4．最佳化型交流。特長教師向特色學校流動，富餘學科教師向空缺學科學校流動，超編學校向缺編學校流動，進一步促進教師結構最佳化。
各教育學區、學校也可根據本片區、本校的特點，實行更有利於隊伍建設和教育均衡發展的交流形式。
（二）交流步驟
交流堅持個人申請、學校推薦和組織安排相結合，堅持與教師培養、使用和最佳化教師隊伍相結合。學校根據本校實際，制訂交流計畫，主要根據在本校連續任職時間從長到短推薦符合要求的教師進行交流。
市教育局把教師校長交流納入教育發展規劃和教師隊伍建設規劃，每年3、4月份全面掌握在編教職工基本情況和全市範圍內學校師資需求，統籌制定年度交流計畫，並報市編委辦、市人力社保局備案。按照年度交流計畫，市教育局將當年交流任務和交流指標下達到各教育學區、學校。各教育學區、學校進行調查摸底，核清人員學科、年齡、教齡結構和學校工作年限等情況，根據交流要求和教師隊伍的實際，提出年度交流方案上報審批。
上述交流對象原則上隨遷人事關係，交流後服務時間不少於3年（經市教育局審批選派的各類支教人員計算交流服務時間），交流期滿經考核合格的，可選擇回原學校任教，也可選擇參加市內教師流動或統籌調劑到交流前所在片區同類學校。
六、保障機制
（一）建立和完善與交流制度相適應的編制、人事管理機制。根據“以縣為主”管理體制，市教育局加強對交流工作的統籌規劃、管理和指導，探索建立由“學校人”向“系統人”轉變的教師管理新模式。在全市公辦學校教職工編制核定的總量內，根據崗位設定比例的總體要求，市教育局按照班額、生源和交流計畫等，統籌使用中國小教職工編制，統籌管理義務教育學校崗位，互補餘缺，合理調劑；並及時將調整後的教職工編制數、崗位設定方案，報市編委辦、人力社保局、財政局備案。市編委辦、市人力社保局應加強對學校人員交流後的機構編制實名制管理和崗位聘任等相關編制、人事工作的監督。
（二）建立和完善校長選拔、名優教師評選機制。義務教育學校新任校長應有在2所及以上學校工作的經歷，其中每所學校任職時間一般不少於3年，或在農村學校有6年及以上的工作經歷。從2025年開始，義務教育學校教師參評浙江省特級教師、瑞安市級及以上名師名校長時，被評選人須具有2所及以上學校的工作經歷，且每所學校工作時間不少於3年，或在農村學校有6年及以上的工作經歷。對積極參與交流並在工作中有突出表現的，在評先評優、職稱評聘、幹部選拔任用等方面給予傾斜。
（三）建立和完善職稱評聘機制。義務教育學校的中、高級職稱教師原則上實行均衡配置，並適當向農村學校傾斜。市教育局可在全市中國小教職工崗位結構比例內，預留一定的中、高級崗位，專項用於評聘交流教師，確保交流後聘任職級保持不變或高於交流前。
在職稱評審中，農村學校中、高級教師的通過率原則上不低於城區學校。凡1970年1月1日以後出生的城區義務教育學校教師在評聘中、高級職務（職稱）時，應有在農村、欠發達地區或薄弱學校任教3年及以上經歷。對交流的教師，在中、高級職稱評審中可不受學校職稱比例限制準予參評，並給予傾斜和優先推薦。對交流到薄弱學校的教師，原沒有聘任相應專業技術職務崗位的，優先聘任到相應專業技術職務崗位。對城區學校交流到農村學校任教的教師，交流後在農村學校中、高級崗位任職滿3年的，由市教育局實行統一考核，對其中表現突出的，如有相應崗位職數空缺，可在同一專業技術任職資格等級內高聘一級。
在薄弱學校、農村學校任職期間晉升中級及以上職稱，以及獲評瑞安市級及以上“三個層次”榮譽的，從取得高一級職稱或相關榮譽之日起在本校服務期均不得少於2年，服務期內非組織原因調離本校的，停發骨幹教師年度考核獎和相關待遇。定向評選的瑞安市級及以上的“三壇”教師，服務期不少於5年，服務期內非組織原因調離本校的，取消榮譽稱號和相關待遇。
（四）建立和完善義務教育學校教師待遇保障機制。繼續實施並逐步提高農村教師任教津貼，並進一步向小規模學校和教學點、邊遠山區和海島學校傾斜。對城區交流到農村、人事關係隨遷的教師，在農村任教期間按規定享受農村任教津貼。在績效工資總量外，市政府設立教學獎勵資金，用於參與義務教育學校交流教師的骨幹教師年度考核獎、生活補助及其他獎勵等。對城區交流到農村任教的骨幹教師，按照交流地域近遠，其年度考核獎是城區學校骨幹教師的1.5至3倍，並給予相應的生活補助。農村骨幹教師和發達地區學校教師主動申請跨片區交流到農村薄弱學校，參照執行。優先資助參與交流到農村的名優教師設立工作室。國培和省、市級骨幹教師培訓首先保證農村教師和參與交流的教師參加。