礦產資源開發秩序治理整頓實施方案

為進一步整頓和規範礦產資源開發秩序,結合我市實際,制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹落實《礦產資源法》和盛河東市政府礦產資源開發秩序治理整頓工作要求,從樹立和落實科學發展觀的高度,打擊非法、違法開採礦產資源行為,規範礦業權的審批和管理,維護正常的礦產資源開發和管理秩序,合理使用、節約和保護礦產資源,為推動全市經濟可持續發展奠定基矗

二、組織領導

為確保這次治理整頓工作的順利進行,市政府成立河東市礦產資源開發秩序治理整頓工作領導小組。組長由市政府副市長於安居擔任;副組長由市國土資源局局長張文彬擔任;成員單位由市經貿局、公安局、勞動局、工商局、國土資源局、環保局、水利局、城建局、林業局等單位組成。領導小組辦公室設在市國土資源局,辦公室主任由國土資源局副局長李延平擔任。辦公室具體負責治理整頓日常工作。

三、治理整頓工作內容

1、未取得合法的探礦權、採礦權擅自勘查、開採礦產資源的,堅決依法予以取締,沒收采出的礦產品和非法所得,並處罰款;造成礦產資源破壞的,依法移送司法機關,追究刑事責任。

2、對越界開採礦產資源的,堅決依法予以糾正,責令其退回本礦區範圍內開採,賠償損失,沒收越界開採的礦產品和違法所得,並處罰款;對拒不退回本礦區範圍內開採,造成礦產資源破壞的,依法吊銷其採礦許可證,移送司法機關,追究刑事責任。

3、對不按地質勘查設計施工,持勘查許可證非法採礦的,吊銷其勘查許可證,以無證採礦處理。

4、非法承包、轉讓礦業權的,由市國土資源局按照xx地質礦產主管部門規定的許可權,責令改正,沒收違法所得,處以罰款,吊銷勘查許可證、採礦許可證。

5、加強礦山安全生產管理,對不符合基本安全生產條件或整改無效的礦山企業,堅決予以關閉。

6、對欠繳礦產資源補償費和拒繳採礦權使用費的單位或個人,一律限期繳納,逾期未繳納的,依照有關規定,吊銷採礦許可證。

7、繼續清理自然保護區、高速公路和省級以上公路兩側直觀可視範圍內、重要風景區和景點所在地、重要河流堤壩兩側一定距離內的礦山企業,該關閉的關閉,該取締的取締。

8、對無主體礦山、未徵用土地、無尾礦庫、污染環境、破壞耕地、河道和植被的礦山企業(癬洗礦廠),堅決依法取締。

9、全面清理已頒發的礦產資源勘查、開發的有關證照,對”五證”不全、內容不一致的,堅決予以糾正,並追究違法發證的發證機關及相關人員的責任。

10、清理黨政機關及其工作人員以入股等方式參與辦礦的行為,嚴肅查處支持和包庇非法探礦、採礦,進行權錢交易等違法違紀問題。

11、清查礦權審批許可權和程式,嚴格執行《行政許可法》、《礦產資源法》及其配套法規規定的許可權和程式審批礦權。

12、科學制訂礦產資源勘查和開採的規劃,加快礦權市場建設進程,做到整合資源與最佳化配置相結合,提高資源利用效率。