家電下鄉補貼品種實施方案

為充分發揮家電下鄉惠農強農、拉動消費、帶動生產的作用,

國務院第9 1次常務會議決定,允許各省(區、市)在現有9類

補貼品種之外自主選擇一個新增品種納入家電下鄉政策補貼范

圍。為加強新增品種管理,特制定如下實施方案:

一、新增品種補貼政策

(一)對農民以及國有農、林場職工在戶口所在省(區、市)

內購買新增品種,按銷售價格的1 3%給予財政補貼,每類補貼品

種設定最高補貼限額。補貼資金中央財政負擔8 o%,省級財政負

擔2 o%,新疆、內蒙古、寧夏、西藏、廣西等5個少數民族自

治區及“5.1 2”汶川地震5 1個重災縣所需補貼資金由中央財政

全額負擔。

(二)財政部商商務部、工業和信息化部確定地方每類新增

品種的最高補貼限額。各省級財政、商務、工業和信息化部門要

綜合考慮農民消費能力、市場占有率、價格結構等因素,確定新

增品種的最高限價,報財政部、商務部、工業和信息化部備案。

(三)新增品種實施期限,與各地家電下鄉政策實施截止時

間一致。新增品種每戶限購2台(件)。

二、新增品種具體型號的確定

(一)新增品種的具體型號通過公開招標方式產生,由各省

級財政、商務、工業和信息化主管部門負責組織實施。

(二)各地招標時應當遵守《招投標法》等國家相關法律法

規,不得搞地方封鎖和壟斷,不得設定註冊資本、經營規模等附

加條件限制企業投標,不得變相指定企業以及品牌型號,不得設

定恫嚇性違約責任嚇阻投標人。

(三)招標檔案中產品標準應對投標產品的報價、產品性能、

售後服務等方面予以明確。主要是:(1)有較高知名度和影響力,

市場占有率較高,企業具有較強的開發和生產農村家電產品的能

力和經驗;(2)節能及安全設計、模式、效果等具有較高水平;

(3)符合國家環保標準;(4)適應農村消費環境;(5)質量和

功能適合農民使用;(6)具有較強的維修服務能力,維修網點覆

蓋率能夠滿足農民對售後服務的要求。

(四)各地招標確定具體產品型號及各品種的中標價格(銷

售最高限價)後,要與中標企業簽訂中標協定書,要求其在產品

質量、銷售價格、網路建設、誠信和服務等方面做出明確承諾,

作為檢查、考核的依據,並繳納一定數量的保證金。

(五)招標結束後,各地要將招標結果報財政部、商務部、

工業和信息化部備案。

三、承擔下鄉任務的流通企業

目前已中標的流通企業可以承擔新增品種的銷售任務。若現

有中標流通企業不能滿足新增品種的銷售任務,各地可按照家電

下鄉有關政策要求自行組織流通企業招標,適當增加流通企業銷

售新增品種,中標流通企業需在商務部、財政部備案,其下屬銷

售網點需在所在地縣級商務部門備案。

四、新增品種中標產品的管理

(一)新增中標產品生產、銷售、補貼等工作按照《家電下

鄉操作細則》等有關規定管理,需在家電下鄉信息管理系統中錄

入相關信息。

(二)中標生產企業應當按家電下鄉有關政策規定,對新增

中標產品逐一加制統一的產品標識卡及號碼,新增中標產品外觀

等應符合家電下鄉專用標識使用規範。

(三)各地要參照《家電下鄉中標企業考核及管理辦法》(財

建[2 o 09]6 8 2號),建立對新增品種中標企業的考核及管理制度。

(四)新增品種與統一實施的9類產品一併納入對地方的考

核體系,考核辦法適用於《家電下鄉工作考核辦法》。

五、工作要求

(一)各省級財政、商務、工業和信息化主管部門要會同有

關部門制定新增品種的具體操作辦法,報財政部、商務部、工業

和信息化部備案。

(二)各級財政、商務、工業和信息化主管部門要加強協調

配合,加大政策宣傳力度,把新增家電下鄉產品補貼政策落到實

處,切實把好事辦好