“馬上就辦”工作機制實施方案

根據委《關於開展教育實踐活動專項整治的實施方案》要求,為深入貫徹落實市兩辦《關於開展“馬上就辦”活動的實施方案》(x委辦〔xx〕51號),進一步樹立“立說立行、馬上就辦”的工作作風,切實方便基層、方便企業、方便民眾,制定如下實施方案。

一、目標要求

進一步樹立服務意識,改進工作作風,規範服務行為,提高辦事效率,提升服務質量,形成行為規範、運轉高效、執行有力的“馬上就辦”運行機制,達到服務事項清單化、辦事程式便捷化、服務流程標準化、服務管理規範化、服務監督透明化、工作機制長效化的要求,不斷提升機關形象,建設人民滿意的行政機關。

二、主要舉措和責任分工

1、持續最佳化行政審批事項。進一步清理行政審批(含核准、備案)事項,最大限度減少和下放投資審批事項。對下放的審批項目,制訂承接方式、培訓方案和後續監管措施,落實責任,著力解決放權不到位、取消不徹底、服務不配套的問題。做好上級部門取消、下放的項目審批(核准、備案)事項的承接工作。對市級許可權審批、核准、備案的建設項目,明晰審批標準,公開審批規則和程式,減少環節,及時發布政策信息,公開審批結果。

牽頭處室:審批處,配合處室:各相關業務處室。

2、壓縮行政審批時限。對行政審批事項,能馬上就辦的要馬上就辦,能當場辦結的一律當場辦結。在簡化審批環節的基礎上,對辦理時限進行壓縮。所有符合法律、法規和手續完備、材料齊全的審批(審核、核准、備案)事項承諾辦理時限壓縮至3個工作日,遇周末提前辦結。要不斷拓寬辦理思路,在保證質量的前提下,進一步提高現場辦結率,做到“零逾時、零差錯、零投訴”。

牽頭處室:審批處,配合處室:各相關業務處室。

3、梳理規範辦事流程。進一步最佳化並規範行政權力運行流程,梳理內部管理事項,制定便捷高效的辦事流程,明確辦理事項、前置條件、辦理部門、辦理依據、申報材料、辦理時限、聯繫人、聯繫電話等。全面梳理“馬上就辦”事項,實施目錄清單管理,確保能在第一時間啟動“辦”的程式、進入“辦”的狀態。修訂完善《辦事指南》,將《辦事指南》在市行政服務中心發改委視窗和內外網及時向社會公開。進一步完善公文內部流轉程式,積極推行電子公文套用,充分利用信息手段實現無縫對接,明確機關內部和機關之間的辦文時限約束,確保程式最簡、時間最少、效率最高、服務最優。

牽頭處室:審批處、辦公室,配合處室:各相關業務處室。

4、推行優質服務措施。按照“微笑在視窗,溫馨在全程”服務品牌要求,嚴格執行機關效能八項制度,推行統一視窗收件、預約服務、代辦服務、聯合服務、跟蹤服務等優質便民服務措施。市行政服務中心發改委視窗受理事項能現場辦結的應即時辦結,有特殊要求需協調辦理或特別重大、複雜的項目,會同相關業務處室提出意見,提交委領導或主任辦公會議研究決定。積極推行下班延時服務制度,只要有辦事對象,都應熱情接待,按程式受理,直至把工作辦理完畢。實行節假日服務制度,對特殊急辦事項,安排相關人員特殊辦理。對列入省、市重點工程的項目及市委、市政府交辦的、時間緊急的重點項目開通“綠色通道”,建立重點項目跟蹤聯繫工作機制,實現審批服務的全面提速。

牽頭處室:審批處,配合處室:各相關業務處室。

5、對外公開服務承諾。全力打造“陽光發改”,大力推進政務公開。積極實行行政審批服務承諾,加大宣傳力度,把辦事的責任主體、前置條件、流程環節、辦理依據、標準規範、辦結時限、辦理結果、監督渠道、責任追究等內容,通過網路、新聞媒介向社會公開。在委入口網站、福州民評網對外公開“馬上就辦”工作制度、服務承諾、工作動態、制度建設、投訴電話等內容,請社會各界評議,請企業民眾監督。定期公布受理審批事項及近期解決基層、企業、民眾反映的熱點難點問題情況。

牽頭處室:辦公室,配合處室:相關業務處室。

6、直查快辦投訴事項。對事關企業、民眾切身利益的投訴件,特別是對反映強烈的典型案件,要立查快辦、及時處理,確保投訴在第一時間得到妥善處置。規範和拓寬投訴、舉報受理渠道,設立舉報投訴電話,建立投訴受理台賬,對投訴人姓名、聯繫電話、受理時間、承辦處室、承辦人、辦理結果等要逐一做好登記,定期梳理台賬,真正做到有訴必查、有查必果、有果必復。

牽頭處室:委效能辦,配合處室:各相關業務處室。