為切實解決全州食品安全突出問題，全面提升食品安全水平，保障人民民眾飲食安全，按照全國、全省食品安全整頓工作方案及全國、全省、全州食品安全監管工作會議精神，各縣食品安全委員會在州委州政府及州食安委領導下切實加強領導，精心組織實施，加強各環節食品安全監管，加大違法生產經營食品案件查處力度，推進食品企業誠信體系建設，食品安全整頓取得階段性成效。為鞏固食品安全監管階段工作成果，全面落實食品安全整頓各項任務，切實加強食品安全監管，保障人民民眾飲食健康和安全，特制定xx年全州食品安全監管工作及專項整治實施方案。
一、總體要求
以科學發展觀為綱領，全面貫徹落實黨的xx大及“整頓和規範市場秩序，努力營造便利、安全、放心的消費環境”精神，牢固樹立以人為本、執政為民的思想，堅持標本兼治、著力治本、突出重點、科學治理的原則，認真履行食品安全監管職責，強化食品安全責任落實，健全食品安全監管長效機制，強化行政監管和技術監督能力建設，構建政府監管、行業自律、企業負責、社會參與的工作格局；堅持日常監管與專項整治相結合，全面實施食品放心工程，紮實開展食品安全專項整治，有效遏制生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪活動，使食品安全事故明顯降低，人民民眾食品消費安全感增強，促進食品產業持續健康發展。
二、監管工作重點
（一）全面加強食品安全監管。一是要實現種植養殖到生產加工、包裝、儲運、銷售等整個鏈條無縫監管，並實行嚴格的追溯制度。二是要把整治的重點放在城郊結合部、建築工地食堂、旅遊景區餐飲、學校周邊地區和廣大邊遠農村特別是農村自辦宴席監管等重點區域，放在糧食、蔬菜、食用油、肉、奶製品、豆製品、飲料、酒、兒童食品、保健食品、米粉、節令食品及傳統小吃等，尤其是兒童食品和保健食品等重點品種；放在小作坊、黑窩點、食品集貿市場、食品批發市場、蔬菜生產基地等重點場所；放在無證、無照及制售假冒偽劣食品、銷售超過有效期食品及違法違規使用禁用農業投入品等重點違法違規行為。
（二）全面加強標準體系和監管能力建設。各監管部門要重心下移，抓基層，強基礎，加強以一線為重點的裝備建設，增加人力物力投入。加強地方特色食品標準建設，健全技術標準服務平台，提高全州特色食品標準水平。
（三）落實嚴格的責任制和問責制。通過實施《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，增加法律法規之間的系統性和協調性，堵塞漏洞，嚴密監管。
（四）加強食品安全誠信體系建設和宣傳教育。以宣傳《食品安全法》及其實施條例為重點，加強誠信體系建設和宣傳教育。食品安全考核納入地方經濟社會發展評價體系。
（五）健全食品安全監管長效機制。理順食品安全監管機制，提高執法能力和監管效能。加強食品安全監管規章制度建設，完善和健全特色產品標準體系；加強食品安全監測、危險性評估、預警和信息統一發布工作；深入推進“三綠工程”，嚴格市場準入制度；建立健全流通領域和畜禽屠宰加工企業的食品安全保障體系建設。
（六）積極創建食品安全示xx縣、示範街、示範店（點）建設，充分發揮示範工程的引領作用。通過開展食品安全示範工程建設，整合食品安全責任網、監督網、流通網及安全生產網、計生網和藥品監督網等資源，形成高效快捷的食品安全監管網。
三、加強領導，明確職責
全州食品安全監管工作在州政府的統一領導下，認真履行《食品安全法》及其實施條例，各縣政府轄區負總責、部門監管、企業首責，整體推進，條塊結合，以塊為主。為切實做好今年的各項工作，明確各監管職能部門的職責：
（一）各級人民政府紮實履行食品安全地方政府負總責、部門監管、企業首責，認真推進食品藥品監管機構改革工作，積極加大食品安全監管財政支持力度，根據《全國xx年政府工作報告》精神加大對農業基礎建設力度、加強對農民食品生產財政補貼，積極加大金融對食品產業的投入，積極爭取財政撥款，確實維護轄區食品安全、經濟發展和社會穩定。
（二）食品藥品監督管理局根據《怒江州人民政府辦公室關於做好機構改革期間餐飲服務行政許可及監督管理工作的通知》要求，機構改革前主要負責對全州食品安全的綜合監督，組織協調，依法組織對重大食品安全事故的查處，負責向州政府匯報階段性工作進展情況，承擔食品安全委員會辦公室的日常工作，綜合食品監管各職能部門的信息，定期報送州政府和省食品藥品監督管理局。機構改革後認真履行餐飲服務食品安全監管工作，負責消費環節食品衛生許可和食品安全監督管理，開展消費環節食品安全狀況調查和檢測工作，發布與消費環節食品安全監管有關的信息。