(四)家庭林場造林經營管護責任區:對宜林荒山、荒地和人工幼林採取公開競價方式確定經營管護責任者,實施誰營造、誰經營、誰管護或競價購買幼林進行經營、管護,收益按契約規定確定。
(五)人工還欠林經營管護責任區:對農場掛帳戶劃給一定規模宜林地實施自費造林,自行管護,林內收入歸已,林木按比例分成或頂欠帳。
四、實施森林經營管護責任制基本作法
(一)摸清森林資源底數:對實施森林經營管護責任制的森林分類型詳細查清面積、立木資源和植被情況,掌握林內主要經濟植物種類、分布、土壤狀況及適於種植、養殖的動植物狀況。
(二)劃分責任區:根據資源分布和適於發展的動、植物種類,結合山形、地貌、自然溝系等,劃分成面積不等的森林經營管護責任區,並結合林班、小班排序、編號。
(三)確定責任人:將各責任區資源狀況及適於發展的動、植物情況進行公布,通過招標形式確定責任人,責任人承包責任區的期限一般在30-70年。
(四))建立責任區檔案:由農場林業部門建立實施森林資源經營管護責任制的責任區檔案。包括責任人申請,責任區位置平面圖,資源種類、蓄積量、適宜發展的動植物、管護契約書
、管護期內資源消長記錄等。
(五)加強森林經營管護責任區基礎設施建設:實施森林經營管護責任制後,農場要加強責任區內林業基礎設施建設,承擔起林區內公路、橋涵養護和技術培訓、新技術推廣的責任及林付產品加工、銷售服務,確保承包者有責有利。
五、森林經營管護責任人的權力和義務。
(一)權力
r>1、責任人在承包經營區內有權優先承擔更新造林、森林撫育、木材生產及伐區剩餘物收揀等生產作業,並獲取產品和收益的權力。
2、在不改變原資源現狀前提下,責任人有權在林下擺放蜂箱和袋栽木耳等,並獲取產品和收益的權力。
3、責任人在不改變森林資源現狀的前提下有權在林下栽採藥材、山野菜,清理林下枝丫和灌叢,並獲取產品和收益的權力。
4、責任人有權在林內空地自費植樹造林,並由林業部門負責辦理森林權屬證,林木歸己。
(二)義務
1、護林防火。責任人要承擔起責任區森林防火巡查、管護工作,及時發現和報告火情。
2、保護林地。責任人要承擔起責任區內森擁護和林政管理工作,確保森林資源不受破壞和侵犯,及時發現和制止一切毀林行為。
3、預測預防森林病蟲害。責任人要承擔起責任區內森林病蟲鼠害的預測預防工作;並及時報告疫情。
4、保護野生動植物。責任人要承擔起責任區內野生動植物保護責任,及時制止亂捕濫獵、亂挖濫採行為。
六、實施森林經營管護責任制農場的權力和義務
(一)權力
1、制定農場森林經營管護責任制實施細則
2、制定農場森林經營管護責任制契約書;
3、確定森林經營管護責任人利益分配;
4、對違約者進行處罰,並解除契約。
(二)義務
1、向承包者提供森林經營管護責任區內的所有森林資源現狀材料和相應種植、養殖技術。
2、按計畫對責任區內道路及防火、病防基礎設施進行建設;
3、保護森林經營管護責任人的合法權益和收入;
4、對責任人報告的毀林案件、人災、病蟲害要及時處理、撲救和防治。
5、對責任人定期進行技術培訓,並幫助經營者銷售產品。
七、實施森林經營管護責任制步驟
1、XX年4月以分局為單位組織培訓,查清區域內適於實施森林經營管護責任制的種類、面積及資源狀況。
2、XX年5月提出森林經營管護責任制實施細則和森林經營管護責任制規劃圖,在場內公開發布。
3、XX年6-7月,公開競標並簽訂森林經營管護責任制契約