房地產市場秩序專項整治工作實施方案

各相關主管部門、房地產企業、中介服務機構和物業管理企業應當根據自查存在的問題,積極進行整改並有針對性地做好堵塞漏洞、建章立制工作。

2.7月1日——7月31日,檢查階段。在房地產企業、中介服務機構和物業管理企業自查的基礎上,各相關主管部門針對企業自查情況進行檢查,對有投訴舉報的項目進行重點檢查。對檢查中發現問題的項目,各有關部門按照職責分工依法進行處罰。

3.8月1日——8月31日,抽查階段。由區聯席會議辦公室組織相關部門進行抽查,重點抽查存在嚴重違法違規行為、民眾集中投訴舉報的相關管理部門、開發企業、中介服務機構和物業管理企業。對檢查過程中發現整改不力的單位予以通報批評。

(三)匯總、總結階段。(9月1日——12月31日)

1.9月1日前,各相關管理部門按照責任分工,對專項整治情況進行分析總結,連同依法查處的典型案例,形成書面報告報區聯席會議辦公室。

9月5日前區聯席會議辦公室把檢查情況及各職能部門查處的典型案例以書面形式報市聯席會議辦公室。

2.9月——10月,迎接省、市有關部門的聯合檢查。

3.11月——12月,迎接國家有關部門組織的抽查。

(四)鞏固階段。(2011年2—3月)

重點是建立長效機制,鞏固整治成果。各部門要針對專項整治工作中發現的問題,不斷強化管理,著力增加中低收入家庭住房的有效供給,穩定住房價格,進一步完善促進房地產業健康發展的長效機制。

六、整治要求

(一)統一思想,提高認識。在去年全市開展的整頓和規範房地產市場秩序工作中,依法查處了一批違法違規企業,並對部分典型案例進行了曝光,取得了較好的效果。雖然我區的房地產市場秩序不規範現象得到一定程度的遏制,但並未徹底解決,企業違規經營行為依然時有發生,房地產市場秩序仍有待於進一步規範。各有關部門一定要立足工作實際,把思想統一到八部委《關於開展房地產市場秩序專項整治的通知》要求上來,統一到中央房地產市場調控政策的精神上來,高度重視並紮實推進房地產市場秩序專項整治工作。

(二)精心部署,密切配合。房地產市場秩序專項整治是一項系統工作,涉及政府工作的多個方面及各部門,各相關管理部門要按實施方案精心組織實施。按照職責分工,對相關部門的責任目標進行了分解(附屬檔案2),各相關部門要緊緊圍繞責任目標,各負其責,建立信息共享、情況互動、聯動查處、齊抓共管的協調機制,防止產生管理、查處上的漏洞。

為確保專項整治工作的順利開展,建立違法行為舉報、投訴受理制度,聯席會議制度,部門之間通報制度。聯席會議成員單位均要設立並公布舉報電話,舉報電話實行首問負責制,對不屬於本單位職責範圍的舉報投訴,受理單位負責記錄並填寫《房地產市場秩序專項整治投訴舉報(件)轉辦單》(附屬檔案3),轉相關管理部門處理。聯席會議原則上每月召開一次,因工作需要或成員單位請求,經召集人同意,可臨時決定召開聯席會議。聯席會議辦公室每半月召開一次碰頭會,對在排查和民眾舉報投訴中發現的案件線索進行梳理,及時向有關部門通報。

(三)突出重點,務求實效。這次房地產市場秩序專項整治工作一方面要按照實施方案所明確的整治範圍,全面開展檢查,要查實、查細、查全,不能出現漏項。另一方面要突出重點,對相關管理部門及其工作人員重點查處違規審批、濫用權力的行為,對房地產開發企業重點查處違法占地,擅自變更規劃內容、改變規劃方案,未取得施工許可擅自開工建設及違規預售等行為,對中介服務機構及其從業人員重點查處參與炒房、擾亂市場正常秩序的行為。通過普查與重點整治相結合,達到進一步規範市場秩序,淨化市場環境的效果,切忌流於形式,走過場。