為認真貫徹落實中、省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神,切實保護人民民眾身體健康和生命安全,系統而有序地促進食品和食品添加劑行業健康發展,按照國務院、省、市政府的統一部署和要求,結合實際,制定本方案。
一、工作目標
全面規範食品涉及的種植、養殖、生產、加工、銷售、餐飲等各個環節食品添加劑的銷售和使用,依法打擊食品從田間到餐桌各個環節非法添加和濫用食品添加劑的行為,嚴防非法添加和濫用食品添加劑的問題,切實保護人民民眾身體健康,促進食品生產、流通、消費環節和食品添加劑行業健康發展。
二、工作重點
(一)重點地區:食品涉及的種植、養殖和生產加工儲存集中區域、城鄉結合部、大中型超市商場、集貿市場、食品加工小作坊、各類餐館、飯店、賓館、學校食堂、水產品養殖場、畜禽產品養殖場、飼料加工廠、獸藥生產廠等重點區域和重點行業。
(二)重點產品:米麵製品、澱粉製品、豆谷製品、蔬菜製品、糕點、糖果、飲品飲料、保健產品、水發製品、調味品、乳及乳製品、肉及肉製品、食用油、酒類、飼料、醫藥、保鮮劑、增白劑、拋光劑、增筋劑等易添加和濫用添加劑的各類產品。
三、工作時間
從xx年4月29日至7月30日分三個階段進行。
第一階段(4月29日—5月10日):宣傳動員摸底排查和企業經營者自查自糾階段。由各鄉鎮政府、街道辦事、區級食品安全監管部門結合監管職能,於4月30前將中、省、市嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作精神傳達到每個食品生產、經營企業,同時要求每個食品生產經營企業於5月3日前傳達到每個員工。各級各部門組織專人深入企業摸底排查、登記、造冊、建檔。各生產企業、經營單位開展自查自糾。
第二階段(5月10日—7月20日):全面清理集中嚴打階段。由鄉鎮、街道、區級食品安全監管部門對食品涉及的種養殖、生產、加工、經營、銷售、餐飲消費等各個環節實施專項執法檢查,集中查處一批食品非法添加和濫用食品添加劑的行為。
第三階段(7月20日—7月30日):統一檢查、鞏固成果、總結階段。由區食品安全委員會牽頭,組織相關執法部門對各個鄉鎮、街道進行交叉檢查和現場督導,同時進一步落實企業主體責任,推動各行各業建立食品安全長效機制。
四、責任分工
嚴打專項工作由各級人民政府負總責,各相關職能部門具體負責並組織實施。
(一)農業部門負責農產品食用安全監管
搞好源頭控制,加強對上市種子的質量抽檢,對檢測不合格品種,責令經營戶遣退,不準上市銷售。加強對農資經營大戶的重點監管,開展不定期隨機質量抽檢,發現問題及時處理,防止批發大戶不合格產品流入市場的行為。加大對經營主體的清理,杜絕無證或走村串戶銷售不合格農資產品。加強植物生長調節劑的監管,嚴查假冒偽劣植物生長調節劑。進一步規範農藥、化肥、植物生長調節劑的使用,嚴查嚴控違規使用農藥、化肥、植物生長調節劑行為。
(二)畜牧部門負責畜產品食用安全監管
加強投入品監管,從源頭上保障畜產品安全。嚴厲查處規模養殖場使用過期失效獸藥,使用“三無”產品、不合格獸藥飼料和氯黴素、鹽酸克倫特羅、呋喃唑酮等違禁藥物的不法行為。進一步加大生鮮乳整治力度,依法規範生鮮乳生產、收購和運輸行為,嚴厲打擊生鮮乳生產、收購和運輸環節違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為。同時,加強對生鮮乳收購環節中的三聚氰胺的專項抽檢力度。進一步加大飼料整治力度,嚴厲打擊違法違規生產、經營假冒和“三無”飼料,並嚴厲查處在飼料原料和產品中添加三聚氰胺等有毒有害化學物質的行為。進一步加大獸藥整治力度,採取拉網式全覆蓋檢查與重點督查相結合的方式,嚴厲查處打擊違規生產、經營假劣獸藥的不法行為,對檢查中發現的違禁獸藥要立即收繳並追蹤溯源,對相關責任人要從嚴、從重處理。加強檢疫,嚴格執行售前報檢制,全面落實產地檢疫;嚴格執行定點屠宰駐廠(場、點)檢疫制,嚴防病害畜禽產品入市。進一步加大對豬、禽、牛奶等動物性產品中禁用藥物、抗生素(抗菌劑)類藥物殘留抽檢力度。
(三)質監部門負責食品生產企業和小作坊的食品安全監管
全面排查轄區內食品生產加工企業、小作坊,重點檢查原輔材料庫房、配料間等重點部位和原材料的進貨台賬和配料記錄。對不按規定落實記錄、查驗制度,記錄不真實、不完整、不準確,或未索證索票、票證保留不完備的,責令限期整改。對提供虛假票證或整改不合格的,一律停止其相關產品的生產。對未嚴格履行進貨查驗而使用含非法添加劑食品的,責令停產;對故意非法添加的,一律吊銷相關證照,依法沒收其非法所得和用於違法生產經營的相關物品。