商務局治理商業賄賂工作實施方案

為了切實抓好全市商務系統治理商業賄賂專項工作,進一步規範市場經濟秩序,維護公平競爭環境,深入推進反腐倡廉工作,根據商務部、省商務廳檔案精神和市委辦宜辦發[200x]16號檔案要求,結合商務工作實際,制定此方案。

一、治理商業賄賂專項工作的指導思想和總體目標

開展商業賄賂專項治理,是黨中央提出的一項政治任務,是完善社會主義市場經濟體制、落實科學發展觀的迫切要求,是在商務領域維護廣大人民民眾切身利益,構建社會主義和諧社會的重要措施,是樹立我市商務工作良好形象,在參與全球競爭中爭取有利地位的客觀需要,是懲治腐敗,推進黨風廉政建設的重要內容。全市商務系統廣大黨員幹部,要從政治和全局的高度,充分認識商業賄賂的嚴重性和危害性,增強開展商業賄賂專項治理工作的緊迫感和責任感,堅決治理商業領域的商業賄賂,為我市商務事業的發展創造良好的環境。

(一)指導思想:要按照中央和省、市委的要求,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發展觀,貫徹懲防並舉、注重預防的方針,以自查自糾不正當交易行為、依法查處商業賄賂案件、建立健全防治商業賄賂的長效機制為主要內容,切實開展治理工作,堅決糾正在經營活動中違反商業道德和市場規則、影響公平競爭的不正當交易行為。

(二)指導原則:一是堅持標本兼治,綜合治理。綜合運用教育、經濟、法律、行政和紀律等多種手段,對商業賄賂進行治理。二是精心部署,穩步推進。周密安排,精心組織,既要搞好當前的專項治理,又要著眼建立治理商業賄賂的長效機制,積極有序推進。三是突出重點,依法治理。結合商務實際,重點治理公益性強、與人民民眾切身利益密切相關、嚴重破壞市場秩序的突出問題。四是把握政策,維護大局。從維護服務大局出發,區分正常的商業交往與不正當交易行為的界限,分清違紀違規行為與違法犯罪的界限,實現政治、經濟和社會效果的統一。既要治理商業賄賂,堅決查處違紀違法行為,又要教育啟發大多數經營管理者自覺守法經營,依法管理,保持正常的生產經營秩序,促進商務事業發展,維護社會穩定,推動改革和對外開放。

(三)總體目標:要通過一段時間的集中教育和治理,剷除商務系統滋生商業賄賂的土壤和條件,使商務系統商業賄賂蔓延的勢頭得到有效遏制,市場監管得到加強,市場秩序逐步規範。

全市商務系統治理商業賄賂專項工作,要結合全市商務系統民主評議政風行風“回頭看”工作,進一步健全商務系統服務經濟、服務基層和服務民眾的公開承諾,完善公共資源配置、政務公開等各項制度和措施,自覺接受社會各界和人民民眾的監督,做到治理商業賄賂工作與民主評議政風行風“回頭看”工作相互促進,推動全市商務系統黨風政風和行業風氣的進一步好轉。

二、治理商業賄賂專項工作的主要任務及實施步驟

(一)治理商業賄賂專項工作的主要任務

1、對不正當交易行為進行自查自糾。

根據市委要求,xx市商務局對本市商務系統的自查自糾工作負責。結合商務系統的實際,從今年5月至8月,在全市商務系統開展對不正當交易行為自查自糾。

xx市商務局對存在經營活動的局直屬企事業單位、商會、貿促會、協會,直接組織自查自糾(協會的自查自糾工作分別由局外資科、市場科和內貿科負責)。局屬各商會、協會動員指導各會員單位開展自查自糾。各縣(市、區)商務主管部門,在地方黨委和政府的領導下,參考市局的方案開展自查自糾和整改。