第六條 對同一家企業、同一事項禁止重複檢查。同一檢查事項涉及多個部門的,由法律、法規、規章明確的部門牽頭,協調相關部門進行聯合檢查;法律、法規、規章沒有明確規定的,由最先介入的部門牽頭協調相關部門聯合檢查。同一檢查事項涉及多個業務科室的,由主要業務科室牽頭,協調相關業務科室進行聯合檢查。
第七條 實行檢查責任追究制,加強對執法人員的監督。執法人員在檢查過程中,不準隨意扣押被檢查者的財物及證照,不準接受被檢查者的宴請、現金、禮品和有價證券等。檢查結束後,要出具相關手續,如被檢查單位在執法檢查後出現和檢查相關的問題將追究執法檢查人員的責任。局有關部門及領導還要全方位、多角度的堅持上路明察暗訪,對隨意扣押被檢查者財物及證照,接受被檢查者宴請、現金、禮品和有價證券的,一經查實,要按法律法規和相關規定追究執法人員的責任。
第八條 建立道路運輸企業、經營業戶信用等級制度。根據道路運輸企業的經營、守法、安全生產等各方面情況進行分類監管。對於信用等級較高的道路運輸企業、經營業戶,可以享受年檢免審、免予日常檢查的待遇;對於信用等級低的道路運輸企業、經營業戶,要作為重點監控對象,加強日常檢查和年度審驗。
第九條 簡化各類報表。各類上報表格沒有法律、法規和規章依據的,原則上予以取消,對於保留的報表,儘可能面向社會公開。
三、清理收費項目,規範收費行為
第十條 清理、減少收費項目。嚴格執行有關收費的管理規定,凡是法律、法規和規章沒有規定繳納的行政事業性收費項目,一律予以取消。依法保留的行政事業收費項目、收費標準、收費依據都要予以公示,增加透明度。未列入的收費項目,道路運輸企業有權拒絕繳納。遇到違規行為,道路運輸企業可向局最佳化發展環境辦公室舉報,一經查實,要按照相關規定進行處理,並在3個月內退還違規收取的費用。養路費免費證的核發嚴格按照《河北省公路養路費徵收管理辦法》冀交工字[92]233號檔案第八條和第十八條內容執行。
第十一條 禁止任何部門及其工作人員以任何名義向道路運輸企業、經營業戶進行亂收費、亂攤派、亂罰款和亂培訓行為,任何部門不得要求道路運輸等相關企業參加帶有強制性的收費培訓。各執法單位的業務科室不得以任何名義向道路運輸等相關企業推銷產品、商品和服務,不得指定、限定中介機構提供某種專項服務。
四、推進行政權力公開透明,深化政務公開
第十二條 對行政權力進行清理並公開。按照《行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸管理條例》、《河北省公路養路費徵收管理辦法》以及相關法律、法規的規定,對各項行政權力按照行政權力類別、審批項目、法律依據、辦理程式和責任內容全面認真地清理,凡不涉及黨和~、商業秘密以及公民個人隱私的都要面向服務對象公開。對不能公開或暫時不能公開的,必須提供依據,說明理由。
第十三條 編制職權目錄和流程圖。各執法單位都要按照行政許可權、執法監督和行政處罰權、行政管理和行政收費權、非行政許可的審批權等行政權力的分類,編制職權目錄,包括權力依據、主管領導和內部機構、崗位職責分工,服務承諾,工作紀律、責任追究等。按照權力運行的程式制定流程圖,包括行使權力的條件,承辦崗位辦理時限,監督制約,管理相對~利,投訴舉報途徑等,並予以公開。