村鎮集中規劃活動實施預案

營造氛圍。要利用廣播、電視、報紙、網路、宣傳欄和標語等多種形式,六)加強宣傳。提高幹部民眾的思想覺悟和認識水平,廣大幹部民眾中形成共識,營造全社會支持配合的良好氛圍。要及時報導村鎮規劃集中行動的進展情況,宣傳好典型、好經驗、好做法,激發廣大幹部民眾的積極性、發明性,引導社會各界廣泛參與,為改善農村人居環境作出貢獻。

統籌城鄉經濟社會發展,村鎮集中規劃活動實施預案為貫徹落實科學發展觀。引導我市各縣、區村鎮有序建設,促進集聚、集約用地,改善村鎮人居環境,提高生活質量,實現城鎮化跨越式發展,根據自治區黨委、自治區人民政府《關於加快推進我區城鎮化跨越發展的決定》桂發〔XX〕33號)和自治區人民政府《關於印發廣西村鎮規劃集中行動實施方案的通知》桂政發〔XX〕85號)精神,確保全面完成我市村鎮規劃集中行動任務,結合我市實際,制定本實施方案。

一、總體思路、基本原則和目標任務

(一)總體思路。全面落實科學發展觀。統籌城鄉區域發展。從XX年開始,用三年左右的時間,開展村鎮規劃集中行動,以逐步實現村鎮規劃基本覆蓋為重點,以非常辦法、非常措施、非常力度推進村鎮規劃編制和村莊治理,健全村鎮規劃建設管理體制,完善長效管理,實現城鄉經濟社會與環境協調發展。

(二)目標任務。經過三年左右的努力。以及村委所在地村屯、中心村和交通幹線沿線50戶以上自然村等村莊規劃的編制和審批,使我市的村鎮規劃建設依法管理、有序發展,逐步實現規劃科學、機制健全、設施完善、功能較全、集約節約、環境優美、村容村貌特色鮮明、人與自然和諧發展的久遠目標。

(三)基本原則

確定村莊布局、產業布局,1.堅持依法規劃。編制村鎮規劃要把統籌城鄉一體化發展的要求體現在規劃中。編制縣、區村莊布局規劃要按照《廣西縣域村鎮體系規劃編制暫行方法》要求。統籌協調農村的各項基礎設施和公共服務設施布局,明確需要編制規劃的村莊,明確重點建設的中心村,提出中心村建設指導規範。鄉鎮規劃和中心村規劃要達到城鄉規劃法》要求的規劃深度。規劃編制要依法組織,報送審批前,編制機關應將規劃效果予以公示,徵求民眾意見。規劃按法定順序審批後,要依法嚴格組織實施。

分類指導。依照“建設中心村、整治基層村、培植特色村、合併弱小村、維護歷史文化村”原則,2.因地制宜。統一編制區域內村莊規劃。園區駐地、鎮駐地的村莊要依照城鎮社區的要求進行規劃編制;中心村要突出基礎設施和公共服務設施以及公益事業的配套;基層村要重點做好村莊整治,安排必要的生產生活設施配套;特色村要因村制宜,突出自我發展能力;規模較小、位置偏遠的弱小村,要逐步向中心村遷移。

村莊規模要做到合理用地、集約用地。科學統籌農用地整理、農村建設用地整理與城鄉建設用地增減相掛鈎,3.加強與土地利用總體規劃的銜接。村鎮規劃的編制要與土地利用總體規劃、土地綜合整治規劃等部門規劃相銜接。構築農村建設、土地綜合整治和產業集聚發展的統一平台。

要進行重點維護和修繕,4.維護生態環境和文化資源。編制村鎮規劃時做好污水、垃圾集中處置設施等的配套規劃。對各級文物維護單位和具有歷史價值的古鎮、古村落、古民居和紀念性建築。彰顯農村歷史文化底蘊。住宅布局和民居設計應充分結合當地自然、人文、民族特點,真正體現出聚散相宜、錯落有致、風格各異的新農村村容風貌。

確定村莊布局時廣泛徵求村民意願,5.充分尊重農民意願。村莊規劃要把民眾的意願放在首位。實行民主公示制度,規劃效果要充分運用“四議兩公開”工作法,增強農民對規劃的認同感和執行規劃的自覺性。