為加強中心城區道路交通安全管理，改善中心城區道路交通秩序，確保道路交通安全、暢通、有序,推進“暢通工程”建設。根據《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》等有關法律法規規定，結合我市實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，按照科學規劃、強化管理、管建並舉、疏堵結合、標本兼治、構建和諧交通的要求，在市政府統一領導下，建立“政府領導、部門協作、社會聯動、齊抓共管、綜合治理”的工作機制，著力解決中心城區道路交通管理的熱點、難點問題，有效改善中心城區道路交通環境，切實緩解中心城區交通擁堵狀況，不斷提升城市管理水平。
二、工作目標
通過開展中心城市交通綜合整治，確保今年年底前實現以下工作目標：
1、城市道路交通綜合整治機制進一步健全完善，部門職責落實，措施到位，基本形成管理合力。
2、交通擁堵得到一定程度緩解，道路交通安全、暢通有序。
3、市民交通安全和法制意識增強，文明交通素質提高。
4、交通結構得到最佳化，道路設施、交通設施進一步改善，停車場（點）管理進一步加強，挪作他用停車場功能得到恢復。
5、無牌無證、假牌假證等交通違法行為減少，非法營運得到有效控制。
6、殘疾人機動車營運進一步規範，實現有序管理。
三、組織領導
在市政府的統一領導下，中心城區道路交通綜合整治工作由城管辦牽頭，市公安局、建設局、交通局、交警支隊、區政府等相關單位具體落實。涉及市公安局、交通局、交警支隊職責範圍內的綜合整治工作，由鄭如占副市長牽頭落實；市城管辦、建設局職責範圍內的綜合整治工作，由副市長牽頭落實。為明確職責分工，推進交通綜合整治工作開展，依託相關部門成立7個專項工作組，各工作組具體單位構成及主要職責如下：
（一）綜合協調組
牽頭單位：市城管辦 責任領導：
責任單位：市委宣傳部，市政府政研室，市建設局、城鄉規劃局、公安局、交通局、監察局、信訪局、交警支隊，市殘聯，區政府
主要職責：按照《工作方案》要求，做好中心城市綜合整治工作綜合協調，具體負責綜合整治工作中問題的協調、情況匯總和組織相關政策研究工作。
（二）建設規劃組
牽頭單位：建設局 責任領導：
責任單位：市城鄉規劃局、財政局、區政府、交警支隊、市政維護處、園林中心
配合單位：市人防辦、物價局、公交公司、計程車協會
主要職責：加大中心城市道路等基礎設施建設力度；積極推進中心城區近期擬建人行天橋建設步伐，緩解交叉道路口的交通擁堵壓力。具體由市城管辦協調，市建設局、城鄉規劃局牽頭，各有關單位分工負責推進《中心城區停車場（點）規範管理專項整治方案》各項整治措施的落實。
（三）交通整治組
牽頭單位：市公安局 責任領導：
責任單位：市公安局交警支隊、市城監支隊、市殘聯、區政府
配合單位：市財政局、交通局、教育局、民政局、物價局、工商局、質監局、沿街單位（含商店、酒家）
主要職責：科學合理組織交通流；重點整治無牌無證、假牌假證、套牌三輪機車；依法查處不按道行駛、隨意調頭、亂停亂放等嚴重交通違法行為；嚴厲查處占道經營、占道為市、擺攤設點違規行為，還道路於交通；規範殘疾人機動輪椅車營運。牽頭負責《中心城區道路交通組織專項整治實施方案》、《關於開展打擊涉牌涉證和違反禁行規定三輪機車交通違法行為專項整治方案》、《中心城區三輪機車管理實施方案》、《中心城區殘疾人三輪機動輪椅車規範運營管理專項整治方案》各項整治措施的落實。