民政系統“三查三保”活動實施方案

根據《中共xx縣委xx縣人民政府印發〈關於在“三嚴三實”專題教育中開展“三査三保”活動實施方案〉的通知》(召發[xx]14號)精神,結合省市民政系統開展 “三嚴三實”、“三查三保”活動要求,縣民政局制定在全縣民政系統開展“三查三保”活動實施方案。

一、指導思想

深入學習貫徹習xx總書記系列重要講話精神,學習貫徹習進平總書記、xx總理對魯山特大火災事故重要指示批示精神,全面落實縣委關於“三嚴三實”專題教育的安排部署。通過開展“三查三保”活動,發現民政部門在履職盡責、執法監督,落實改革發展措施,保障民生、服務民眾、維護社會穩定等方面存在的“不嚴不實”問題,深挖思想根源,查找黨性差距,查實工作漏洞,著力消除潛在安全隱患,著力化解經濟運行風險,著力解決社會矛盾問題,為加快民政事業發展創造良好環境。

二、基本原則

開展“三查三保”活動是落實“三嚴三實”專題教育的重要載體,也是通過專題教育解決實際問題的有力舉措。活動中要堅持以下原則:

(一)堅持屬地管理原則。要落實屬地管理責任,發揮主體作用,明確工作任務,抓好動員部署、全面自查、集中督查、整改建制各階段的工作,確保活動紮實有效。

(二)堅持上下聯動原則。在全面自查的同時,針對存在的突出問題,成立督查組,開展重點督查活動,形成全面自查、專項檢查和重點督查“三查聯動”的強大合力。

(三)堅持問題導向原則。把發現和解決民政部門在履職盡責、執法監督,落實改革發展措施,保障民生、服務民眾、維護社會穩定等方面存在的突出問題作為“三查三保”活動的出發點和落腳點,認真對照“三嚴三實”要求,圍繞突出難點問題,從解決具體問題入手,從具體事情查起,從化解信訪疑難案件做起,找準查實存在的各種問題和隱患,採取得力檔施,真正解決問題。

(四)堅持務求實效原則。持續深化作風建設,不斷增強民政幹部履職盡責意識;堅持高標準、嚴要求、求實效,真抓實做,切實維護民眾合法權益,保障和改善民生;堅持源頭化解,真正消除影響改革發展和社會穩定的問題和隱患,確保人民民眾生命財產安全,實現社會和諧穩定。

(五)堅持標本兼治原則。按照急則治標、緩則治本、長則建制的要求,注重階段性與長期性相結合,重點突破與整體推進相結合,集中督查與日常自查相結合,既下大力氣解決民政系統“三查三保”活動中發現的突出問題,又著眼長遠,建立長期管用、執行有效的制度機制,確保問題得到根本解決。

三、主要任務

(一)查履職盡責、執法監督情況,著力消除安全隱患,確保人民民眾生命財產安全

1、查負責人及工作人員是否認真履職盡責,真正做到守土有責、守土盡責;是否對各類民政服務機構和在民政部門登記的社會組織運行情況進行經常性執法監督,做到監管職責和服務作用同步落實;是否存在推諉塞責、慵政懶政和瀆職懈怠等不作為、亂作為問題。

2、查是否徹底排查各類安全隱患,是否建立完善整改台賬,是否制定整改方案和整改落實措施,是否做到即查即改、立行立改、邊查邊改,妥善處置發現的問題。

(二)查改革和發展措施落實情況,著力消除經濟運行風險,確保經濟穩定增長

1、查養老機構用電、用水、用氣、用暖等按居民生活類價格執行等優惠政策落實情況等。

2、查社會組織非法集資風險隱患,重點排查各類基金會是否存在違規、超範圍開展吸收和發放資金業務,未經批准發行、轉讓股權、股票、基金及其他理財產品,以報刊、廣播電視、網路媒體及傳單、手機簡訊等方式發布涉嫌非法集資廣告資訊等行為;排查基層農村專業經濟協會和民辦養老機構是否違法融資,做到早發現、早預警、早處置。

(三)查保障民生、服務民眾和社會穩定情況,著力化解各類社會矛盾,確保大局和諧穩定

1、查配合有關部門做好基層民主科學決策制度和便民服務工作制度落實情況,是否存在不作為、亂作為現象。

2、查城鄉低保發放、大病醫療救助、臨時困難救助、城市流浪乞討人員救助、農村“五保”供養、孤兒基本生活保障、受愛滋病影響群體救助和優撫等涉及各類民政服務對象的政策是否落實到位,是否存在政策棚架,“中梗阻”、打折落實等現象。

3、查各類民政資金管理使用是否依紀合規、安全運行;在各類資金分配中是否做到“嚴以用權”,不以權謀私;在資金髮放中是否做到“嚴以律己”,不優親厚友。