招商局推行效能政府四項制度實施方案

一、推行效能政府四項制度的目的意義

今年推行效能政府四項制度是省政府繼法制政府四項制度、責任政府四項制度和陽光政府四項制度後的又一重要制度,是我省面對新形勢、新問題、新任務,順應經濟社會發展變化,建設服務型政府的具體行動,是提高政府執行力和公信力的必然要求,是建設高效、廉潔政府的重要抓手,是我省政府自身建設工作向深度和廣度推進的又一次實踐。實施行政績效管理制度,主要目的在於保障政府重要工作、重大項目的落實,實現政府工作最佳績效。實施行政成本控制制度,主要目的在於厲行節約、節儉理政。實施行政行為監督制度,主要目的在於以監督促效能,以制度推動廉政建設。實施行政能力提升制度,主要目的在於提升政府服務的能力和水平。四項制度涵蓋的工作任務較多,每項制度都包含3個方面以上的任務,涉及政府投資重大項目、重要工作的推進,涉及重點民生資金的使用管理;涉及工作作風,涉及行政機關工作人員行政能力;涉及管理方式、工作方法、管理手段,涉及管理效率、服務水平的提高,是一個龐大的系統工程,是對全省各級政府各部門和廣大工作人員的普遍要求,需要所有政府部門及其工作人員以及具有行政管理職能的事業單位及其工作人員的積極參與、共同推進。

我局各科室要準確把握效能政府四項制度的內涵、特點和基本要求,要加強對效能政府四項制度的學習宣傳,充分認識效能政府四項制度的重大意義,以更加堅定的信心、務實的態度、有力的措施,全力推進效能政府四項制度的實施。

二、推行效能政府四項制度的指導思想和主要目標

(一)指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,進一步加強招商局自身建設,完善工作機制,改進工作作風,提高財政資金使用效益,有效控制行政成本,加強對行政權力運行的監督,提升為外來投資企業服務的能力和水平,努力建設效能機關。

(二)主要目標

我局貫徹實施效能政府四項制度工作的總體目標是:將效能政府四項制度常態化、長效化,努力把全局建設成為運行高效、節儉理政、依法行政、服務到位的效能機關。具體要求如下:

1.通過推行行政績效管理制度,建立符合實際的行政績效管理評價體系,加強行政績效管理檢查力度,提高我局管理、使用財政資金的使用效益,提高我局實施州政府重大建設項目、落實州政府重要工作和推進全局重點工作的時效和質量水平,實現全局工作最佳績效。

2.通過推行行政成本控制制度,大力壓縮公用經費和一般性開支,實現公務用車購置經費零增長,使公共財政資金更多地用於提高公共服務的質量和水平。

3.通過推行行政行為監督制度,堅持依法行政、實事求是和公開透明的原則,以人、財、物的審批、管理和使用為重點,依靠和藉助上級部門、新聞媒體、社會公眾和網路的力量,切實加強自身內部監督,努力構建為民、務實、透明、廉潔機關。

4.通過推行行政能力提升制度,強化人員學習培訓,實行目標責任倒逼管理,推行一線工作法,不斷提高工作人員的素質與能力。

三、推行效能政府四項制度的組織領導

為確保效能政府四項制度落到實處並取得實效,經局黨組班子會議研究決定,成立招商局效能政府四項制度工作領導小組。領導小組組成人員如下: