今冬明春防火實施方案 篇1
為進一步加強冬春季節火災防控工作,推動消防安全責任措施落實,有效防範和堅決遏制重特大火災事故,經研究決定,即日起至20xx年3月底將集中開展冬春火災防控工作。具體工作方案如下:
一、工作目標
按照省委省政府部署和省領導批示要求,堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國兩會和全省兩會等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域,分類施策,精準防範,綜合治理,根治隱患,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力防範化解重大安全風險,堅決遏制重特大火災事故,確保全街消防安全形勢持續平穩。
二、重點任務
(一)堅決防止高風險場所發生群死群傷火災事故
1、開展生產企業消防安全專項整治。各村居、各有關單位要組織對生產、存儲可燃易燃物品的勞動密集型企業,特別是加班生產企業開展全面排查整治,對排查發現的隱患要立即督促整改,對重大火災隱患要掛牌督辦,並採取臨時管控措施,責令暫停生產、經營。全面開展崗位員工消防安全培訓,確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識,會報警、會操作消防設施、會撲救初期火災。
2、開展區域性火災隱患整治。各村居、各有關單位要對本轄區、本行業消防安全形勢進行分析,堅持什麼問題突出就整治什麼問題,因地制宜開展區域性消防安全突出問題重點整治,最大限度消除隱患。要組織重點研判,結合實際列出最不放心區域、行業、場所,開展本轄區消防安全突出問題整治。
3、有效整治高層建築火災隱患。各村居、各有關單位要按照市消防安全委員會辦公室《關於印發高層民用建築消防安全綜合治理工作方案的通知》(永消安委辦〔20xx〕42號)要求,深入開展高層建築排查整治,建立問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建築管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題。對排查發現的高層建築火災隱患要落實整改,要逐個制定整改計畫,逐個落實整改方案。要明確監管責任,分類實施整治,建立長效機制,確保整治成效。
4、加強人員密集場所消防安全檢查。要緊盯勞動密集型企業等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題,督促落實主體責任,採取嚴防嚴控措施。對工業用房、自建房改作的人員密集場所,要切實摸清底數,找準薄弱環節,釐清監管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
5、加強危險化學品重大危險源企業和石油化工企業安全風險督導檢查。紮實開展專項督導檢查,督促企業加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發現的問題,制定嚴密的消防安全防範措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業安全基礎。要將違規進行特殊作業作為執法檢查重點,督促危險化學品企業100%落實特殊作業前安全風險分析,規範作業流程,落底防範措施。
(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故
6、加強在建工地消防安全檢查。配合有關單位緊盯在建工地,重點整治是否占用疏散通道、是否設定防火間距、消防給水系統、滅火器是否配備到位,電路線路的敷設是否符合要求、防火制度是否建立健全,是否嚴格用火用電制度、工地搭建住宿彩鋼板臨時用房使用的建築材料和彩鋼板芯材是否達到不燃或難燃材料級別,進一步規範在建工地的消防安全管理制度,有效清除火災隱患,鞏固轄區消防安全形勢穩定。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故
7、加強排查整治。組織開展城中村、城鄉結合部、群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、老舊小區、連片村寨消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外牆門窗安裝鐵柵欄、違規住人等突出問題,推廣安裝套用獨立報警、簡易噴淋、物聯網遠程監控、電氣火災監控等技防手段。農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的.,要提請政府組織相關行業部門對自建房用於生產經營業態的依法辦理證照情況進行核查,納入行業重點管控範圍。結合實施《福建省老舊小區改造實施方案》(閩政辦〔20xx〕43號),將消防車通道整治、電氣燃氣管線、消防設施、電動腳踏車集中停放充電點建設等納入改造內容,有效改善消防安全條件。
8、抓好沿街店鋪經營性合用場所整治。按照“屬地為主”的原則,各村(社區)、派出所要明確格線職責、量化工作標準,開展格線化排查和交叉式、抄底式檢查,重點檢查住宿與經營部分是否實體牆分隔,外窗或者陽台部位的逃生視窗是否打通、用火用電安全措施是否落實,經營性的一般工商業場所是否超容(載)用電、漏電保護裝置是否安裝到位。對每個單位(場所)逐一登記造冊,分類建立台賬,隨查隨錄、及時更新。對排查發現的火災隱患,按照“條塊結合”的原則,各有關部門要制定隱患清單和整改責任清單,明確時間表、任務書、責任人,綜合運用經濟、行政、法律等手段,督促責任單位(場所)落實整改措施。
9、全面推廣技防措施。加強消防安全信息共享,開展“智慧消防”平台建設,加強多部門定期會商。推廣運用“滅弧式”智慧用電、燃氣安全智慧型控制、智慧型監控報警、獨立式感煙探測器等技防手段,提高設防等級。在沿街小賓館、商場、網咖等人員密集場所推廣“滅弧式”智慧用電及獨立式感煙探測器,重點解決電氣火災多發的問題。在沿街餐飲、燃氣鍋爐房等場所推廣燃氣安全智慧型控制技術,嚴防燃氣火災及爆炸事故發生。
(四)主動防範新業態新領域消防安全風險
10、聚焦新興場所、新能源領域消防安全風險。強化密室逃脫類場所消防安全風險管控,落實行業部門主管責任,各鄉鎮、街道及文旅、住建、公安等部門要開展聯合檢查督改,嚴查建築防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,及時整改安全隱患。持續深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設定在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,要堅決予以停運、搬離。督促各類新興場所及其所在建築物業管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
11、深入開展電動腳踏車消防安全綜合治理。要認真落實《三明市人民政府安委會辦公室關於印發三明市電動腳踏車消防安全綜合治理工作方案的通知》(明安委辦〔20xx〕38號)要求,嚴格落實《福建省加強電動腳踏車消防安全管理工作意見》,既著眼治標、也放眼治本,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動腳踏車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動腳踏車行為,大力規範維修改裝行為,重點推動停放場所及充電設施建設。力爭通過半年的綜合治理,建立電動腳踏車消防安全管理的長效機制,實現電動腳踏車產品質量明顯提升,電動腳踏車使用管理明顯規範,電動腳踏車傷亡火災事故明顯減少的目標。
(五)做好重要節點消防安全防範
12、落實重要節點嚴格管控措施。元旦、春節、元宵節等重要節日期間,要組織對節慶活動場所、繁華商圈、旅遊景區、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電等關鍵環節,規範活動現場臨時布展、設施搭建,督促有關單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
(六)提升全民消防安全素質
13、加強消防安全“四個能力”建設。大力開展行業領域內重點場所、重點人群消防安全培訓,督促勞動密集型企業、大型商業綜合體、公共娛樂場所、賓館飯店、商場超市、養老院、福利院等人員密集場所,提升單位員工撲救初起火災能力,實現“打小滅早”。企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村居委工作人員、格線員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓。
14、開展警示宣傳和隱患曝光。各村居、園區、行業部門要結合典型案例和消防安全違法行為,強化警示提示和媒體曝光,形成社會關注、公眾關心的輿論態勢。重點蒐集發生在民眾身邊的典型火災案例、消防違法違規行為,宣講法律責任、事故代價,通過媒體輿論監督和引導,讓民眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯合各類媒體對消防安全違法行為和火災隱患進行集中曝光,剖析危害後果,淨化消防安全環境。
15、加大消防安全宣傳教育。要圍繞冬春火災防控特點,以普及冬季防火、用火用電、火場逃生疏散知識為重點,向公眾重點普及宣傳消防責任和消防安全知識,組織開展暢通“消防生命通道”活動。要重點加強薄弱群體和薄弱區域的“面對面”宣傳教育,對經常發生火災的類型場所和農村、社區開展現場警示教育和反覆性宣傳提示。要深入村居家庭等開展面對面宣傳“幫扶”,幫助指導老弱病殘家庭開展“三清三查”,消除火災隱患。要督促社會單位利用單位內設的電梯視頻、LED屏等加強警示性提示性宣傳,要督促網咖、KTV、電影院等公共娛樂場所100%落實開機(映)前播放消防安全知識公益廣告。
三、工作安排
(一)部署發動(20xx年12月16日前)。各村(居)結合實際,全面動員,認真部署,深入宣傳。
(二)組織實施(20xx年12月16日至20xx年3月15日)。各村居、各有關單位按照工作方案和目標任務,強化部門協作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收(20xx年3月16日至31日)。街道將組織村(居)對前期專項行動情況開展“回頭看”和自查自驗,認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經驗做法,立足防範化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續向好發展。
四、工作要求
(一)加強組織領導。進一步加強風險意識,樹立安全發展理念,切實擔負起防範化解重大安全風險的責任,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,全力抓好各項工作落實。
(二)堅持精準施策。各村居要專題研判一次本轄區冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,分轄區、分行業、分領域部署開展火災隱患排查治理。
(三)加大督導考核。冬春火災防控工作將納入街道年度安全生產和消防工作考核、安全生產巡查內容,定期開展督導檢查;為此,各村(居)要切實強化職責落實,加強協同配合,堅決克服推扯,務求防控方案實效。對工作不力、進展緩慢的村居和有關單位進行通報批評;期間請各村(居)於12月起至明年2月每月20日前報送當月冬春火災防控隱患排查統計表和冬春火災防控月工作小結(附屬檔案1、附屬檔案2);20xx年3月20日前報送冬春火災防控隱患排查統計表和冬春火災防控工作總結(附屬檔案1、附屬檔案2)。
今冬明春防火實施方案 篇2
為切實加強冬春季節各項火災防控工作落實落細,進一步推動消防安全責任落實,全力防範化解重大消防安全風險,全面排查治理冬春火災隱患,堅決確保龍場街道消防安全持續穩定。決定自20xx年11月至20xx年3月部署開展今冬明春火災防控工作,特制定本方案。
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,以落實黨工委領導責任、行業部門監管責任、基層組織管理責任為著力點,主動靠前防範,堅持責任引導,加強源頭防範,實施精準治理,及時排查化解消防安全風險隱患,切實減少亡人火災事故,堅決遏制較大以上火災事故和有影響的火災事故,全力維護人民民眾生命財產安全和社會穩定,為全縣高質量發展營造良好的消防安全環境貢獻龍場力量。
二、組織領導
為確保“冬春明火災防控工作”取得實效,特此成立領導小組。
組長:敖勝軍(街道黨工委書記)
鄧維安(街道黨工委副書記、辦事處主任)
副組長:白孝軍(街道黨工委委員、人大工委主任)
陳佳榮(街道黨工委委員、副主任)
楊志(街道黨工委委員、副主任)
陳加倫(街道黨工委委員、紀工委書記)
徐雷(街道黨工委委員、組織委員、統戰委員)
彭興匯(街道黨工委委員、副主任)
謝德華(街道綜治服務中心主任)
陳虹旭(街道城鄉建設服務中心主任)
鍾小梅(街道農業綜合服務中心主任)
成員:盧祝蘭(街道黨政辦公室主任)
鍾麗(街道基層黨建辦公室主任)
薛焦(街道公共服務辦公室主任)
謝靜(街道平安建設辦公室主任)
張王海貝(街道生態和農業綜合服務中心副主任)
熊飛(街道社會事務服務中心副主任)
梁斌(街道最佳化營商環境服務中心(村建工作)負責人)
馮永芳(街道最佳化營商環境服務中心(安監工作)負責人)
彭嘉(街道社會事務服務中心(民政工作)負責人)
彭丹(街道黨建服務中心負責人)
湯順英(街道退役軍人服務站負責人)
何偉(街道司法所所長)
王天傑(綜合執法局龍場分局局長)
孫正旭(龍場衛生院院長)
各村(社區)黨支部書記、村(社區)委會主任
領導小組下設辦公室在應急工作服務中心,由白孝軍同志兼任辦公室主任,負責此次工作期間各項工作的統籌協調、督促指導。
三、工作職責
(一)街道辦事處責任。召開會議研究部署今冬明春火災防控工作,組織開展整治攻堅行動,督促各部門、村(社區)嚴格落實《省、市、縣領導關於加強消防工作的批示指示精神,全面排查治理今冬明春火災隱患》,明確職責分工,全面開展自查自改和攻堅整治,加強老舊小區、背街小巷、城鄉接合部(城中村)和小型生產經營場所入戶開展檢查和宣傳教育。整合格線員、安監員、治安員、強化消防安全格線化管理。加強指揮協調,研究解決重大消防安全問題,做好人員、經費等方面保障工作。
(二)村(社區)責任。落實消防安全格線化管理工作,組織對農村村寨、小型生產經營場所、住宅等進行防火檢查和消防宣傳提示,督促整改火災隱患。將火災防範措施納入村規民約,建立健全微型消防站或者志願消防隊。
四、重點任務
(一)全面開展消防安全“敲門”行動。各村(社區)兩委工作人員、駐村幹部、格線人員,劃分責任區、明確責任人,開展火災隱患拉網式大排查,對城區、城鄉接合部、農村房屋要逐個單位、逐棟樓、逐戶開展一次消防安全“敲門”行動。重點排查用火用電是否安全,是否使用假冒偽劣電器設備,是否掌握取暖加熱設備的正確使用方法,是否違規在室內為電動車充電等。對排查出的問題隱患,應當向業主、民眾下達隱患整改告知書,能立即整改的應當場整改;不能當場整改的應限期整改,並定期回訪,跟蹤整改情況;對於拒不整改的,應第一時間向街道辦報告,依法依規進行查處。各村(社區)要結合“敲門”行動,掌握轄區鰥寡孤獨、留守兒童、殘障人士等弱勢群體詳細情況,建立幫扶台賬,明確責任人進行幫扶,每月上門進行檢查和提示。積極鼓勵有條件民眾購買使用獨立報警、滅火器等消防器材。
(二)全面持續開展小型生產經營場所、老舊小區、城中村等火災隱患整治。各村(社區)要持續廣泛發動基層力量運用“黔小消APP”開展小型生產經營場所排查整治,達到全覆蓋要求。全面整治門店夾層違規住人,對查出的問題隱患,要下達隱患整改告知書,對於拒不整改的,應第一時間向街道辦報告。要定期開展實地核查,杜絕虛假錄入、虛假整改,確保全街道違規住人場所全部整改清零,嚴防較大事故發生。嚴格落實新建門面淨高限制政策,從源頭上杜絕搭建夾層住人。建立完善村居民自建房的審批制度和消防安全標準,加強在新建村民自建房建設審核、驗收、監管環節中的消防安全管理。嚴格落實“負面清單”管理,查處利用非法建築、擅自改變房屋性質等從事經營活動的違法違規行為。強力推進微型消防站和電動腳踏車集中充電設施建設及使用,落實街巷長和聯防巡防機制,將消防安全納入老舊小區改造的重要內容,完善市政消火栓建設,推廣安裝消防軟管卷盤,實施電氣線路改造,修復損壞的公共消防設施。
(三)全面強化多種形式消防應急救援力量建設。要提升隊伍災害事故處置能力,落實培訓演練,規範執勤值班秩序。各村(社區)微型消防站要實體化運行,強化滅火器材裝備維護保養。嚴格落實24小時值班值守,加強火情巡查,及時處理早期火情,立足“打早、打小、打了”,避免小火釀成大災。加強火情信息報送,做到有火必報、報撲同步,全面掌握轄區內火情動態。
(四)開展消防安全大發動大宣傳大培訓。各村(社區)要通過村民大會、院壩會、鼓樓會等形式,開展村(社區)民消防安全培訓。要充分利用廣播、LED、液晶顯示屏等常態化播放消防公益廣告和滾動提示字幕;各村(社區)村寨要利用“村村通”大喇叭、應急廣播、鳴鑼喊寨每天進行消防安全提示;村(社區)和社會單位要設定消防宣傳欄、懸掛宣傳標語。
(五)易地扶貧安置點要對易地扶貧安置點進行全面排查。重點整治經營性場所違規住人,堵塞占用疏散通道、消防車道、安全出口,違規使用可燃易燃夾芯板材搭建建構築物,扶貧車間未按標準與人員居住部分進行防火分隔。居委會要負責易地扶貧安置點的日常管理和消防設施保養維護,完成電動腳踏車智慧型充電裝置和微型消防站建設。
五、保障措施
(一)強化“一把手”負責機制。實行防滅火四級幹部包保責任制。由分管領導分別負責包保17個村(社區)要採取街道包村(社區)、村包組、組包片的方式,將責任層層落實到基層末端。要建立黨政“一把手”負總責的領導機制,主要負責人要親自部署、靠前指揮,處理好防範化解重大消防安全風險整治攻堅行動工作做到精力全面投入、任務全面落實、工作全面到位,加強各部門橫向、縱向的協調聯動,形成齊抓共管合力。
(二)推進實施消防安全改造。開展自建房消防改造。存在“三合一”問題的小型生產經營性場所、村居民自建房和老舊小區等重點場所的消防安全改造列入當地民生實事。
(三)壓實工作責任。各部門要將消防安全重點整治攻堅行動工作同三年行動各項工作部署結合起來,主要負責人帶頭部署、協調、督辦,形成一級抓一級、層層抓落實的格局。各部門在工作中不負責、不作為,責任不落實、措施不得力,重大問題隱患懸而不決,逾期沒有完成目標任務,導致較大以上火災發生的進行通報、約談、警示、曝光,相關情況抄報同級黨委、依法依規依紀嚴格追責問責。
今冬明春防火實施方案 篇3
為紮實做好今冬明春火災防控工作,全力確保轄區消防安全形勢平穩可控,根據區消防安全委員會統一部署,街道決定從即日起至20xx年3月在全轄區集中開展今冬明春火災防控工作。方案制定如下:
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上理念,圍繞北京冬奧會和冬殘奧會、全國和市、區“兩會”等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域,分類施策、綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動,有效減少亡人火災,堅決遏制較大以上及有影響的火災,全力確保火災形勢平穩可控。
二、重點任務
(一)落實重點場所嚴防嚴控措施
1、街道應急管理辦公室、經濟發展辦公室、民政和社區事務辦公室、社區文化服務中心按各自管理行業分別組織對大型商業綜合體、賓館飯店、公共娛樂、學校、醫院、養老院、文博單位、勞動密集型企業等人員密集場所進行全面消防安全檢查,重點整治違規使用易燃可燃材料裝飾裝修、違規動火動焊、私拉亂接電線、占堵疏散通道、損壞消防設施等問題,落實嚴防嚴控措施,提高自防自救能力。
2、加強涉疫場所消防安全管理。各村居要結合疫情防控實際,對集中隔離點、疫苗接種點、防疫物資生產企業等涉疫場所開展消防安全檢查指導,重點糾治電器使用、供氧供氣、壓力容器等問題,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,落實值班值守、消防設施檢查維護、重點部位火災防範等措施。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,督促單位落實專人值守,確保緊急情況人員安全疏散。
3.抓好密室逃脫類場所消防安全風險管控。街道相關部門和村居要組織開展密室逃脫類場所火災風險隱患排查,督促場所對照火災風險指南開展自查自改,重點整治用火用電、易燃可燃裝飾裝修、防火分隔、安全疏散、應急通訊等問題。對發現的問題,實行清單管理,限期銷案,如果不能整改的,立即上報街道消防安全委員會。
4.抓好特殊對象消防安全風險管控。針對郵件快遞處理場所,各村居加大隱患排查整改力度,列出隱患清單,明確整改責任、措施和時限,限期銷案;組織場所負責人開展一次“面對面”警示約談,督促落實主體責任。重點排查整治違規混存貨物、違規用火動焊、違規裝卸操作、違規留宿人員等問題,督促企業設定防火分區,強化消防用水保障,確保重點部位人員在崗在位,及時有效處置險情。
5.抓好新能源領域消防安全風險管控。全面貫徹實施《高層民用建築消防安全管理規定》,各村居和物管單位及時制止電動腳踏車進樓入戶、堵塞疏散通道、飛線充電等行為。
(二)做好重要節點消防安全防範
1、在元旦、春節、元宵節前後,各部門、各村居要組織對都和廣場、茶花廣場、西流沱小鎮等大型商超和旅遊景區、民宿客棧等人流物流集中場所進行消防安全檢查,緊盯臨時設施搭建、電氣線路敷設等環節,督促落實防範措施。
2、針對重點時段重大活動,各村居、各有關部門要組織力量對轄區開展消防安全檢查和火災風險評估,督促相關單位落實“六加一”火災防範措施,加大社會面火災防控力度。
3、重要節日和重大活動期間,各村居、各有關部門要分時段組織開展消防安全檢查指導,加強值班值守,在重點場所和部位前置巡防看護,做好應急處置各項準備。
(三)開展旅遊景區消防安全綜合治理
1、街道社區文化服務中心和經濟發展辦公室要組織西流沱小鎮、青岩寺實施消防安全自查自糾,逐一開展消防安全評估,研究制定加強消防安全的具體措施。
2.街道社區文化服務中心要督促西流沱小鎮、青岩寺的管理單位明確消防安全管理機構,落實消防安全管理人員,制定嚴格的消防安全管理措施。對景區內私搭亂建、違規生產經營、違章用火用電的,必須第一時間制止。
(四)開展工業企業、群租房、“多合一”場所消防安全排查治理
各村居要組織對轄區內工業企業、群租房、“多合一”場所開展消防安全檢查,重點排查整治違章搭建、違規操作、違規住人、違規儲存使用易燃易爆危險品、員工自防自救能力不足等突出問題。建立台賬,針對問題,掛單整治,逐一銷號。
(五)深化電氣火災綜合治理
1、各村居針對棚戶區、老舊小區中存在的亂拉亂接電氣線路問題進行排查,及時上報,督促居民和相關單位更換老化損壞的電氣線路。
2、各村居、各有關部門要推廣技術防控手段,推動具有一定規模的公共建築、人員密集場所、易燃易爆場所、文博單位等安裝電氣火災監控系統,推動臨街商鋪等火災高風險對象和居民家庭安裝漏電保護裝置。
(六)縱深推進高層建築消防安全綜合整治
1、各村居、各有關部門要繼續緊盯高層建築消防用水、消防車道、用電用氣和消防安全意識,持續推進高層建築消防安全突出問題專項整治“六大”行動,研究出台長效整治措施,堅持綜合治理,確保整治成效。
2、冬春期間,各村居要組織高層住宅管理使用單位開展疏散通道清理、消防設施檢測維護,檢測發現的問題要逐項落實整改責任、整改措施和整改時限。正在落實整改的區域,相關責任村(居)要每周對物業、業委會進行調度,對於整改緩慢的物業、業委會,主動約談,履職盡責,同時及時同各駐村居領導、社區事務服務中心、應急管理辦公室匯報,加快整改進度。
(七)持續實施打通消防生命通道工程
1、各村居要組織轄區物業服務公司和業主單位檢查消防車通道標識,對於損毀缺失的,要立即修補完善。各村居要進一步完善消防車通道治理方案。
2、城管執法大隊、李家沱派出所、應急管理辦公室、綜合執法大隊等部門要建立完善信息共享、聯合執法管理機制,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。冬春期間,各村居、各有關部門要組織開展消防車通道障礙物集中清理行動。
(八)建築工地和改造施工現場
規劃建設管理環保辦公室和各村居要加強對建築工地和改造施工現場的監管,重點檢查消防責任落實、臨時用房設定、消防器材配置、用火用電審批、員工宿舍管理等。施工現場臨時用房板材、安全網等燃燒性能必須符合相關技術規範要求,嚴禁使用易燃的聚氨酯泡沫作為建築材料。員工宿舍要實行統一管理,施工作業區與生活區要嚴格分開,有隔離和安全防護措施,不得在施工建築物中設定生活區。
(九)加強“小火亡人”火災防控
1、各村居(特別是其龍村、其龍社區)要以城鄉結合部、居民住宅樓等為重點,持續開展以“三清三查”為主要內容的消防安全檢查活動,及時消除火災隱患。要加強臨街商鋪夾層違規住人排查整治,整治一批突出火災隱患、清退一批違規住宿人員、處理一批違法違規業主。
2、各村居要發動基層格線員、消防志願者、社區消防宣傳大使等,對社區居民加強消防安全入戶宣傳,上門指導幫助查找消除火災隱患,宣講安全用火用電、逃生自救等常識。各有關行業部門、物業管理單位要組織一次疏散演練,提高民眾消防安全意識和逃生自救能力。
3、各村居要以老弱病殘、學生、嬰幼兒等家庭為重點,採取政府購買公共服務的形式,推廣安裝獨立式感煙報警探測器。倡導居民改進烤火取暖方式,推廣智慧型斷電取暖設施。
(十)廣泛開展消防宣傳教育培訓
1、各村居、各部門要廣泛開展“119”消防宣傳活動,並在元旦、春節、元宵等重大節日期間策劃組織有針對性的主題宣傳活動。紮實推動消防宣傳“五進”工作,深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動,不斷提升公眾火災風險防範意識和自救互助能力。
2、各村居、各部門要分批次、分類別組織培訓消防安全責任人和管理人、村(居)委工作人員、格線員、安保人員、小企業主等重點人群。督促企業落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識和應急處置能力。
三、工作措施
(一)精準研判施策。20xx年12月15日前,應急管理辦公室牽頭,組織召開今冬明春火災防控工作會,傳達市區要求,部署街道火災防控工作。各村居在組織單位自查自改、行業集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發現的問題隱患分類列出問題隱患清單和整改責任清單,照單督導整改,形成工作閉環。
(二)嚴格執法檢查。各村居、各部門要牢固樹立“隱患就是事故”的理念。綜合執法大隊牽頭,加大執法檢查力度,發現單位承諾安全弄虛作假或者存在突出風險隱患的,用足用好執法手段,依法從嚴查處。
(三)深化重點盯辦。認真貫徹《重慶市消防安全督辦約談實施辦法》,街道將對火災頻發的村居負責人進行重點約談。各村居重點約談工作不力、火災多發單位責任人,堅持採取專家指導、執法服務等方式幫助解決難點問題和突出隱患。
(四)嚴肅督導問責。街道消防安全委員會加強對村居冬春火災防控工作的跟蹤問效,推動消防安全責任落實落地。對發生較大以上亡人火災事故的,依法追究有關單位和人員的責任。
四、工作步驟
(一)部署發動階段(20xx年12月13日前)。各村居、各部門和有關單位結合實際,分別制發方案、召開會議,進一步明確職責任務、細化工作措施,廣泛發動、布置到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月14日至20xx年3月25日)。各村居、各部門和有關單位分地區、分行業開展火災隱患排查整治,加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好各項責任措施落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至3月31日)。各村居、各部門和有關單位要組織檢查考評,總結經驗做法,鞏固工作成效,進一步健全完善火災防控工作機制。
五、工作要求
(一)提高認識,加強組織領導。各村居、各部門要深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防範化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。加強指揮調度,定期研究工作,協調解決重大問題,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)精心組織,狠抓工作落實。各村居、各部門要明確時間節點,每月分析研判,適時召開會議進行調度,確保各項工作有序有力推進。既要認真抓好方案明確的“重點任務”,還要結合轄區、行業實際抓好“自選動作”,緊盯消防安全薄弱環節和火災高風險對象,組織開展針對性火災隱患排查治理和消防安全能力提升行動。
(三)統籌結合,確保工作成效。各村居、各部門要將冬春火災防控工作與消防安全專項整治三年行動、20xx年度重點工作結合起來,全面盤點和梳理各項重點任務進展情況,嚴格把握時間節點,全力確保年度剛性任務如期完成。
12月起,各村居每月23日報送當月工作小結;20xx年3月23日前報送冬春火災防控工作總結。聯繫人:張穎;聯繫電話:62853。
今冬明春防火實施方案 篇4
整治日常管理機制不健全的問題。重點檢查單位是否建立健全消防安全管理組織,是否落實消防安全管理,是否定期開展建築消防設施監測和維護保養。
(二)整治違規使用易燃客人材料裝修的問題。人員密集場所、在建工地是否使用聚氨酯泡沫、塑膠仿真綠植等易燃可燃材料裝修火災作隔熱保溫層。人員居住場所是否採用易燃夾心彩鋼板搭建分隔。
(三)整治防火分隔不到位的問題。建築地下與地上部分、住宅與非住宅部分是否按規範進行防火分隔。防火隔牆、防火捲簾、防火門等防火分隔設施是否缺失或者損壞。門窗空洞、豎向管道井每層樓板處是否封堵不嚴密。
(四)整治消防生命通道不暢通的問題。疏散通道,安全出口數量是否不足或者被封閉、堵塞、占用。人員密集場所是否在門窗上設定柵欄、廣告牌等影響逃生和滅火救援的障礙物。老舊小區是否完成消防車通道治理工作,消防車通道是否被私家車停放占用、設定障礙物。
(五)整治電源火源管理和易燃可燃物品違規存放的問題。人員密集場所、勞動密集型企業生產車間是否違規使用、儲存易燃易爆危險品,原材料。是否存在私拉亂接電器線路、違規使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規用火動焊作業、違規用火用電取暖燈現象。
(六)整治消防設施損壞停用的問題。是否存在消防設施停用或者不能正常運行。
(七)整治電動車腳踏車違規停放充電的問題。電動車是否停放在建築門廳,樓梯間,共用走道以及地下室半地下室等室內公共區域,停放位置與周圍可燃物是否落實防火措施,是否採取“飛線”、入戶等方式違規充電。
(八)整治崗位人員責任不落實的問題。單位是否依法明確消防安全責任人、管理人及其職責,消防控制室值班人員能否熟練操作設施設備,微信消防站隊員能否及時有效處置初期火災。
(九)整治消防教育培訓不深入的問題。單位是否制定滅火和應急疏散預案,是否定期開展消防培訓和實戰化演練,新員工上崗是否經過崗前消防培訓。
(十)整治廠房倉庫違法違規行為。整治擅自改變廠房、倉庫火災危險性類別,違規生產、倉儲,違規儲存易燃易爆危險化學品,占用建築防火間距,設定員工宿舍等問題。
(十一)預防和遏制小火亡人風險。合用場所、生產經營租住自建房、小生產服裝加工廠等是否存在違規住人現象。各村社區是否落實九個一措施(一次帶隊檢查,一次全面摸排、明確一名包保人員、每周一次走訪排查、開展一次全面檢查、落實一項技防措施、組建一支消防隊伍、開展一次聯合執法,推動一次精準宣傳)
四、工作步驟
(一)部署發動(20xx年12月12日前)
(二)組織實施(20xx年12月13日至20xx年3月25日)
(三)鞏固提高(20xx年3月26日至3月31日)
五、工作要求
(一)提高政治站位。各村社區和相關行業站所及轄區重點企業要充分認清當前消防安全面臨的形式和挑戰,切實增強責任感和緊迫感,逐級壓實消防工作職責,層層抓好工作落實。
(二)強化綜合施策。各村社區和相關行業站所要按照屬地原則、屬事原則和管行業管安全的原則落實安全監管責任,嚴格隱患查處,指導落實火災風險隱患自治自查自改和公示管理制度。
(三)加強宣傳教育。各村社區及轄區重點企業要以微信、簡訊、廣播、橫幅等形式引導公眾關注消防安全,學習消防安全知識。
冬春火災防控工作開展情況將納入年度綜合目標管理考核,各村社區自12月份起,每月26日前報送冬春火災防控工作開展情況;20xx年3月底報送工作總結。
今冬明春防火實施方案 篇5
冬季是火災易發季節,為切實做好冬季防火安全工作,防止重特大火災尤其是群死群傷火災事故的發生,保障經濟建設的順利進行和人民生命財產的安全,根據市消安委《關於進一步加強今冬明春火災防控的告知函》,現結合本街道實際,特制定如下實施方案:
一、指導思想和工作目標
以十九大精神為指導,牢固樹立“人民生命財產至上,火災隱患必除”的責任意識,深入貫徹落實黨中央提出的關於堅持安全發展、強化社會管理和公共服務、完善應急救援機制、有效遏制重特大安全事故、保障人民生命財產安全等一系列重要論斷的要求,進一步加大火災隱患排查整治,全面加強冬季防火安全工作,全力穩定火災形勢,為經濟發展、社會穩定和人民民眾安居樂業創造良好的消防環境。
二、組織領導
為確保冬季防火安全工作各項措施落實到實處,街道辦事處成立“冬防”工作領導小組。
一組:
組長:顏志超
副組長:李學文、許華、張毅
成員:彭文剛、何友成、派出所民警2人
二組:
組長:毛中陽
副組長:汪兆軍、劉文斌
成員:陶大衛、劉建夫、派出所民警2人
三、工作步驟
1.動員部署階段(11月28日至12月3日)
各社區、轄區單位要認真按照冬季防火安全工作要求,分析本單位消防工作突出問題,有針對性地制定實施方案,召開專門會議布署冬季防火安全工作。
2.組織實施階段(12月4日至2月24日)
各社區、轄區單位按照本方案確定的目標和任務,制定工作措施,明確工作責任,全力以赴地抓好各項工作的落實。
3.總結報告階段(2月25日至2月28日)
四、工作重點
各社區、轄區單位對冬季防火安全工作進行認真總結,街道冬防領導小組適時對冬季防火安全工作開展情況進行督查和通報。
1.全面部署冬季防火工作。各社區、轄區單位要對冬季防火工作進行全面部署,對本轄區內的重點單位,重點崗位(特別是人員密集場所和易燃易爆場所)進行一次大排查,針對冬季氣候乾燥,容易發生火災的特點,進一步改進和完善重點單位的消防安全工作,切實將消防安全責任落實到人。
2.開展火災隱患排查整治工作。以“三合一”場所為重點,加強對各類經濟組織和家庭作坊、人員密集場所的監管,對不具備消防基本條件、隨時可能發生火災,嚴重危及人民生命財產安全的場所,按照有關法律、法規規定,認真研究整改方案和措施,限期整改。對發現重大火災隱患,要及時上報街道“冬防”工作領導小組。
元旦、春節、元宵節等節日期間,對群體性的活動場所的用火用電、安全疏散、消防器材設施配置等要嚴格檢查,對未經消防安全檢查,或不合格又不能當場整改的,要依法責令停止,確保全全。
3.加強社區居民消防工作。加強社區消防組織建設,建立健全防火安全制度,落實消防安全責任制;加強社區住宅及出租房屋的消防管理;加強社區專(兼)職,志願、義務等多種形式消防隊伍的建設和管理,提高自防自救能力,把消防安全的宣傳隊,防火檢查巡邏隊,成為本單位強有力的消防力量。
4.加大消防安全教育宣傳、培訓工作力度。各社區、轄區單位要針對冬季火災的特點,組織開展內容豐富,形式多樣,覆蓋面廣、突出實效的宣傳教育活動,採用廣播、標語、宣傳專欄等形式,切實提高全民消防安全意識,增強社會抗禦火災的能力,使冬季安全防火工作家喻戶曉。真正做到安全自查、隱患自除,責任自負。
五、工作要求
1.提高認識,加強領導。各社區、轄區單位要切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感,切實將冬季防火工作做深、做細、落實到位。認真分析消防安全形勢,有針對性地採取措施,紮實做好冬季防火和元旦、春節等節日期間的消防安全工作的落實,堅決預防遏制重特大火災事故的發生。
2.加強宣傳,營造聲勢。各社區、轄區單位要切實做好冬季防火工作的宣傳發動工作,發動廣大人民民眾參與冬季防火工作,形成全社會共同防禦火災的良好局面,嚴格按照火災隱患排查整治工作的要求,明確責任,加大對“三合一”場所等的火災隱患排查力度。
3.落實責任,真抓實幹。各社區、轄區單位要制定切實可行的冬季防火工作方案,成立領導小組,切實部署好冬季防火工作,集中開展一次消防安全大檢查整治活動,做到不走形式,不留死角,同時,要強化工作責任,在全社會形成整治冬季消防安全隱患的強力態勢。
4.積極應對,認真總結。各社區、轄區單位在冬防工作結束後,應對冬防工作活動開展情況,認真總結形成書面材料上報街道黨政辦公室,以便匯總上報。
今冬明春防火實施方案 篇6
為進一步加強冬春季節火災防控工作,推動消防安全責任措施落實,有效防範和堅決遏制較大及有影響的火災事故,根據泉州市豐澤區安全生產委員會關於印發《全區冬春火災防控工作方案》的通知(泉豐安委〔20xx〕1號)部署和區領導批示指示要求,街道辦事處決定,即日起至20xx年3月底在全街道集中開展冬春火災防控工作。具體工作方案如下:
一、工作目標
堅持人民至上、生命至上,統籌發展和安全,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、全國兩會和省、市兩會等重大活動和元旦、春節、元宵節等重要節點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區域,分類施策,精準防範,綜合治理,根治隱患,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力防範化解重大安全風險,堅決遏制較大及有影響的火災事故,為豐澤“做強環灣主中心,打造未來城市發展樣本”創造良好的消防安全環境。
二、重點任務
(一)堅決防止高風險場所發生群死群傷火災事故
1.開展廠房倉庫安全風險隱患綜合治理。深刻吸取近期工業廠房倉庫火災事故,以樹脂工業品、鞋業、紡織服裝、塑膠製品、家居工藝、染整等行業為重點,聚焦行業火災事故特點,重點整治企業普遍存在的安全管理投入不足、隱患治理不到位、從業人員安全培訓不夠、違反安全操作規程、生產工藝中使用儲存危化品管控不到位等易引發火災的關鍵問題,切實補齊企業風險識別和管控、火災隱患排查和治理、應急預案和處置等短板。針對性調研最佳化涉及危化品使用和高溫工藝環節的操作流程,突出火源電源氣源隱患問題和建築火災荷載的排查整治。要推動工業建築依法申報規劃許可及消防審驗手續,提高工業建築本質安全。要開展紡織印染行業、樹脂行業消防安全專項治理行動回頭看,推動建立“街道牽頭領導,部門分工負責,企業主動落實”的長效機制。要建立完善廠房分租管理制度,嚴把企業廠房進入租賃市場的準入關,通過信息化手段,實現有效動態監管。要強化出租分租房東安全主體責任,及時查處廠房租賃安全管理中出現的違法違規行為。要強化崗位員工消防安全培訓,確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識,會報警、會操作消防設施、會撲救初期火災。要以整治工作為契機,出台產業升級政策,積極引導企業通過入園、搬遷、改造等途徑實現安全發展、集聚發展,促進產業轉型升級、高質量發展。[責任單位:各社區居委會,街道經濟發展、應急、住建等部門,消防工作站]
2.抓住重點區域“開小灶”治理。各社區居委會要對本轄區消防安全形勢進行分析,堅持什麼問題突出就整治什麼問題,因地制宜開展區域性消防安全突出問題重點整治,最大限度消除隱患。要針對本轄區區域性、行業性突出問題集中力量開展“開小灶”重點整治。街道消防工作站要組織相關部門開展消防安全風險評估和定期專題會商,共同研究治本措施,強化消防安全突出問題督辦整治,確保取得整治成效。[責任單位:各社區居委會,街道消防工作站,街道經濟發展、住建、應急等部門]
3.開展自建房加工場所“回頭看”。持續深化自建房加工場所專項整治行動,街道消防工作站要於20xx年1月中旬前完成自建房加工場所整治總體驗收工作,各社區居委會要落實動態監管長效機制。定期通過自建房系統核查、實地督導核查、舉報投訴等方式,加強對虛假關閉取締,改變火災危險性、分租轉租備案、設施維護保養不到位、動火備案、違章搭蓋影響滅火救援逃生等重點問題的查糾治理,確保隱患“不回潮”、整治成效“再鞏固”。[責任單位:各社區居委會,街道應急、經濟發展、住建、城管等部門,街道消防工作站]
4.有效整治高層建築火災隱患。各社區居委會街道各有關部門要按照《關於印發城東街道高層民用建築消防安全綜合治理工作方案的通知》(泉豐城辦〔20xx〕號)要求,深入開展高層建築排查整治,全面推行高層建築“樓長”制和消防安全責任人、管理人履職承諾制,推動建立微型消防站。要汲取中國台灣高雄“城中城”大樓火災事故教訓,聚焦消防水源、防火封堵等風險要素,突出對老舊住宅、商住混合、擅自改變使用性質的高層建築的排查,20xx年1月底前,建立完善問題隱患和整改責任“兩張清單”,掛賬整改、對賬銷號。針對火災風險高、消防管理差甚至無人管理的高層樓房,當地政府要優先納入改造項目,推動消防安全改造升級。[責任單位:各社區居委會,街道消防工作站,街道住建、教育文旅、經濟發展、衛健等安委會有關成員單位]
5.深化危險化學品重大危險源企業安全風險治理。紮實開展專項督導檢查,督促企業加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發現的問題,制定嚴密的消防安全防範措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業安全基礎。各有關主管部門要將違規進行特殊作業作為執法檢查重點,督促危險化學品企業100%落實特殊作業前安全風險分析,規範作業流程,落底防範措施。[責任單位:各社區居委會,街道應急、經濟發展、生態環境、住建等部門,城東派出所、烏嶼派出所,街道消防工作站]
6.加強人員密集場所消防安全檢查。緊盯賓館飯店、公共娛樂場所、學校、醫院、養老院、文博單位等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規用火用電用氣、違規使用易燃可燃裝飾裝修材料、占堵疏散通道、損壞停用消防設施等隱患問題,督促落實主體責任,採取嚴防嚴控措施。對工業用房、自建房改作的人員密集場所,要切實摸清底數,找準薄弱環節,釐清監管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。對自建房人員住宿、工作、培訓等超過10人的,屬地社區居委會要組織相關部門對自建房用於生產經營業態依法辦理證照情況進行核查,納入行業重點管控範圍。[責任單位:各社區居委會,街道經濟發展、住建、教育文旅、民政、衛健等部門,城東派出所、烏嶼派出所,街道消防工作站等街道安委會有關成員單位]
7.加強燃氣消防安全管理。城管等燃氣行業主管部門要嚴格履行行業監管責任,牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執法等工作機制。街道經濟發展、住建、應急、消防工作站、城東市場監管所等有關部門要強化安全監管,加強開展常態化安全檢查,督促燃氣企業嚴格履行主體責任特別是主要負責人和實際控制人的第一責任,全面開展自查整治,切實加強燃氣安全風險管控,強化燃氣管道日常巡檢、設施維護、監測預警,強化一線作業人員安全培訓,按規定開展入戶安全檢查和指導服務等;督促使用燃氣的各類餐飲企業嚴格落實新《安全生產法》規定,儘快安裝可燃氣體報警裝置,保障正常使用,及時發現和處置燃氣泄漏。[責任單位:各社區居委會,街道城管局、經濟發展、住建、應急等部門、城東市場監管所,街道消防工作站]
(二)全力防止敏感場所發生有影響火災事故
8.強化涉疫場所消防安全管理。各社區居委會街道各有關部門結合疫情防控實際,對定點醫院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點等涉疫場所開展檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,採取針對性火災防範措施。督促學校、宗教活動場所、養老院福利院、車站、商市場、公共圖書館、博物館、體育場館等各類場所統籌好疫情防控和安全出口管理,對因防疫需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,不得鎖閉,應確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。[責任單位:各社區居委會,街道衛健局、教育文旅、民宗、民政、住建、經濟發展等部門,街道消防工作站等街道安委會各有關成員單位]
9.落實行業消防安全標準化達標建設。各社區居委會街道各有關部門要結合安全生產標準化提升行動,建立完善行業系統消防安全標準化創建檢查清單、管理規定,組織行業單位開展消防安全標準化管理,20xx年1月底前70%行業單位有效落實行業標準化管理。要持續推進大型商業綜合體消防安全管理達標創建工作,固化“行業部門聯動、專家團隊檢查”等工作機制。20xx年1月底前,所有商業綜合體全部完成消防安全管理達標建設任務。要深化博物館和文物建築尤其是革命文物建築的火災隱患排查整改,對照《文物建築和博物館火災風險指南及檢查指引》內容,指導相關單位開展一次電氣線路檢測和消防設施維護,結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、電氣火災監控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。要重點圍繞泉州世界文化遺產豐澤遺產點及其關聯環境,加強消防安全管理保障,建立長效保障機制。[責任單位:街道教育文旅、民宗、民政、住建、經濟發展、衛健等部門,街道消防工作站]
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故
10.加強格線化排查整治。嚴格落實省消防工作聯席會議辦公室《關於切實加強“小火亡人”多發場所火災防控工作的通知》(閩消聯辦〔20xx〕19號)要求,各社區居委會要組織開展城中村、城鄉結合部、群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所消防安全檢查,重點整治違章搭建、違規用火用電、防火分隔不到位、外牆門窗安裝鐵柵欄、違規住人等突出問題,推廣運用“滅弧式”智慧用電、燃氣安全智慧型控制、智慧型監控報警、獨立式感煙探測器等技防手段,提高設防等級。要加強公安派出所消防監督工作,依法督促物業管理單位落實消防安全職責,加強對轄區小場所、小單位的監督檢查。[責任單位:各社區居委會]
11.加大“三合一”、群租房、電動腳踏車檢查力度。各社區居委會街道各有關部門要將易引發亡人和有影響火災的“三合一”、群租房、電動腳踏車作為防控重點,持續抓緊抓實。針對“三合一”,要用好“格線排查-交叉檢查-回頭看-常態督導”等系列組合拳,做到“底數清、不過夜”,確保“動態清零”;針對群租房,要重點整治安全出口或疏散樓梯數量不足、嚴格落實“清通道,清電動腳踏車違規停放、充電,清‘三合板’、彩鋼板分隔”等“三清”措施;針對電動腳踏車,區市場監管、住建、公安、消防等部門要依法履職,整治電動腳踏車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題。各社區居委會要定期開展“清通道、糾違停”行動,集中查處一批違法改裝、進樓入戶、飛線充電等行為;要結合城市更新及綠色社區創建等行動,加大力度推動公共區域和住宅小區新建、改建集中充電、停放的場所,配套完善相關消防設施,督促物業服務等管理使用單位依法依規履行維護管理責任。[責任單位:各社區居委會,街道住建、應急、城管等部門、城東派出所、烏嶼派出所,城東市場監管所,街道消防工作站]
(四)主動防範新業態新領域消防安全風險
12.聚焦新興場所、新能源領域消防安全風險。強化密室逃脫類場所消防安全風險管控,落實區直行業部門主管責任,開展聯合檢查督改,嚴查建築防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,及時整改安全隱患。要對室內冰雪冰雕場所開展“過篩式”檢查,緊盯內牆壁和屋頂違規使用保溫材料、違規敷設電氣線路、消防設施不符合要求等問題,制定有效防範措施。要持續深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設定在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,要堅決予以停運、搬離。要督促各類新興場所及其所在建築物業管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。[責任單位:各社區居委會,街道文旅、應急等部門,街道消防工作站]
13.聚焦倉儲物流等場所消防安全風險。街道經濟發展、應急、住建等部門、城東派出所、烏嶼派出所,城東市場監管所,街道消防工作站要組織對郵政快遞倉儲、大型物流倉儲、電子潔淨廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規存放易燃易爆物品、違規用火動焊吸菸、私拉亂接電氣線路、違規使用大功率電器、違規裝卸操作、違規為作業車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規留宿人員等突出問題,督促指導企業嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防範措施,堅決防止“帶險運營”。[責任單位:各社區居委會,街道經濟發展、應急、住建等部門、城東派出所、烏嶼派出所,城東市場監管所,街道消防工作站]
14.加強民宿(農家樂)消防安全排查治理。各社區居委會要督促民宿(農家樂)經營管理單位落實消防安全主體責任,健全落實消防安全管理制度,加強微型消防站等群防群治力量建設,開展日常防火檢查巡查,提高單位自防自救能力。磚木結構、木結構的民宿(農家樂)連片分布的區域,應採取設定防火隔離帶、設定防火分隔、開闢消防通道、提高建築耐火等級、改造給水管網、增設消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災風險。街道經濟發展、農林水漁、文旅等部門要根據自身職責加強安全檢查和管理或協助推動行業安全發展。要強化民宿(農家樂)安全管理人員的培訓,培養安全管理“明白人”,建立標準化、常態化安全管理制度,嚴格落實安全主體責任,提升安全自我管理水平。[責任單位:各社區居委會,街道經濟發展、農林水漁、文旅等部門,街道消防工作站]
(五)做好重要節點消防安全防範
15.嚴密重要節點安全防範措施。元旦、春節、元宵節等重要節點前,要廣泛開展消防安全宣傳教育,組織媒體公開曝光典型案例和重大隱患,發動節慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改,督促煙花爆竹儲存、銷售門店落實防範措施。節日期間,要加大對節慶活動場所、繁華商圈、旅遊景區、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所聯合檢查、交叉互查、錯時檢查力度,緊盯煙花爆竹燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福等環節,督促有關單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。[責任單位:各社區居委會,街道安委會各有關成員單位]
16.壓實重大活動消防安保責任。北京冬奧會和冬殘奧會,全國和省、市兩會等重大活動期間,各街道各有關部門要提高火災防範等級,嚴格落實安保措施,強化值班值守和應急救援準備。必要時在重要時段、重點場所、關鍵部位,要前置力量,巡防看護、駐勤巡邏。[責任單位:各社區居委,街道安委會各有關成員單位]
(六)提升全民消防安全素質
17.大力提升公眾消防安全素質。要根據冬春火災特點,多形式、多渠道、多維度開展線上線下宣傳教育,聯合各類媒體對消防安全違法行為和火災隱患進行集中曝光。要組織開展暢通“消防生命通道”活動,督促社會單位利用單位內設的電梯視頻、LED屏等加強警示性提示性宣傳,督促網咖、KTV、電影院等公共娛樂場所100%落實開機(映)前播放消防安全知識公益廣告。街道宣傳教育部門要督促各學校部署開展寒假節前消防安全教育和把“消防安全帶回家”等宣傳提示活動。各社區居委會要組織基層格線力量、物業服務企業開展“敲門行動”,入戶宣傳消防安全常識,提醒民眾養成“三清三關”習慣(即:清理樓道、陽台、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源),自覺參與排查糾治身邊火災隱患。鼓勵養老服務機構、老年人照料中心等老年人聚集場所採取購買服務、專家檢查等形式提升消防安全管理水平。各社區居委會,街道民政部門對特困、獨居老年人等特殊群體居住場所,要採取政府購買服務等形式,安裝獨立式智慧型煙感報警器,探索建立緊急情況下社區安全疏散互助機制和“一對一”消防關愛幫扶措施。[責任單位:各社區居委會,街道宣傳教育文旅、民政、住建等部門、街道安委會各有關成員單位]
18.強化消防安全“明白人”培訓。要加強消防安全“四個能力”建設,開展重點場所、重點人群消防安全培訓,提升單位員工撲救初起火災能力。督促企業單位建立常態化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。各街道各有關部門要分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、社區居委會工作人員、格線員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展實名制消防基本技能實操實訓,培養一批具備“會報警、會疏散、會排查、小火會用滅火器、大火會用消火栓”基本技能的“準消防員”。[責任單位:各社區居委會,街道安委會各有關成員單位]
三、工作安排
(一)部署發動(即日起至20xx年1月10日前)。各社區居委會街道各有關部門要研定製定具體工作實施方案,召開專題會議,廣泛發動部署。
(二)組織實施(20xx年1月11日至20xx年3月15日)。對照工作方案,認真組織實施,從嚴從實從細抓好各項工作措施落實。
(三)總結驗收(20xx年3月16日至31日)。組織檢查驗收,固化經驗做法,健全完善消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各社區居委會街道各有關部門和企業單位要進一步加強風險意識,樹立安全發展理念,切實擔負起防範化解重大安全風險的責任,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,全力抓好各項工作落實。街道辦事處成立冬春火災防控工作領導小組,辦事處陳小寶主任任組長,蔡達佳部長副組長,街道安委會成員單位主要領導為成員,領導小組辦公室設在街道消防工作站,蔡達佳部長兼任主任。各社區居委會也要逐級成立組織機構,加強調度指揮,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)主動研判,精準施策。各社區居委會街道各行業主管部門要專題研判一次本轄區、本行業領域冬春季消防安全形勢,找準規律性、系統性風險,分地區、分行業、分領域部署開展火災隱患排查治理。各社區居委會街道各部門要按照“三個必須”原則,根據本行業系統火災風險,研究採取針對性措施,加強信息共享、聯合執法,形成監管合力。各社會單位要開展火災風險自知自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監督,強化責任落實。
(三)強化舉措,夯實基礎。各社區居委會要大力探索完善基層消防安全治理的新思路、新機制、新成效,實體化運作消防安全委員會和消防工作組,積極爭取給予專兼職消防格線人員一定的崗位補助,火災高發社區要配置專職人員開展防火檢查。要充分發揮社區“三員一隊”(微型消防站滅火救援戰鬥員、火災隱患巡更員、消防安全宣傳員和消防志願服務隊)作用,大力推行“防消一體化”,把監管觸手延伸到“最後一公里”。
(四)典型推動,示範引領。要在高層建築、大型倉儲物流、文博單位、醫院、養老院等高風險場所和重點場所、重點領域開展典型示範工作,打造提升一批達標單位,引領帶動全行業消防安全自我管理水平提升。街道有關部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級單位和所屬行業系統單位主要負責人。要完善部門間消防安全信息互通、會商研判、聯合執法、共同治理的工作機制,形成齊抓共管合力。
(五)嚴格督導,落實責任。冬春火災防控工作將列入年度政府消防工作考核的重要內容,街道安委會將成立督導組定期開展專項督導、明查暗訪、線上督查等工作,加強系統性分析,推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區和單位,將予以通報批評;對因責任不落實、履職不到位發生火災,造成嚴重後果的,將嚴肅追責問責。
請各社區居委會街道各有關部門冬春火災防控工作方案、動員部署情況和聯絡員名單,請於20xx年1月10日前報送街道區冬春火災防控工作領導小組辦公室;每月20日報送當月工作小結;20xx年3月22日前報送“三清單”、工作紀要和工作總結。(信箱:)