第二階段：集中學習、對標定位階段（2010年4月1日----4月30日）
1、開展“博學多問，提升能力”主題學習月活動。結合學習型黨組織創建活動，全面落實市委《關於2010—2012年大規模培訓幹部工作實施意見》和《2010—2025年全市黨員教育培訓工作規劃》，制定全區集中學習計畫，採取中心組學習、集中討論、舉辦專題報告等多種形式，在學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xx“三個代表”重要思想、科學發展觀等馬列著作理論的基礎上，結合區情實際，以學習現代產業、城市管理、信息技術等方面的新知識，以及服務全區轉變發展方式、最佳化發展環境所需要的政策、法律等方面的知識為重點，聘請知名院校專家教授進行專題講座，組織黨員幹部到先進地區考察學習，學習借鑑外地好做法好經驗。集中學習和自學都要有記錄，集中學習時間不少於7天，科級以上領導幹部學習筆記不少於2萬字，每名黨員幹部至少撰寫一篇學習體會，科級以上領導幹部的學習體會於4月20日前報區“三提升”活動領導小組辦公室備案。
2、培樹典型，樹立學習導向。按照全區開展崗位大練兵活動安排，結合實際，在副科級以上領導幹部中深入開展“內學王永利、外學王彥生”活動，在廣大黨員幹部中深入開展“學趙治海做科技攻關能手、學郭建仁做幹事創業標兵”活動，結合行業特點有針對性地開展學習“橋東驕傲·百佳楷模”中的先進典型，用身邊的人和事教育廣大黨員幹部爭做學習的榜樣、創新的代表、實幹的典範、廉潔的楷模、服務的標兵。
3、全方位開展“對標定位、創優爭先”活動。通過找差距、定目標、尋路徑，明確對標定位的三個層次：即要放眼區外，找準發展定位、確立發展目標，增強工作的前瞻性和超前性；各部門各單位、各行業、產業、企業要瞄準國內、國際一流水平和先進標準，與行業高端和強勢企業對標，致力打造參與國內、國際兩個市場競爭的行業、產業和企業龍頭；每個崗位每名幹部要瞄準幹得最好、乾到極致，力爭好中求好、精益求精。各部門各單位要在集中學習、進一步提高思想認識的基礎上，動員廣大黨員幹部圍繞工作能力、工作標準、工作效率向一流水平、最高層次看齊，以此為核心取向，高起點定位努力方向。各級領導班子和黨員幹部要開展“對照民眾意見查不足、對照最高標準看差距、對照專家和民眾建議找問題”活動，認真查找差距、分析原因、謀劃措施，謀劃長遠發展定位和確定階段性目標，形成領導班子和黨員幹部的《對標定位報告》。領導班子《對標定位報告》要體現工作現狀及存在問題、總體思路、工作目標、推進方法和保障措施，初稿形成後要廣泛徵求意見、組織民眾評議；黨員幹部《對標定位報告》要通過召開專題會議討論交流、修改完善。4月10日前，各部門各單位要本著切合實際、體現前瞻的原則，提出一項年內突破性重點工作，經主管區領導審定後，與領導班子《對標定位報告》一併報區活動領導小組辦公室備案。各部門各單位還要在形成《對標定位報告》的基礎上，進一步修改完善區域經濟發展、城市建設、行業發展、產業升級等方面的若干規劃，組織專家論證，制定跟進、趕超“路線圖”，形成一批規劃成果，為制定全區十二五發展規劃提供依據。區活動領導小組辦公室要建立對標定位台賬，以各部門各單位《對標定位報告》為依據，抓好督導檢查，促進工作落實。通過全方位開展“對標定位”，真正使人人爭一流、事事爭一流、時時爭一流成為全區上下的共同追求和一致行動。
4、統籌推進學習實踐科學發展觀和作風建設年活動整改落實後續工作。把“三提升”活動做為推動“兩項”活動整改提高的重要載體，統籌安排、深入推進。積極進行查漏補缺，利用1個月左右時間，各部門各單位對民眾滿意度測評中徵求到的意見、認真開展一次“回頭看”，進一步查找薄弱環節，完善整改措施，制定推進台賬，確保落實到位。4月25日前，各部門各單位要將形成的自查報告報送區“三提升”活動領導小組辦公室備案。
第三階段：提速增效，最佳化環境階段（2010年5月1日----5月31日）
認真落實省委、省政府《關於2010年深入推進幹部作風建設的意見》，以深入推進行政審批制度改革為重點，提高服務水平、提升工作效率，努力營造有利於加快經濟發展方式轉變的一流發展環境。
1、深化行政權力運行監控機制建設。圍繞深入推進行政審批制度改革，健全完善行政服務首席代表制、統一受理制、重大項目代辦制、並聯審批制、政務信息公開與行政監察制，進一步規範審批行為、簡化審批環節、縮短審批時限、提高審批效率。結合各單位職能和業務特點，完善和落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、一次性告知制、ab崗工作制、限時辦結制、責任追究制等各項制度，逐步形成完善的制度管理體系。
2、繼續深化“服務視窗亮起來”工程。認真落實省政府《關於加強和規範全省行政服務中心建設的指導意見》，制定標準，繼續深入開展“三學兩比一創”活動，加強行政服務中心建設、進一步促進服務“視窗”亮起來，著力解決職責定位不明確、管理鬆散、應進未進、體外循環等問題，完善運行機制，全面提升信息化水平和服務水平。行政服務中心建設條件差、運行不規範的，要在6月底前全部規範運行。