遊標準化技術委員會組織評估驗收。
(五)總結表彰階段(20xx年1月)
通過評估後，對旅遊標準化試點工作進行總結，同時表彰在工作中表現突出的部門和個人。
全面推進旅遊標準化試點工作是國家旅遊局貫徹落實國發[20xx]41號檔案精神的重要舉措。酒店各部門應高度重視、認真落實，按照《麗江市旅遊標準化試點工作領導小組辦公室關於推進飯店、餐飲標準化工作的通知》關於全面推進旅遊標準化試點工作的部署和要求做好組織領導和協調動員工作，確保全面推進旅遊標準化試點工作順利開展。
2023政府試點工作實施方案 篇3
為切實做好河道保潔長效管理工作，充分發揮河道功能，確保河道護岸、行洪橋樑等水利設施的完好，實現人與水環境的和諧相處，促進城鄉環境美化和經濟社會可持續發展，根據《鄞州區河道長效管理實施意見》(鄞政辦發〔20xx〕210號)和省水利廳關於印發《河道保潔實施方案編制指南》的通知(浙水河〔20xx〕11號)精神，結合鄞州實際，特制定本實施方案。
一、保潔目標
(一)河道保潔目標以科學發展觀為指導，秉承人水和諧發展理念，按照“水清、流暢、岸綠、景美”的總體要求，堅持高標準養護，高強度投入，高效能管理，鞏固河道日常性整治成果，改善和保護河道水生態環境，恢復河道自然功能，達到“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”的“三無”目標。
(二)保潔覆蓋率目標全區範圍內的河道和大中型水庫上游集雨區及河道護岸、行洪橋樑、兩岸綠化均納入保潔養護範圍，保潔覆蓋率達到20xx年河道保潔工作實施方案以上。其中，區級以上骨幹河道、集鎮及農村集居區所在地河道納入重點保潔範圍。
二、責任單位及責任範圍
按照“屬地管理、適當分級”和“誰使用、誰負責”相結合原則，確定全區河道保潔各責任單位及責任範圍，具體明確如下：
1.市級河道(甬新河、沿山乾河等)由區水利局承擔日常保潔工作。
2.區級河道由區提供工作經費委託所在鎮鄉(街道)承擔具體保潔工作。
3.鎮村級河道由所在鎮鄉(街道)為主、鎮鄉(街道)與村共同實施保潔工作。
4.鄞州新城區內河(包括首南、鍾公廟、中河等三個街道)由區城管局承擔保潔工作。
5.望春工業園區內河道由望春工業園區承擔保潔工作。
6.皎口、橫溪、三溪浦、梅溪和溪下等五座大中型水庫上游集雨區，分別由章水、橫溪、東吳、塘溪、橫街等五個鎮負責具體保潔工作。
7.各保潔責任單位負責設定責任區內河道保潔公告牌。公告牌應設定在河道岸邊顯著位置，標明河道名稱、長度、起止點以及保潔責任單位、責任人、監督電話等。
三、保潔單位條件及確定方式
河道保潔走專業化、市場化相結合的道路，以建立健全河道保潔長效管理機制為目的，採用公開招標、專業化隊伍打撈的方式。
各責任單位可根據各自實際，通過招標或成立專業保潔隊伍承擔河道保潔任務。在特殊情況下，例如河道內出現病死動物及病死動物產品等情況，區水利局可確定專門保潔單位，實施河道專門保潔工作。
四、工作要求
河道保潔要求有專人每天巡迴保潔，實現“河面無雜草和漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾”，水庫上游集雨區內無較大工業污染源，無經營性群養畜牧業;河道護岸、行洪橋樑等及兩岸綠化養護完好率在98%以上。
為避免對河道及周邊環境造成二次污染，河道保潔清理出來的垃圾、漂浮物等應上岸集中堆放，及時清運，就近集中至垃圾中轉站處理，不得在岸邊隨意堆放。
(一)日常性保潔區級以上河道，原則上每2～3公里配備1名保潔員;其他河道，每5～6公里配備1名保潔員，要求每天保潔時間不少於8小時。
(二)特殊性保潔對於發現河道內病死動物及病死動物產品或颱風暴雨過後等特殊情況，各地各有關部門應嚴格按要求做好特殊期間河道保潔工作。
1.當發現河道內病死動物及病死動物產品時，河道保潔責任單位應及時告知區應對病死動物及病死動物產品的專門保潔單位，由專門保潔單位統一打撈河道內的病死動物及病死動物產品，並運送至無害化處理公共設施運營單位進行無害化處置;若發現疑似染疫，專門保潔單位應立即向相關防疫部門報告。
2.颱風、暴雨過後當日起三日內，河道保潔責任單位應負責清理河道內的垃圾、廢棄漂浮物、雜草、障礙物等，確保河道暢通和河面、河岸乾淨整潔。
3.當發生突發水污染事件(如藻類暴發、油類等污染物污染河道)，河道保潔責任單位應立即向所在的鎮鄉(街道)或區環境保護部門報告，積極配合有關部門採取相應措施。
五、保潔費用組成及經費保障
河道保潔費用主要包括人員工資福利費、人員各類保險費、人員培訓費、勞保用品費、打撈工具費、船隻等設施設備使用及運行費、機物料消耗費、日常管理維修費、水草及垃圾清運處置費以及其他不可預見費用等。
各地各有關部門應根據實際需要，科學合理安排好年度河道保潔財政預算。按河道責任範圍，區水利局、城管局河道保潔費用由區財政預算核撥，鎮鄉(街道)和其他部門自行籌措解決，但經考核合格的，由區財政補助;大中型水庫上游集雨區保潔費用由區財政對各所在鎮實行定額補助。河道保潔經費實行專款專用。
(一)河道保潔補助標準
1.區級及以上河道1200元/公里·每年;
2.鎮村級河道1000元/公里·每年。
(二)大中型水庫上游集雨區保潔補助標準
各所在鎮12萬元/年。
(三)考核得分與資金補助
1.得分在80分(含)以上的鎮鄉(街道)，給予全額補助;
2.得分在70分(含)以上的鎮鄉(街道)，按70%補助;
3.得分在70分以下的鎮鄉(街道)，不予補助。
六、保潔安全生產
各地各有關部門應加強河道保潔安全生產工作，明確河道保潔安全生產主體組織，層層落實安全生產責任制。河道保潔責任單位作為河道保潔安全生產的責任主體，負責制定安全生產措施。河道保潔單位及個人作為河道保潔安全生產的實施主體，落實安全生產措施。
在工作過程中，河道保潔責任單位應負責制定保潔安全生產具體措施，建立安全生產規章制度，確保全全生產資金(包括人身保險、救生設備等)有效投入;加強安全宣傳教育，提高保潔人員的安全意識和自我保護、自我救助能力。同時，河道保潔責任單位也應根據各地實際，制定有關應對颱風、洪水等突發事件的安全措施等。
七、保潔檢查考核
(一)考核機構區河道保潔工作領導小組定期不定期組織開展河道保潔監督考核工作，具體由區水利局會同區有關部門做好河道保潔監督考核工作。
(二)考核內容主要包括組織機構、工作經費、工作制度、人員配備、工作檯帳、保潔質量及舉報投訴、安全生產等方面，根據不同項目設定不同的分值，實行百分制考核(詳見附屬檔案1至2)。
(三)考核形式河道保潔實行日常檢查與年度考核評估相結合的檢查考核機制。區河道保潔工作領導小組辦公室每月對全區河道及大中型水庫集雨區保潔情況進行檢查。各河道保潔責任單位應做好建章立制、自查等工作，每月自查不少於兩次，並將檢查情況記錄在冊，建立台帳，迎接區檢查考核。
(四)獎勵機制實行河道保潔考核結果與補助資金及年終獎勵相掛鈎機制。區以獎代補形式對各鎮鄉(街道)河道保潔進行補助，考核不合格的，不予補助，補助資金每季度發放一次。同時，區里每年底對符合考核要求、長效保潔效果顯著的部門、鎮鄉(街道)等責任單位及有關人員給予適當獎勵，對保潔工作不力、造成不良影響的相關責任人予以通報批評。