1.突出重點,專題討論。重點討論以下四個問題:一是黨中央嚴肅查處山西嚴重腐敗問題、對省委班子作出重大調整、對山西工作提出重要指示要求,特別是開展本次活動的重大意義;二是政治生態存在的幹部不願擔當、不敢擔當、不作為及其他突出問題的主要表現、嚴重危害、原因分析和對策建議;三是針對我校的教育實際,聯繫崗位職責,分析比對、剖析原因、研究對策;四是為推進教育現代化,淨化政治生態、實現弊革風清的工作重點、主要措施和治本之策。中層以上黨員幹部特別是校級領導幹部要自覺把自己擺進去,緊密結合自身實際進行深入反思、深刻剖析。
2.反思剖析,形成報告。在深入反思的基礎上,認真研究撰寫反思剖析專題報告並報教育工委。報告要實事求是、深入具體、深挖細找,針對學校存在的突出問題剖析反思、深挖根源,就糾正幹部四風、師德師風、行業歪風,提出整治整改方案和對策舉措建議。
(三)聚焦重點,專項整治,淨化校園環境
1.黨員幹部的四風問題。鞏固和拓展黨的民眾路線教育實踐活動成果,牢固樹立持續整改、長期整改的思想,深入貫徹落實中央八項規定精神和“三嚴三實”要求,切實把作風建設抓常、抓細、抓實,形成作風建設新常態。要結合年度工作總結,對整改落實情況進行一次“回頭看”,整改不到位的,該補課的補課,該回爐的回爐。
2.教師隊伍的師德師風問題。要以堅持社會主義辦學方向,立德樹人、愛崗敬業、恪守職業道德和學術規範為目標,重點查找和解決一些教師責任意識不強、工作精力不集中,師德師風要求不嚴、職業倦怠,有償家教、違規兼職補課,長期不在崗,侵犯學生權益、收取禮品禮金,學術造假等方面的問題。
3.開展教育行業的專項整治。進一步強化責任意識,對學校管理、工程建設、教育收費、招生分班、預算外收入、職稱評定、績效工資等重點工作要建立健全追蹤制度和責任追究制度,落實黨風廉政建設責任制,保障工作的透明公開。認真對照專項整治方案的內容,逐項檢查,嚴格控制“三公”經費支出,堅持艱苦樸素,勤儉節約,堅決杜絕鋪張浪費。通過制定和完善各項規章制度,嚴格辦事程式,進一步規範辦學行為,認真執行陽光分班招生制度,做到公平、公正、公開,讓民眾滿意。
(四)從嚴治黨,從嚴治吏,大力革弊立新
充分發揮黨組織在選人用人上的領導和把關作用,把從嚴管理幹部貫穿到幹部隊伍建設全過程,嚴厲整治選人用人不正之風,全力營造公道正派、弊革風清的用人環境。
1.嚴格黨的政治紀律。加強黨的政治紀律、組織紀律、廉政紀律教育,推進紀律教育經常化、制度化、規範化。加大對違反黨的政治紀律問題的查處力度,使黨的政治紀律真正成為“帶電的高壓線”。加強對黨內政治生活開展情況的監督考核,把領導班子執行民主集中制、組織生活制度和黨員幹部的政治立場、政治言論、政治行動作為日常管理監督的重要內容,作為考察識別幹部的重要方面。
2. 加大幹部日常管理監督力度。嚴格落實幹部管理各項規定,加強對在職幹部廉政情況的考核。切實運用好談心談話、提醒談話、誡勉談話和函詢等日常管理監督幹部手段,建立領導幹部“八小時之外”的監督機制,加強對幹部全方位的監督。
(五)依法行政,“六權治本”,規範權力運行
按照“六權治本”的思路,紮緊制度籠子,堅決堵塞制度漏洞,剷除滋生腐敗的土壤,重點解決“不能腐”的問題,確保權力始終沿著法治化、規範化、公開化軌道運行。
1.依法確定權力。堅持職權法定,依法規範職能和許可權,推進機構職能、許可權、程式、責任法定化。堅持法定職責必須為、法無授權不可為,從行為到程式、從內容到形式、從決策到執行都必須符合法律規定。全面落實校長負責制,並要發揮黨組織的監督保證作用。
2.科學配置權力。按照分權和制衡的原則,制定和公開權力運行流程圖,形成科學的權力結構和運行機制。適當分解領導幹部權力,“三重一大”事項集體決策,“一把手”不直接分管財務、幹部人事、建築工程、物資採購等具體工作,建立健全“副職分管、正職監管、集體領導、民主決策”的運行機制。
3.制度約束權力。健全依法科學民主決策機制,完善重大決策的規則和程式。完善職代會、黨政聯席會議、師生參與、專家論證和集體討論決策機制,因決策失誤造成重大損失的,按照有關法律法規,嚴肅追究有關人員的責任。完善和落實學校各項工作的責任制度和工作規程。
4.陽光行使權力。完善信息公開制度,確保廣大師生的知情權和參與權。強化政治意識、法治意識、責任意識、使命意識,切實做好校務和黨務公開工作,確保權力在陽光下運行。