縣九年一貫制學校試點推行實施辦法(草案)

為使**縣教育資源優勢發揮最大化,配置使用日益合理化,薄弱、偏遠學校建設更具規模化、標準化、現代化,促進縣域義務教育均衡、持續、健康、和諧發展。根據xx省人民政府辦公廳《關於規範農村義務教育學校布局調整的實施意見》、xx縣政府松教[xx]4號《關於對xx年縣政府確定的教育重點工作項目化管理的通知》、xx縣教育局《xx年xx教育工作思路》等檔案精神,結合全縣美好鄉村建設要求以及我縣義務教育中國小發展實際,以辦好讓全縣人民滿意的教育為中心,制定本辦法。

一、九年一貫制學校試點推行的必要性

根據調研與統計,縣域內部分薄弱、偏遠學校存在以下問題:部分學校學生數偏少,導致教育資源閒置,而校園面積與軟硬體建設具備發展條件卻不適合加大教育投入;有的學校學生生源旺盛,校園面積與軟硬體建設因多種原因無法適應學校發展;有的學校因偏遠,薄弱等原因造成學生上下學安全隱患較大,管理缺失、難以到位,更甚至引起家長因不滿而克服各種負擔不得已擇校,每到升國中,大量學生外流亦或失學,給社會帶來極不穩定因素。綜合以上原因,將部分薄弱、偏遠學校予以合併,辦成規模化,標準化,現代化的九年一貫制學校勢在必行。

二、指導思想

以“實踐科學發展觀”重要思想為指導,以教育公平為支撐,以改革創新為動力,以今年縣教育局大力實施“三個計畫”和“四個年活動”為契機。進一步調整農村薄弱、偏遠學校結構與布局,試點推行九年一貫制學校,最佳化教育資源配置,嚴格規範辦學行為,從硬體設施和軟體建設上著力,將農村薄弱偏遠學校打造成“規模化、標準化、現代化”學校,實現教育惠民強縣。

三、實施要求與進度安排

1、九年一貫制學校試點實施要求

九年一貫制試點學校要與縣域、鄉域美好鄉村建設相結合;與示範、特色學校建設和薄弱學校改造相結合;與縣教育局大力實施“三個計畫”和“四個年活動”相結合。

堅持大規模、高效益原則,擴大辦學規模,提高辦學效益,增強輻射功能,保障學生就近上學需要。 

2、進度安排

三月份在全縣範圍內廣泛徵求社會各界、當地黨委、政府、鄉教管辦意見,按照“輕重緩急”原則先行確定試點學校;

四—六月份,安排專班到試點學校所在地,進行實地調研,充分了解情況,實地安排相關工作,確定學校所在地,組建好臨時班子,做好前期一切準備工作;

七—八月份,確定好校級班子,擬組建二級機構,配備教師,工勤人員,合理謀劃開學工作,完善基礎設施建設,因陋就簡結合校園實際合理安排好教學場所、後勤場所、辦公場所、生活場所等;

九月份,九年一貫制試點學校正式運行。學生入學。完善學校班子,規範學校教學、總務、後勤等各方面管理、制訂各項考核、考勤、考績工作方案,結合學校標準化建設工作逐步完善學校各項軟、硬體建設工作,逐步實行管理的常態化、制度化、規範化。

3、反饋效果,按需推行

根據試點情況逐步推開,有針對性地向有必要實行九年一貫制的農村薄弱、偏遠或民眾意願強烈的學校推行。

四、學校管理與人員安排。

1、九年一貫制試點學校性質

擬報省批准為獨立法人單位,各項工作堅持校長負責制,財務、經費等進行獨立核算,教育局在經費撥付上按照義務教育階段要求與標準進行撥付或適當傾斜,相關管理工作比照其他義務教育階段獨立的法人單位(學校)執行。

2、學校領導班子配備問題

(1)、根據實施安排,由當地鄉教辦提名並提交教育局教育股、人事股,由縣教育局黨組會議通過,在撤併的國中或教學點和國小中各抽調一名同志,組成臨時工作專班,開展前期的準備工作。

(2)、xx年暑假,根據實際需要確定學校校級領導班子,教育局人事股、教育股結合校情民意以及當地鄉教辦意見,確定人選,提交局黨組會討論,並進行考核考察,嚴格按照幹部任用條例確定人選,同時根據實際需要,由縣教育局確定成立相應的二級機構,並按程式、職數配備人員。

3、教師配備問題

教師配備(含學校領導班子)按照擬撤併學校的教師進行重新組閣。由所在地鄉鎮教辦根據需要做好計畫具報告到縣教育局,擬按照教師數與學生數比例1:23進行配備,鑒於情況特殊,可以適當放寬教師配備數。教師編制問題由教育局向人事局和其他相關部門具報告,根據試點學校運行的具體情況採取“扶上馬、送一程”的辦法予以解決。