環保局開展“三提升”活動實施方案

為鞏固和擴大學習實踐科學發展觀活動成果,繼續深入推進幹部作風建設,推動全區加快結構調整、轉變發展方式、實現新一輪更好更快發展,根據區委和市環保局的要求,在全局黨員幹部中,深入開展以“提升能力、提升標準、提升效率”為主要內容的“三提升”活動。具體實施方案如下:

一、指導思想

以科學發展觀為指導,緊緊圍繞“轉變增長方式,調優增長結構,實現資源城市轉型”工作主題,促進環境保護與經濟發展協同發展,以創建學習型黨組織、對標定位創優爭先、深化幹部作風建設為抓手,充分發揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動作用,抓學習提能力、抓創新提標準、抓規範提效率,進一步增強廣大幹部職工的凝聚力、創新力、執行力,為推進全區科學發展提供有力保障。

二、基本原則

(一)堅持服務中心。緊緊圍繞加快經濟結構調整有力契機、增強環境保護力度、認真謀劃、推進活動,真正把活動效果落實到促進工作、推進科學發展上。

(二)堅持統籌兼顧。既立足當前工作,又著眼長遠發展;既著力解決問題,又注重健全制度機制;既注重發揮領導幹部的表率作用,又充分調動基層黨員幹部的積極性;既發揮環保部門環境監管作用,又發揮企業主動管理作用,以活動促進工作,以工作檢驗活動效果,做到兩促進、兩提高。

(三)堅持分類推進。區別不同科室分工和監管企業的特點,因地制宜、確定活動的目標任務,重點突破,帶動全局,努力實現活動效果最大化。

(四)堅持民眾參與。認真貫徹民眾路線,堅持開門搞活動,廣泛聽取民眾意見,自覺接受民眾評議和監督,以實際行動贏得人民民眾的支持和信任。

三、目標任務

通過開展活動,使全局廣大幹部職工思想和行動更加符合科學發展觀要求,能力和水平更加適應形勢發展需要,精神狀態更加積極、主動、有為,促進環境保護各項工作任務更好地落實。

一是發展理念實現新轉變。立足站在新起點、實現新跨越,引導黨員幹部進一步深化區情、局情認識,不斷強化科學發展意識、機遇意識、開拓意識,引導廣大黨員幹部樹立事爭一流、追求卓越的價值取向,勇於承擔重任,敢於攻堅克難,使加快經濟發展方式轉變、推進科學發展成為領導班子和黨員幹部的自覺行動。

二是發展能力得到新提升。引導黨員幹部把學習作為一種責任、一種追求,強化學習培訓與實踐鍛鍊,努力提高辯證思維、統籌兼顧的能力,搶抓機遇、開拓創新的能力,攻堅克難、推動落實的能力,轉變發展方式、推動科學發展的能力,做好民眾工作、維護和諧穩定的能力。

三是發展定位得到新提高。圍繞全區“4+3”現代產業發展定位,把環境保護作為轉變經濟發展方式和調整經濟結構的重要抓手,著力發展新型能源業和綠色產業建設,進一步最佳化城市環境和產業布局,增強文化軟實力,提升綜合競爭力,努力打造京西衛星城市和低碳經濟先行區。

四是發展難題獲得新破解。把握關鍵,統籌力量,合力攻堅,切實解決影響制約科學發展的瓶頸問題,努力在產業結構最佳化升級、城市建設、新農村建設、重大基礎設施和生態環境建設、保障和改善民生、黨的建設等重點領域和關鍵環節取得新成效。

五是發展環境得到新最佳化。圍繞服務創新創業、推動科學發展,以深化行政審批制度改革為突破口,樹立最佳化發展環境意識,凝聚實幹,創優爭先,實現項目審批服務透明化,營造廉潔高效的政務環境、公平守信的市場環境、公正透明的法制環境、激勵創業的人文環境。

六是發展機製得到新完善。不折不扣落實學習實踐活動和幹部作風建設年活動中形成的好機制、好做法,根據形勢任務的發展變化,繼續深化完善,不斷創新提升,努力形成推動科學發展的長效機制。

提升能力、提升標準、提升效率,是推動全區轉變發展方式、實現趕超跨越的重大舉措和重要任務。2010年要通過開展集中活動,力爭在四個方面取得階段性成果:在全局上下形成自覺追求“三提升”的思想共識,確立實現“三提升”的有效措施,解決一批制約“三提升”的突出問題,初步建立有利於實現“三提升”的體制機制,讓幹部民眾切實感受到開展活動帶來的新變化。

四、步驟措施

(一)動員部署階段(2010年3月25日-3月31日)“三提升”活動全面展開前要認真做好準備工作,及時學習傳達區委和市局關於深入開展“三提升”活動的有關精神,組建領導機構和工作機構,搞好前期謀劃,結合本單位實際制定實施方案。擬定在3月30日召開全局深入開展“三提升”活動動員大會,局長作動員講話。

(二)集中學習、對標定位階段(2010年4月1日-4月30日)

1、開展“廣學博採,提升能力”主題學習月活動。結合“三提升”活動,全面落實區委八屆五次會議精神,制定全局集中學習計畫,採取自主學習和集中學習相結合,採用討論和專題報告等多種形式,在學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xx“三個代表”重要思想、科學發展觀等馬列著作理論的基礎上,結合區情、局情實際,以學習現代產業、城市管理、信息技術、環境保護等方面的新知識,以及服務全區轉變發展方式、最佳化發展環境所需要的政策、法律等方面的知識為重點,學習借鑑外地好做法好經驗。集中學習和自學都要有記錄,集中學習時間為一周左右。