2、組織集中學習。加強和改進黨組中心組學習，採取專題講座、黨員幹部論壇等方式開展集中學習培訓，局黨組和領導班子集中學習活動每月不少於1次。積極參加省市組織的各級崗前培訓、業務培訓、理論培訓等培訓班，保證縣處級領導幹部脫產培訓每年不少於110學時，其他幹部每年不少於75學時，全局90%以上的黨員進入課堂參加學習。
3、深化個人自學。組織廣大黨員幹部以個別訪談、網路線上學習、記讀書筆記、專題調研等方式深化自學活動。開展領導幹部“三個一”讀書學習活動，班子成員要每周讀一本書、每月要聽一堂課、每年學一門學科。開展“學習創新、服務基層”主題實踐活動，領導班子成員要結合工作實際，確定2個以上調研課題，深入基層調研時間每年不少於60天，了解掌握基層的實際情況，為民眾解決好生產生活中的實際困難。其他黨員幹部在自學內容、調研課題、學習心得等方面，既要嚴格堅持標準，又要符合實際，做到量力而行，務求實效。
4、強化實踐鍛鍊。圍繞推進全局的工作，圍繞解決突出矛盾、破解發展難題、提高工作水平，不斷研究新情況、解決新問題，在推動實際問題的解決中深化規律性認識，提高分析問題、解決問題的能力。積極為黨員幹部創造實踐鍛鍊機會，注重把外出考察學習、培訓進修作為黨員幹部開闊視野、增長才幹的重要措施。
（三）鞏固深化階段（2011年10月-12月）
1、通過召開面向全系統、基層及服務對象的座談、測評會議，以民眾滿意度和推動工作成效為檢驗標準，分析查找存在的差距和不足，對創建活動進行自我總結評估。
2、在健全完善已有學習制度的同時，總結歸納在創建活動中探索出的好經驗好做法，並以制度的形式固定下來，形成長效機制，推進創建活動經常化制度化規範化。
五、推進措施
（一）加強組織領導。建立由局黨組書記負總責，領導班子全員參與，黨支部委員、黨小組組長各司其責的工作機制。明確職責，落實責任，著重完善學習制度，制定學習計畫，進行過程督查，組織階段性評價。局領導幹部要帶頭學習，積極參加活動， 切實發揮表率作用，並指導分管部門活動紮實開展。
（二）強化檢查指導。局學習創建活動辦公室在加強日常檢查指導的基礎上，加強對學習過程和學習效果的檢查，把活動開展情況納入目標管理，年底進行一次集中考核，並將考核情況作為黨員幹部評先選優的重要依據，特別在幹部選拔任用中，要重點考核了解擬提職幹部參加創建活動情況。
（三）營造學習氛圍。緊緊圍繞學習創建活動，建立健全學習保障機制，為廣大黨員創造良好的學習環境，提供必要的學習條件，想方設法為黨員幹部提供學習資料和學習機會。充分運用報紙、網路、宣傳板等媒介，大力宣傳開展創建活動的重大意義、先進典型、經驗做法和成效，為創建學習型黨組織和學習型領導班子活動營造良好的輿論氛圍。
（四）做到統籌兼顧。要正確處理抓好工作和開展學習的關係，把促進各項工作作為開展創建活動的出發點和落腳點，科學安排、統籌推進，通過加強學習、提高素質，使各項工作紮實開展，切實做到兩促進、兩提高。隨著知識經濟時代的到來和信息化、高科技產業的迅猛發展，學習能力已成為社會、企業、單位和個人適應社會、把握變化的核心能力。建設學習型基層黨組織是全面提高機關黨員綜合素質的重要舉措和戰略選擇，也是形成全面學習、終身學習的學習型社會、促進人的全面發展的重要途徑。