工商局開展查處取締無照經營活動實施方案

三、有關要求

(一)提高認識,加強領導。無照經營是破壞市場經濟秩序,損害公平競爭,偷漏國家稅費,侵害消費者利益的違法行為。各級各部門要有強烈的政治意識和責任意識,充分認識無照經營活動的危害性,把打擊無照經營的執法活動提上議事日程,切實加強領導,把查處取締工作落到實處。為了加強對全縣無照經營整治工作的領導,成立縣整治無照經營活動領導小組,縣政府分管領導任組長,各鄉鎮、經濟技術開發區分管工商工作的領導和縣工商局、公安局、交通局、衛生局、文化局、藥監局、安監局,農業局、商務局分管負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣工商局,負責全縣無照經營整治活動的日常組織、協調、監督和檢查。

各鄉鎮政府、經濟技術開發區、各部門也要成立相應的無照經營整治活動領導小組和工作專班,負責本轄區本部門無照經營整治活動的日常工作。

(二)疏堵結合,懲教並舉。各職能部門要對無照經營戶區別不同情況做好取締與規範工作。對涉及前置條件的要從實際出發適當放寬準入,降低門檻和收費;對持有《優惠證》的下崗職工和失業人員要認真落實國家、盛市優惠政策,在教育的同時引導其規範經營;對從事危害人體健康、存在重大安全隱患、威脅公共安全、破壞環境資源,民眾反映強烈且整改不到位的無照經營行為要嚴厲查處,堅決取締。

(三)明確職責,加強配合。在這次整治活動中,各鄉鎮人民政府、經濟技術開發區負責本轄區無照經營的整頓工作。各部門要在縣政府的統一組織下,明確各自職責和分工,依法履行職責。在專項整治行動中,工商部門負責各類市場經營主體營業執照辦理情況的整治,對無證無照且經整治仍拒不辦理證照的行為堅決查處和依法取締;公安部門負責公章刻字業、典當業、旅館業及拍賣業等特種行業許可證辦理情況的整治,同時配合專項整治行動,依法查處妨礙公務、阻礙專項整治行動的行為,打擊犯罪分子;交通部門負責公路客、貨運、水運、機動車維修及檢測、機動車駕駛員培訓、搬運裝卸等道路運輸經營許可證辦理情況的整治;衛生部門負責營利性醫療機構執業許可證、娛樂場所、食品生產經營衛生許可證等辦理情況的整治;文化部門負責網路、印刷品、音像製品、娛樂場所文化經營許可證和出版物零售經營許可證等辦理情況的整治;藥監部門負責藥品生產、批發、零售經營許可證、醫療器械生產、經營許可證等辦理情況的整治;安監部門負責

危險化學品生產經營許可證、民用爆破物品安全生產銷售許可證、煙花爆竹生產、銷售許可證等辦理情況的整治;農業部門負責農作物種子生產、經營許可證、飼料產品生產許可證、獸藥生產、經營許可證等辦理情況的整治;商務部門負責煤炭經營資格證、成品油零售經營批准證書、典當行經營許可證等辦理情況的整治。

同時,各部門要通力協作,相互配合,互通信息,做到整體聯動。整治無照經營活動領導小組成員單位要將各自整治情況一月一匯總,並將匯總情況於每月23日前送整治領導小組辦公室,由辦公室匯總全縣當月整治情況,向xx市整治無照經營活動領導小組及我縣領導小組成員報送。