消防安全大排查大整治工作實施方案 篇1
為貫徹落實省、市領導關於近期火災事故指示批示精神,結合“平安沙蕪”建設攻堅戰役消防安全隱患集中整治,決定自即日起至4月底在全鄉集中開展消防安全大排查大整治促穩定行動。
一、工作目標
深刻吸取近期火災事故教訓,堅持問題導向、目標導向和結果導向,嚴格落實政府屬地管理責任、部門“三個必須”監管責任和單位消防安全主體責任,採取單位自查、基層排查、行業抽查、政府督查等方式,集中開展消防安全大排查大整治。努力從根本上消除事故隱患,從源頭上防範化解消防安全風險,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故。全力維護人民民眾生命財產安全和社會穩定。
二、主要任務
(一)全面排查,摸清消防安全隱患底數
1.開展重點區域、重點群體摸底排查。發動各村、派出所、消防所、綜治格線等基層力量,對村民住宅、群租房、自然村落等場所(區域)進行重點排查,對獨居老人、失能人員、留守兒童等“小火亡人”主要可能受災群體進行摸底和重點巡護,建立工作檯賬,對發現的問題隱患實行清單管理、對賬銷號,確保不留隱患、不留死角。
2.落實“五加三”必查行動。組織基層力量全面落實“五加三”(五個檢查重點:火源、“三合一”、電動腳踏車、易燃材料、弱勢群體,三項“保命”措施:暢通逃生通道、防火牆硬隔離、配備消防逃生面罩)必查行動,徹底消除一批火災隱患,防範化解火災風險。
(二)緊盯重點,深化消防安全隱患整治
1.開展老舊住宅電氣線路排查整治。組織各村、電力等單位開展老舊住宅內部的電氣線路消防安全隱患排查整治,通過政府購買服務等方式,改造一批老舊住宅電氣線路,堅決遏制電氣火災事故高發勢頭。
2.開展綜合治理。一是實行清單治理。各村、各行業部門督促本村本行業領域企業單位開展消防安全自查,特別是企業集體宿舍、賓館飯店、休閒娛樂等重點場所,要對照消防法律法規和技術標準,強化消防安全自主管理和自我排查,建立隱患清單、整改清單、銷號清單;要組織對企業單位自查情況和火災隱患開展抽查,列出問題清單、責任清單,照單對賬、照單銷號,督促做到排查到位、整改及時、閉環管理。二是突出聯合治理。結合實際,組織有關部門對生產企業、群租房、易燃易爆危險品、電動腳踏車等開展消防安全綜合治理,重點整治違章搭建、違規操作、違規儲存、違規裝修、違規停放充電等突出問題。對存在嚴重隱患問題的,依法依規採取行政處罰、停產停業、停止使用、臨時查封等措施。對久拖不改的場所,綜合採取聯合執法、掛牌督辦、集中曝光、信用監管等方式,形成有力震懾。三是強化依法治理。各村、行業部門負有監管職責,嚴格監管執法,嚴厲打擊各類涉及消防安全的非法違法行為。對非法經營的衛生院、敬老院、商店、文化娛樂等重點場所,各主管部門依法取締。對未依法辦理消防設計審核驗收或備案抽查手續的場所,村建站依法查處。對採用易燃可燃彩鋼板違規搭建的辦公、住宿等臨時用房,或作為人員密集、住人場所的建築構件、保溫材料的,“兩違”辦依法拆除。對違反規定使用、存儲易燃易爆危險品和違規使用明火作業,情節嚴重的,派出所依法拘留。對堵塞、鎖閉疏散通道、安全出口的,消防所責令改正並依法處罰,對火災自動報警系統和自動噴水滅火系統嚴重損壞、安全疏散條件嚴重不足或採用大量易燃可燃材料裝修的,要採取臨時查封措施。各監管執法部門要嚴格落實行刑銜接制度,對涉嫌違法犯罪行為的,及時移交公安機關立案查處。
(三)多措並舉,確保專項行動落地見效
1.開展約談提醒和集中曝光督辦。鄉消防安全委員會組織各村和行業主管部門召開第一季度火情研判會,找準轄區內消防安全薄弱環節,對火災多發高發或發生亡人火災的.村和行業主管部門進行約談提醒,督促落實有效防範措施。對措施落實不力、問題隱患突出的企業、單位及場所的消防安全責任人、管理人實施重點約談,督促強化消防安全管理,落實自查自改措施。
2.加快鄉消防所建設。按照《三明市消防安全委員會關於進一步推進鄉鎮(街道)消防所建設的通知》要求,進一步健全完善“1+2+N”組織架構;對照《關於明晰縣長、鄉長、村主任及分管領導消防法定職責的意見》,落實屬地責任,以消防所為載體推動火災隱患排查整治和宣傳教育工作;依託森林撲火隊、派出所、村微型消防站組建滅火救援隊伍,最大化建立並固化人員名單,暢通應急處置聯繫機制,開展經常性地拉動演練,嚴格落實兩個“第一時間”。
3.開展消防安全集中教育培訓。一是面上廣泛鋪開。深入推進消防宣傳“五進”工作,文化站推動建立消防安全宣傳媒體綠色通道和公益宣傳機制,利用“村村通”廣播、宣傳欄、圩日集中宣傳等方式,確保消防宣傳有版面、有時段、有聲音。針對重點人群、重點場所、重點部位,大力宣傳普及安全用火、用電、用氣、用油等消防安全常識,集中開展電動車使用消防安全提示宣傳,切實提高民眾消防安全意識和安全逃生技能。派出所、村兩委、消防所、微型消防站等基層力量要深入農村、企業、沿街店鋪、自建房等開展提醒式宣傳教育,重點普及消防逃生面罩使用、用火用電用油用氣等消防安全常識和“小火快跑、濃煙關門”等火災逃生知識。二是重點領域培訓。沙蕪學校師生開展一次消防安全教育,重點普及火災風險辨別和火場逃生知識。民政辦組織養老機構從業管理人員開展消防安全宣傳教育培訓,著重提高撲救初起火災和疏散逃生能力。應急、消防、市場監管、文化等站所督促社會單位落實“四個能力”,加強宣傳教育培訓;分類組織企業、單位消防安全責任人、管理人員以及員工開展消防安全集中培訓。消防安全委員會集中力量對轄區內的各村微型消防站開展一次消防培訓。道安辦利用車站、火車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳,營造濃厚消防安全氛圍。
4.在“五類場所”配備自救式呼吸器。
(1)弱勢群體居住場所:獨居老人、留守兒童、重症臥床人員、精神病患者等弱勢群體居住場所。
(2)生產經營性村民自建房:村民家庭旅館、有住宿的農家樂,家庭作坊,出租屋等。
(3)“小火亡人”多發場所:小經營場所,出租屋、群租房,合用場所,“下店上宅”“前店後宅”場所。
(4)具有人員住宿功能的人員密集場所:賓館、有住宿的農家樂、學校宿舍、醫院的病房樓、敬老院、人員密集的生產加工企業員工集體宿舍等。
(5)其他高層公共建築:除上述1-4類場所外,設定在高層公共建築內具有住宿功能的單位場所。
三、排查方式
(一)單位自查。各村委會、鄉直部門開展消防安全自檢自查自糾活動,堅持單位安全自查、隱患自除、責任自負原則,對各部位、各環節、各項措施落實等情況,開展全面檢查,及時發現火災隱患和不安全因素,對排查出的隱患要立即落實整改方案,做到措施、資金、時限、責任人、預案“五落實”。
(二)基層排查。各村委是排查整治工作的直接責任主體,積極組織開展格線化排查,切實摸清轄區各類場所底數,查明情況,並分類逐一建立台賬,全面掌握各類場所存在的火災隱患。發動基層格線力量,組織開展“四清一查”專項檢查。
(三)行業抽查。各站所按照《福建省消防安全責任制實施辦法》《三明市消防安全責任制實施意見》以及“三定”方案,落實“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,對照職責分工,組織開展本行業本系統的消防安全大排查大整治促穩定專項抽查工作。
(四)政府督查。鄉政府將消防安全大排查大整治促穩定工作情況將納入鄉政府20xx年度安全生產和消防工作考核巡查重要內容。鄉消防安全委員會將適時對各村以及各站所消防安全大排查大整治工作情況進行督查。
消防安全大排查大整治工作實施方案 篇2
一、工作目標
通過開展紮實有效的創建活動,確保愛國衛生組織管理、健康教育、環境衛生、環境保護、病媒生物防制、食品安全和生活飲用水及公共場所衛生、傳染病防治、社區衛生、鄉鎮轄村衛生9項內容和各項考核指標在20xx年8月底前全面達到申報國家衛生縣城標準要求,力爭20xx年10月底前通過國家衛生縣城暗訪。
二、主要任務
(一)健全組織管理。
加強對創衛和愛國衛生工作的組織領導,把愛國衛生工作納入國民經濟社會發展的總體規劃和議事日程,健全愛國衛生組織和辦事機構,強化分工負責制,切實把工作落到實處。
(二)加快基礎設施建設。
進一步完善鎮區基礎設施建設,保證城區生活垃圾、糞便無害化處理、綠化覆蓋率、鎮區各類環衛設施等符合創衛標準,並進一步完善公共設施的配套建設,不斷淨化、綠化、美化、亮化鎮區環境,使我鎮面貌得到顯著改善。
(三)加大城區管理工作力度。
擴大縣城生活垃圾袋裝化區域,鞏固垃圾袋裝化成果;城區沿街單位要明確責任,進一步完善“門前五包”制度;嚴格清掃保潔,保持大街小巷整潔衛生,不留衛生死角;做到交通有序、環境整潔有序、規範管理有序。
(四)加強城鄉結合部和農村衛生治理。
各居委會要進一步明確職責,增加投入,完善設施,確保城鄉結合部和農村淨化、綠化、美化。
(五)加強馬路市場和“五小行業”衛生治理。
配合相關部門開展市容市貌整治,清除鎮管區域沿街亂搭亂建、亂堆亂放和占道設攤等現象,嚴禁店外店和無證經營行為。
(六)提高居民衛生素質。
進一步完善衛生管理制度,動員居民廣泛參與,著力改變隨地吐痰、隨地大小便、亂扔亂丟、亂停亂放等陋習。
(七)加強居民健康教育。
完善健康教育機構,擴大健康教育覆蓋面,積極在社區、醫院、學校、企業、視窗單位、機關、大眾傳媒等開展健康教育和健康促進工作;依法開展控煙工作,保證建成區內無菸草廣告。
(八)大力開展病媒生物防制工作。
完善病媒生物防制基礎設施,健全防滅隊伍,規範資料管理,加強城區“四害”密度監測工作,把“四害”密度控制在國家規定範圍內。
(九)做好創衛資料整理工作。
落實專人負責,做到數據準確、邏輯合理、條目規範、資料完整,充分體現我鎮創衛的過程和實績。
三、實施步驟
自20xx年1月1日至20xx年11月30日分為四個階段。
(一)準備發動階段。
召開動員會議,建立相應組織,制定創衛工作方案,廣泛宣傳,營造氛圍,增強居民創衛意識和責任感,掀起創衛新高潮。
(二)全面創建階段。
以9項內容和具體考核指標為重點,全面開展達標創建活動,做到逐項落實,完成一項、鞏固一項,全面達到各項考核指標要求。
(三)申報推薦階段。
在做好達標自查基礎上,向省市愛衛會書面提出創建國家衛生縣城的申請,並整理上報相關資料。
(四)審核驗收階段。
落實創衛長效管理機制,接受全國愛衛會辦公室專家組的現場檢查,並根據暗訪和明查反饋的意見落實整改,確保整改到位,評審順利過關。繼續鞏固創建成果,堅持長效管理,直至20xx年全國愛衛會進行公示和命名。
四、保障措施
(一)加強組織領導。
成立創建國家衛生縣城工作領導小組,鎮黨委主要領導任組長,相關領導任副組長,各有關部門負責人為成員。抽調有關部門工作人員組建創建國家衛生縣城領導小組辦公室(以下簡稱鎮創衛辦),負責全鎮創衛的統籌、協調、監督、檢查和考核工作。各居委會、相關部門成立相應機構,主要負責人總負責,並明確專人具體負責,全面推進創建工作。
(二)廣泛宣傳發動。
按照創衛的總體部署,大力宣傳爭創國家衛生縣城活動的重要意義,深入、持久、廣泛地進行衛生意識和文明意識宣傳教育,增強全體公民的責任感、緊迫感和自覺性,使衛生縣城創建工作家喻戶曉,人人參與。
(三)突出創建重點。
重點解決好城中村、老舊小區和城鄉結合部的綜合整治、健康教育和除“四害”等方面的問題,下大力氣解決好與人民民眾生活密切相關的問題。通過開展創建活動,進一步最佳化環境衛生,提高人民民眾生活質量。
(四)注重多方配合。
各責任單位要把創建國家衛生縣城工作列為重點工作,加大剛性考核力度,強力推進創建工作。鎮創衛辦要充分發揮統籌、指導和協調作用;各居委會要做好責任區段的綜合整治、協調;各有關部門要發揮部門職能,在保證本部門創建達標的基礎上,積極配合各居委會創建,主動搞好聯建工作。廣泛動員社會各界和廣大人民民眾,共同為創建工作獻策獻力,積極參與到各項創建活動中去,讓廣大人民民眾真正成為創建國家衛生縣城的主力軍。
(五)建立監督制度。
充分發揮執法監督、輿論監督和民眾監督的作用。鎮創衛領導小組及相關成員單位要配合有關執法部門強化執法監督檢查,依法打擊損壞公共衛生設施和損害市容環境衛生等行為;廣泛發動民眾開展監督,組織民眾進行自我管理,不斷提高全鎮人民文明素質。
(六)強化屬地責任。
園區、大樓、重崗管理辦要強化屬地責任,按照本實施方案和《20xx年創建國家衛生縣城任務分解表》確定的工作標準要求和完成時限,進一步分解任務,強化責任,明確專人負責,強力推進創衛工作的落實。鎮創衛辦對園區、大樓、重崗管理辦和各責任單位承擔的創建任務定期進行督查考核,實行責任追究制,對如期達標的單位給予表彰,對未能按期達標的單位嚴肅追究相關責任人責任。
消防安全大排查大整治工作實施方案 篇3
為進一步夯實我鄉森林草原防滅火工作,避免和減少因火災給國家和人民財產帶來的損失,切實保障人民的生命財產安全,根據盤州森防指發〔20xx〕1號關於加強森林草原防滅火督導檢查工作的通知、20xx年5月8日六盤水市森林草原防滅火工作視頻會議、盤州市森林草原防滅火工作會議以及六盤水市、盤州市相關領導批示指示精神,結合本鄉實際情況,特制定普田鄉20xx年森林草原防滅火工作實施方案。
一、工作目標
貫徹落實國家、省、市及盤州市領導關於森林草原防滅火工作的重要批示指示、相關檔案及會議精神;對重要時段、重點場所進行專項部署、責任落實、風險研判、完善工作措施;開展隱患排查整治、防火宣傳教育工作;督促檢查護林員履職、檢查站和卡點設定及野外違規用火打擊等工作。以野外火源管理為重點,全面貫徹《中華人民共和國森林法》和國務院頒布的《森林草原防滅火條例》以及森林草原防滅火工作會議及相關檔案精神,確保全鄉範圍內不發生森林火災,切實保護人民生命財產和生態環境安全,為全鄉經濟建設保駕護航。
二、組織機構
成立普田回族鄉河森林草原防滅火工作領導小組(以下簡稱領導小組),由普田回族鄉黨委書記劉文濤同志、普田回族鄉人民政府鄉長李倫同志擔任組長,負責全鄉森林草原防滅火工作,成員名單如下:
組長:
副組長:
成員:
領導小組下設森林草原防滅火辦公室在普田回族鄉生態建設旅遊服務中心辦公室,負責督促檢查全鄉森林草原防滅火工作;負責森林草原防滅火工作考評獎懲的具體實施;完成上級部門,及普田回族鄉黨委、政府及領導小組交辦的其他工作。孫澤亞同志兼辦公室主任。
三、基本原則
(一)防管並重。堅持預防在先、防管並重的防火原則,細化落實各項防控措施,做到“打早、打小、打了”。在森林草原防滅火工作高火險期間,全面禁止一切野外用火,對違反規定者從嚴從重處罰。同時,嚴禁在林內和林緣開荒種地,從源頭上消除火災隱患。
(二)責任聯動。鄉人民政府行政負責人是森林草原防滅火工作的第一責任人,分管領導要具體抓,領導小組成員幹部包村,村幹部和護林員包農戶,護林員包山頭,一旦發生森林火災,層層追究責任。
(三)群防群控。加強森林草原防滅火應急隊伍的規範化建設,在充分發揮專業部門作用的基礎上,加大宣傳力度,動員社會方方面面的力量,實行聯防聯治,群防群治,形成齊抓共管的森林草原防滅火工作格局。
(四)突出重點。普田鄉雁子村、小畢舍村與興義市接壤是全鄉森林草原防滅火工作的`重點部位,要嚴防死守;即20xx年5月8日起,是全鄉森林草原防滅火工作的重點時期,要確保巡查監控到位;防火宣傳教育、野外用火依法管理、火災科學撲救是森林草原防滅火工作的重點環節,要防範到位。
四、責任分工
(一)各村委會負責轄區內護林及森林草原防滅火工作,制定本村森林草原防滅火應急預案;組建本村撲火隊伍,發生火災時必須在第一時間到達現場,及時組織人員撲救火災,並視情況向鄉森林草原防滅火指揮辦公室匯報;在林區出入口設立警示標誌,加強對出入林區的人員和車輛管理;組織人員對野外燒荒行為的檢查,深入各村進行森林草原防滅火宣傳;監督護林員,全方位、全天開展對林區巡查活動;層層落實責任。
(二)鄉政府綜合辦負責綜合協調工作,協助鄉人民政府政府主要領導、主管領導召開調度會;協調鄉森林草原防滅火指揮辦公室和各村委會聯合行動;督促檢查各村森林草原防滅火工作。
(三)鄉森林草原防滅火指揮辦公室檢查森林草原防滅火責任落實情況;確保森林草原防滅火監控指揮系統正常運轉,及時監控火情,搞好預警;組建森林草原防滅火專業撲火隊,積極撲救森林火災;組織實施對全鄉護林員業務培訓,提高護林員素質;積極與上級森林草原防滅火指揮部溝通協調,及時反饋上報情況;負責在防火戒嚴期,對野外用火行為的查處,按照《中華人民共和國森林法》、國務院頒布的《森林草原防滅火條例》,對野外用火及破壞森林資源的直接責任人上報森林公安部門進行處罰。
(五)鄉森林草原防滅火辦公室及各村委會負責森林草原防滅火有關法律、法規的宣傳,利用廣播深入宣傳森林草原防滅火知識,做到家喻戶曉,人人皆知,營造全社會關注,全民參與的良好氛圍。
(六)包村工作組負責與所包村對接聯繫,幫助解決問題,協助村委會統一開展森林草原防滅火工作。組織專人,定期深入村委會,檢查、指導、督促所包村森林草原防滅火制度和措施落實情況。
五、有關要求
(一)強化責任追究。各村委會要從講政治的高度重視森林草原防滅火工作,堅決克服僥倖心理,把森林草原防滅火工作作為一件大事擺到重要議事日程來抓,把各項工作抓嚴、抓細、抓實。認真落實森林草原防滅火責任制,主要領導和分管領導要靠前指揮,親自部署。同時,要層層落實責任,做到“山林有人管、林區有人護、責任有人擔”,一旦發生火災,層層追究有關人員的責任,決不姑息遷就。
(二)加強宣傳教育。採取多種形式深入開展森林草原防滅火宣傳工作,使“護林防火,人人有責”成為人們的自覺行動。
(三)從嚴巡護查處。加強野外火源管理,組織人員對重點部位的火災隱患進行排查整改。同時,在林內要道和出入口設立檢查站,增加巡查人員,進行全方位、不間斷巡查,全體森林草原防滅火工作人員要延長工作時間,進行死看死守,做到見煙就查、見火就罰、成災就抓。
(四)科學合理調度。森林草原防滅火期間,各單位要通力合作,緊密配合,協同作戰,為撲救森林火災提供保證。
(五)加強火情預警。各村委會在防火期間必須有村支兩委人員帶班,一旦發生火情,必須在第一時間及時逐級上報,並趕赴現場進行處置。
(六)加大督查力度。鄉森林草原防滅火辦公室在森林草原防滅火期間,要做好對各村委會的督查檢查,或因上級督查部門督查發現因值班不到位、防火措施貫徹落實不到位的,及時向鄉黨委政府匯報,督促整改並在全鄉範圍內進行通報批評,因工作不力引發森林火災,造成重大損失的,依法追究相關責任人法律責任。