進一步貫徹《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，鞏固普九工作成果，扎紮實實地開展好控輟保學工作，現根據上級有關部門要求，結合我鎮實際工作情況，特制定如下實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和“十七大”精神為指導，認真執行上級有關部門工作安排，明確職責，強化領導，堅定控輟保學工作是我鎮工作重中之重的地位不動搖，堅持依法控輟、以防為主、防治結合、綜合治理的控輟方針，突出“宣、勸、助、職、規”五字控輟策略，落實“以質控輟、以德控輟、以資控輟”的具體措施，動員和組織社會、家庭、學生等各方面的力量，共同參與控輟保學工作。繼續弘揚艱苦創業、自力更生、奮發圖強、鍥而不捨的精神抓好控輟保學工作，加快我鎮教育發展步伐，提升我鎮九年義務教育的水平和質量，滿足人民民眾對優質教育的需求。
二、工作目標
根據我鎮的實際情況，全鎮的國小在校生年輟學率控制在1%以下，國中在校生輟學率控制在3%以下。國小適齡人口能按時入學，國中人口毛入學率達98%以上；學前三年教育入園率達85%以上,視力、聽力、智力三類殘疾適齡人口義務教育階段入學率分別達到95%以上；全面掃除有學習能力的青年（15—24周歲）文盲。
三、主要工作
（一）以法控輟，綜合治理。
1、我鎮根據《義務教育法》制定控輟保學工作實施方案，明確規定各校教師、學生家長或監護人的控輟保學責任，按規定的司法程式，依法進行教育和處罰，建立起完備、有效的控輟方案和制度。
2、有計畫地開展“控輟月”活動，要在各校內開展一次以宣傳《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》為內容，以“控輟保學”為宗旨的宣傳活動，營造良好氛圍。師生要走上街頭大勢宣傳，發宣傳單等，在全社會大造輿論，形成濃厚強烈的氛圍。還要宣傳重教助學的先進集體、控輟保學工作中的典型教師、學生和開明家長的先進事跡。
（二）以管控輟，措施保學。
1、控輟保學工作是各校實施義務教育的中心工作，我鎮成立以鎮長為首的控輟工作領導小組，校長是學校控輟責任人，班主任是班級控輟責任人，形成管理網路和工作的合力，層層明確責任，齊抓共管。
2、要召開一次全體教師、學生參加的動員大會，摸清“動搖生”、“家困生”、“學困生”底數，分類登記造冊，層層簽定控輟責任書，把控輟目標分解量化到每一位任課教師，做到“思想認識到位、組織領導到位、工作力度到位”。
3、為了準確掌握輟學情況，我鎮要求各校輟學情況及時上報，各校每周都要向我鎮匯報人員情況，我鎮也隨時檢查、量化評比，把控輟保學工作績效與業務考核、評先評優、定職晉級掛鈎。
4、為了更好地促進控輟保學工作，我鎮採取獎懲制度，對控輟保學工作成績突出的有關人員予以表彰；對控輟保學工作不力、不能“達標”的，相關責任人在業務考核、評先評優、定職晉級中予以“一票否決”；對違反《義務教育法》、《未成年人保護法》等法律法規，在控輟保學工作中存在嚴重問題的，將依法追究行政責任或法律責任。
5、要高度重視並加強對“普九”檔案建設和學籍的管理工作，全力全面做好迎接各級檢查的準備工作。建立規範的休退學、轉出、轉入手續，對各校輟學情況，各校每月都要作出詳細統計，進行量化評比。
6、我鎮同樣實行控輟考核“一票否決”制度，對輟學率超過3%的學校，該校的相關責任人在業務考核、評先評優、定職晉級中予以“一票否決”。