全省住房城鄉建設系統“三查三保”活動實施方案

各縣、市(黃泛區農場、周口監獄)住房和城鄉建設局、城市管理局(中心)、公用事業局,局機關各科室、局屬各單位:

根據《全省住房城鄉建設系統“三查三保”活動實施方案》(豫建〔xx〕94號),結合我市實際,現將落實各項工作有關要求如下:

一、責任分工

(一)查履職盡責、執法監督情況,著力消除安全隱患,確保人民民眾生命財產安全

1、排查消除住房城鄉建設領域消防安全隱患

(1)建築施工領域。重點排查建築工地外牆保溫施工、臨時活動板房、電器設備、建築材料和易燃易爆物品等方面的消防隱患,督促建築企業落實消防安全責任,加強日常防火檢查巡查,足額配備消防設施,加強消防應急演練。配合公安消防部門打擊建設項目未經消防設計審查、備案和驗收的違法違規行為。開展對專業技術人員、現場專業人員和一線建築工人的消防教育培訓。

責任科室:建築管理科、城市建設科、勘察設計與標準定額科、人事教育科

(2)市政公用行業。排查市政公用企事業單位消防安全制度落實、消防設施配備、防火檢查巡查和員工消防安全教育培訓情況。重點排查城市燃氣企業設施設備防火、防爆、防雷、防靜電措施落實情況。

責任科室:城市建設科

(3)村鎮建設領域。排查歷史文化名鎮名村、歷史文化街區消防責任制和消防體系建立落實情況,要特彆強化文物古蹟、老舊房屋、商業餐飲門店、電器設備等方面消防安全隱患的排查和消防站、消防供水、消防車通道等基礎設施建設情況排查。

責任科室:村鎮建設科

(4)小區物業管理。重點排查小區私拉亂扯電線、樓道堆放雜物、消防通道堵塞、電器設備老化等火災隱患,排查物業管理單位是否組織防火安全巡查檢查、制定消防應急預案、定期舉行消防演練、經常性對居民進行防火和火災逃生自救知識宣傳。

責任科室:房地產市場監管科

2、排查消除建築施工和市政公用設施運行安全隱患

(1)排查整治房屋建築和市政工程施工安全隱患。深入開展新一輪安全大檢查和打非治違專項活動,重點排查軌道交通施工、建築起重設備安拆使用、深基坑、超高腳手架、高大模板支撐體系、土方(隧道)開挖、頂管施工等方面安全隱患和防坍塌、高墜、物體打擊、觸電措施落實情況。督促危險性較大分部分項工程落實施工方案,加強重點部位和關鍵環節安全防範。深入開展工程質量治理兩年行動,落實七方主體工程質量終身責任,嚴格工程質量監管。依託農民工夜校等開展安全教育培訓,提升一線建築工人安全生產意識和防範能力。

責任科室:建築管理科、城市建設科、勘察設計與標準定額科、人事教育科

(2)排查整治村鎮工程建設施工安全隱患。排查農村住宅建設管理制度是否建立完善,住宅工程質量安全監管主體是否明確,是否建立落實工程質量安全監管制度、對農村建築工匠進行培訓、向農民無償提供建築設計圖集。

責任科室:村鎮建設科

(3)排查市政公用設施設備運行安全隱患。組織城市燃氣經營企業對燃氣管網、液化石油氣貯罐站及用戶戶內燃氣設施安全隱患進行排查,嚴防燃氣泄漏和爆炸事故發生。組織城市供水經營企業對水源地、輸水管線、水廠、加壓泵站、加氯間等重點設施安全隱患進行排查,嚴密監測供水水質,嚴防投毒、急性傳染性疾病、氯氣泄漏等風險。組織城市供熱企業對熱力管道、閥門、設備等設施進行排查,防止因管道破裂、閥門損壞引發安全事故;組織城市污水垃圾處理企業對污水污泥池防護、垃圾填埋場氣體導排設施、滲濾液收集設施運行情況進行排查;組織市政管養單位對城市道路窨井蓋進行排查,防止發生行人墜落傷亡事故;對使用年限長、荷載標準低、交通流量大、存在安全隱患的城市橋樑進行安全檢測,及時排查險情。

責任科室:城市建設科

(4)排查老樓舊樓和農村危房。以幼稚園、學校、醫院、大型公共建築、老舊小區、城中村和城鄉結合部房屋和農村危房為重點,以擅自拆改房屋建築主體和承重結構為主要內容,在全市範圍內開展全面排查,建立完善城鎮老樓危樓和農村危房信息台賬,對發現問題的房屋及時組織鑑定,採取加固措施,對重大隱患掛牌督辦。對一時難以加固或拆除的,要嚴防死守堅決不允許住人,並跟蹤督促產權(使用)單位整改。

責任科室:建築管理科、村鎮建設科

3、排查消除防洪度汛安全隱患

(1)建築施工領域防汛。排查施工企業落實汛期安全生產措施情況,對存在洪水、滑坡、垮塌和土石流等威脅的施工工地、職工宿舍、臨建設施等建築和場所要逐一排查,特別要強化軌道交通施工、土方開挖、基坑施工、腳手架、模板、起重機械、臨時用電以及位於人口密集地段的施工臨時圍牆等危險性較大分部分項工程和部位防洪隱患排查整治。